Το 5Α πρόγραμμα απασχόλησης του συνδυασμού Αποστόλου για την Περιφέρεια

Η Στερεά Ελλάδα σήμερα- O προσδιορισμός των κοινωνικών αναγκών - Οι άνθρωποι- Η φτώχεια- Η Ανεργία- Η απασχόληση


«Η Στερεά σε νέα τροχιά» Βαγγέλης Αποστόλου Υποψήφιος Περιφερειάρχης Στερεάς Ελλάδας O Στόχος μας : Να μετατρέψουμε την Περιφέρεια της ανεργίας, σε Περιφέρεια της Απασχόλησης, με ένα συνεκτικό Πρόγραμμα ενίσχυσης των ανέργων και με Δημιουργία νέων θέσεων εργασίας

Μέτρα πολιτικής ΚΕΝΤΡΙΚΟ ΘΕΜΑ των Προγραμματισμών μας Η ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ.


Όλες οι χρηματοδοτήσεις της περιόδου 2014-2020 που προέρχονται από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ) θα στραφούν στην στήριξη των φτωχών στρωμάτων και στην δημιουργία νέων θέσεων εργασίας (Δημιουργία Μικρών επιχειρήσεων κοινωφελούς χαρακτήρα, συνεταιρισμών, Χρηματοδότηση νέων επαγγελματιών, Κοινωνική εργασία, Eποχιακή απασχόληση για πυρκαγιές, κ.λ.π. ).



Πρωτοβουλία για ένα ΣΧΕΔΙΟ των ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ με τίτλο ΠΕΝΤΕ ΑΛΦΑ (5Α)


Θα αναλάβουμε πρωτοβουλία συντονισμού με άλλες περιφέρειες του Ευρωπαϊκού Νότου στα πλαίσια της Επιτροπής των Περιφερειών για ένα ΕΙΔΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ για την ΑΝΕΡΓΙΑ και την ΦΤΩΧΕΙΑ (τύπου ΜΟΠ με τίτλο 5α=Αστεγοι/Ανεργοι/Ανασφάλιστοι/Αποροι/Αυταπασχολούμενοι) για περιφέρειες που η ανεργία υπερβαίνει το 20%, διεκδικώντας χρηματοδότηση κατευθείαν από κοινοτικούς πόρους.


Δημιουργία Ειδικού Ταμείου ή ειδικού λογαριασμού για κοινωνικές πολιτικές απασχόλησης.


Από εισφορά ποσοστού από τις δημόσιες συμβάσεις (πχ με την Ευρωπαϊκή Οδηγία 18/2004, κατά τις διαδικασίες εκτέλεσης δημοσίων συμβάσεων, προβλέποντας ‘κοινωνικές ρήτρες’ στους διαγωνισμούς προμηθειών του Δημοσίου και της Αυτοδιοίκησης.


Κεντρικό θέμα συσπείρωσης και κεντρική Ιδέα των χωρικών Προγραμμάτων η ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ.


Όλα τα Προγράμματα ΧΩΡΙΚΗΣ και ΠΟΛΥΤΟΜΕΑΚΗΣ ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΗΣ ευθύνης της Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης (Ολοκληρωμένα /Τοπική Αγροτική Ανάπτυξη/Aστικά Ολοκληρωμένα προγράμματα κλπ) θα έχουν κεντρικό θέμα συσπείρωσης την ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ


· Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα – Αντιμετώπιση της Φτώχιας


· Προώθηση στην Εργασία


· Ανειδίκευτοι, Απόφοιτοι Μέσης Τεχνικοεπαγγελματικής εκπαίδευσης, Πτυχιούχοι ΑΕΙ-ΤΕΙ.


· Εργασία για τους νέους με Επιδότηση επιχειρήσεων για την πρόσληψη νέων ανέργων.


· Απόκτηση εργασιακής εμπειρίας στο δημόσιο τομέα-ΟΤΑ για τουλάχιστον 6 μήνες.


· Εργασία για τους άνω των 55 ετών και μακροχρόνια άνεργους


· Στήριξη της μικρής ευέλικτης επιχειρηματικότητας


· Επιχορήγηση ανέργων για τη δημιουργία ατομικών ή/και συνεταιριστικών μικρών επιχειρήσεων.


· Μικρές αναπτυξιακές πρωτοβουλίες χαμηλού κόστους σε δράσεις κοινωνικής οικονομίας,


· Αυτοδιαχειριζόμενες επιχειρήσεις, από πρώην εργαζόμενους σε επιχειρήσεις του άρθρου 99


· Θα προβλεφθεί η στήριξη νέων για επιστροφή στην ύπαιθρο,


· Η Κατάρτιση-Υποχρεωτική κατάρτιση στην «ίδρυση επιχειρήσεων», πριν από την ίδρυση επιχειρήσεων.


Κοινωνική Πολιτική


· Συντονισμός με τους ΟΤΑ της Περιφέρειας για να διασφαλιστεί η αξιοπρεπής διαβίωση


· Στήριξη και Σύσταση Υπηρεσιών ή και δομών (κοινωνικά παντοπωλεία, στέγαση, κοινωνικά ιατρεία),


· Δημιουργία Δικτύου Δομών Κοινωνικής Αλληλεγγύης στην περιφέρεια


Διοικητικές Διαδικασίες για υλοποίηση των Προγραμμάτων του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (ΕΚΤ)


· Ενιαίος συντονισμός-προγραμματισμός-απλοποίηση προκηρύξεων ΠΕΠ/Προγραμμάτων του ΕΣΠΑ


· Επικαιροποίηση θεσμικού πλαισίου για την κατάρτιση, μαθητεία και απόκτηση εργασιακής εμπειρίας των νέων-Τυποποίηση διαδικασιών και πλήρης ενημέρωση όλων των νέων.


· Διασφάλιση ομαλής χρηματορροής και πρόβλεψη έννομων συνεπειών σε περίπτωση καθυστερήσεων.


· Πρόβλεψη προκαταβολών για δράσεις ΕΚΤ για να μην μένουν απλήρωτοι οι ωφελούμενοι.


· Εφαρμογή κανόνων που εφαρμόζονται στις συμβάσεις δημοσίων έργων (πχ προχρηματοδότηση του 50% με την έναρξη του έργου).


· Ενεργοποίηση φορέων στο σχεδιασμό δράσεων (ΙΝΕ ΓΣΕΕ, ΓΣΕΒΕΕ, ΕΣΕΕ, ΣΕΒ, Επιμελητήρια, ΟΤΑ)


· Σύστημα παρακολούθησης και στήριξης των ωφελο
Η Στερεά Ελλάδα σήμερα- O προσδιορισμός των κοινωνικών αναγκών




Στα χρόνια που πέρασαν η Στερεά Ελλάδα υπηρέτησε με συστηματικό τρόπο τις ανάγκες της Πρωτεύουσας της χώρας στην οποία συγκεντρώθηκε το μισό ελληνικό κράτος.


Η περιφέρεια προσαρμόστηκε στις απαιτήσεις που επέβαλε το «κέντρο» ως :


▪ Περιφέρεια-τροφοδότης με τους φυσικούς της πόρους (τα νερά του Μόρνου και της Υλίκης).


▪ Kέντρο απόθεσης των βιομηχανιών της Αθήνας (περιοχές Σχηματάρι-Οινόφυτα-Χαλκίδα )


▪ Xώρος εγκατάστασης βαρειών βιομηχανιών (περιοχές Αλιβέρι, ΠΕΣΙΝΕ, ΛΑΡΚΟ κ.λ.π.)


▪ Eνεργειακό κέντρο δίπλα στην Αττική


▪ Xώρος αναψυχής του μικροαστικού καταναλωτισμού (Αράχωβα και άλλοι τόποι τουρισμού).


Η σημερινή «ταυτότητα» της περιφέρειας καταγράφεται με τα παρακάτω αρνητικά χαρακτηριστικά:


▪Διαλύεται η παραγωγική της βάση (υψηλός βαθμός θνησιμότητας των ΜΜΕ)


▪ Καταστρέφεται το παραγωγικό της δυναμικό
(παρατεταμένη και υψηλότατη ανεργία)
▪Υποαπασχόληση του δημιουργημένου κεφαλαίου (αγροτικές υποδομές, εγκαταλελειμμένες γαίες, πάγιος εξοπλισμός σε κτιριακές υποδομές χωρίς χρήση κ.λ.π.)


▪Η πτώση της αγροτικής και της βιομηχανικής παραγωγής


▪Την διάλυση των κρατικών και κοινωνικών δομών παροχής υπηρεσιών στον πολίτη (περιορισμός ή και διάλυση Μονάδων υπηρεσιών, Υγείας, Παιδείας, Δ.Ο.Υ., ΤΕΒΕ, ΙΚΑ, Ειρηνοδικεία, ΤΟΕΒΔ, ΟΕΑΔ κ.λ.π.)


▪Την εξασθένιση ή διάλυση των κοινωνικών-συλλογικών μορφών διαμεσολάβησης και οργάνωσης των κοινωνικών απαιτήσεων (Δομές, Σύλλογοι, συνδικάτα, Επιμελητήρια, Συνεταιρισμοί, Εργ.Κέντρα κλπ).


Οι Αναπτυξιακές κατευθύνσεις μας για την Περιφέρεια


Σήμερα παρουσιάζουμε ένα νέο “πρόταγμα” για την Περιφέρεια που βασίζεται :


▪ Στην Παραγωγική Ανασυγκρότηση και ανασύσταση των τοπικών παραγωγικών συστημάτων.


▪ Στην Κοινωνική Ανασυγκρότηση στην περιφέρεια.


▪ Στην Θεσμική ανασυγκρότηση και Διοικητική Μεταρρύθμιση της περιφέρειας.


Ο προσδιορισμός των κοινωνικών αναγκών


Δίνουμε το «δικό μας όραμα» για το άμεσο μέλλον της Περιφέρειας :


1. Να σταθεί όρθια η κοινωνία και τα νοικοκυριά της Περιφέρειας


Η αντιμετώπιση της ανεργίας, η δημιουργία απασχόλησης, το σταμάτημα της πτώσης της αγοραστικής δύναμης των νοικοκυριών είναι πρώτιστη κοινωνική ανάγκη. Μαζί με αυτά, η καταπολέμηση της φτώχειας και η ανακούφιση των πληττόμενων από την οικονομική κρίση.


Δεν υπάρχει μέλλον, χωρίς να σωθεί το παραγωγικό δυναμικό, χωρίς να σταθούν στα πόδια τους τα νοικοκυριά, χωρίς να ξαναφτιαχτεί η κοινωνική αλληλεγγύη και η συνοχή της κοινωνίας, χωρίς να δυναμώσουν κοινωνικοί δεσμοί.


2. Επανεκκίνηση της Περιφερειακής Οικονομίας-Σχέδιο Παραγωγικής ανασυγκρότησης-Βελτίωση της χωρικής και οικονομικής ανταγωνιστικότητας της περιφέρειας


Ζωτική ανάγκη για την περιφέρεια και τις τοπικές κοινωνίες είναι η επανεκκίνηση της τοπικής οικονομίας. Να αυξηθεί δηλαδή η καταναλωτική ζήτηση και συνεπώς η παραγωγή, με ένα Σχέδιο Παραγωγικής Ανασυγκρότησης στους παραγωγικούς τομείς. Σχέδιο ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΚΟ που θα καλύπτει τις απαιτήσεις των τοπικών κοινωνιών, θα δημιουργεί οικονομίες κλίμακας, προστιθέμενη αξία και διαφοροποίηση στα μεγέθη της περιφέρειας. Χρειαζόμαστε νέα μοντέλα παραγωγής /κατανάλωσης, την ώρα που η κοινωνία συνειδητοποιεί όλο και περισσότερο “τι ακριβώς χρεοκόπησε”. Με ανταγωνιστικότητα στα προϊόντα-υπηρεσίες, για να βγει η περιφέρεια στο “εξωτερικό” της περιβάλλον.


3. Τεχνικές & Κοινωνικές Υποδομές με βάση τις κοινωνικές ανάγκες, για την εξυπηρέτηση της κοινωνίας


Χρειάζεται ένα Σχέδιο άμεσων & μακροπρόθεσμων παρεμβάσεων σε τεχνικές/κοινωνικές υποδομές, αυστηρά ιεραρχημένες, για να στηρίζουν όλες τις περιοχές και τις τοπικές κοινωνίες, που ταυτόχρονα θα ενισχύει την παραγωγική ικανότητα της Περιφέρειας. Χρειαζόμαστε μια Περιφέρεια ανοικτή και με ταυτότητα, με πόρους συγκεντρωμένους στην ικανοποίηση των ανθρώπων της και όχι στην κερδοφορία της ιδιωτικής πρωτοβουλίας. Με Δημοκρατικό Προγραμματισμό και Ολοκληρωμένα Σχέδια Κοινωνικής Ανάπτυξης, για να είναι βιώσιμη, με ευκαιρίες στους νέους, χωρίς ενδοπεριφερεφερειακές ανισότητες.


4. Εξορθολογισμός της Διοίκησης - Θεσμική ανασυγκρότηση της Περιφέρειας - Νέες Δομές


Χρειάζεται να κλείσει το ρήγμα πολίτη και πολιτικής, να ξαναφτιαχτεί εμπιστοσύνη ανάμεσα στον πολίτη, στην διοίκηση και τους θεσμούς. Η παροχή υπηρεσιών στους πολίτες από μια ευνομούμενη πολιτεία, είναι η απαίτηση της εποχής μας. Να τελειώσουν οι αναχρονιστικές γραφειοκρατίες, να τελειώνουμε με το κράτος και την διοίκηση που επιβάλλει ποινές σε μια κοινωνία υπό διάλυση. Να ξεμπερδεύουμε με τις διαμεσολαβήσεις του πολιτικού συστήματος, να ουσιαστικοποιηθεί η περιφερειακή Αυτοδιοίκηση, με συμμετοχή του πολίτη, με νέους θεσμούς και δομές.


5. Nέες Πολιτικές και Πιλοτικές Εφαρμογές. Ενίσχυση Τεχνογνωσίας-Ενίσχυση της περιβαλλοντικής οικονομικής και χωρικής ανταγωνιστικότητας της περιφέρειας

Να ενισχύσουμε, νέες και καινοτόμες πολιτικές στην Περιφέρεια, που θα βελτιώσουν την ανταγωνιστικότητα των προϊόντων της, εναλλακτικές και οικολογικές πολιτικές, που θα αποκαθιστούν το περιβάλλον και προστατεύουν τους φυσικούς της πόρους.