Συμμετέχω

Συμμετέχω στην κατάρτιση του προϋπολογισμού του δήμου 2015

Προτάσεις Kireas.org για το Γενικό Πολεοδομικό

Kireas.org: Δρόμο προς Κύμη, σύνδεση Πηλίου-Κυμασίου-Κρύας Βρύσης, ΠΕΡΠΟ......

Συμμετέχω

Συμμετέχω στην κατάρτιση του προϋπολογισμού του δήμου 2015

Θαλασσόκρινα στην Κρύα Βρύση

Τα απειλούμενα θαλασσόκρινα του δήμου μας στην παραλία Κρύας Βρύσης

Συμμετέχω

Συμμετέχω στην κατάρτιση του προϋπολογισμού του δήμου 2015

Σχολείο Δεύτερης Ευκαιρίας

Άρχισαν οι εγγραφές στο Σχολείο Δεύτερης Ευκαιρίας στην Λίμνη

Εξορυκτικά απόβλητα δήμου

Πολύ Νικέλιο και Χρώμιο στα εξορυκτικά απόβλητα του Κακάβου

Συμμετέχω

Συμμετέχω στην κατάρτιση του προϋπολογισμού του δήμου 2015

Παρασκευή, 21 Νοεμβρίου 2014

Πως θα ελέγχονται οι προϋπολογισμοί δήμων




Το πλαίσιο κατάρτισης και ελέγχου των προϋπολογισμών οικονομικού έτους 2015 των δήμων, των περιφερειών και των νομικών τους προσώπων, προσδιορίζει με πολυσέλιδη εγκύκλιο του το υπουργείο Εσωτερικών.

Μεταξύ άλλων στην εγκύκλιο δίνονται λεπτομέρειες για τα αναγκαία βήματα που θα πρέπει να αναπτύξουν οι αρμόδιες υπηρεσίες και τα αιρετά όργανα προκειμένου να μην υπάρξει εμπλοκή με την κατάρτιση των προϋπολογισμών.

Μάλιστα τονίζεται ότι σε περίπτωση που το σχέδιο του προϋπολογισμού εξόδων κάθε δημοτικής ή τοπικής κοινότητας ή το προσχέδιο του δεν καταρτιστούν ή δεν υποβληθούν εμπρόθεσμα στην οικονομική επιτροπή, τότε αυτά καταρτίζονται από την ίδια την οικονομική επιτροπή.

Σε σχέση με το Ολοκληρωμένο Πλαίσιο Δράσης (ΟΠΔ) επισημαίνεται ότι αυτό καταρτίζεται, ψηφίζεται και υποβάλλεται προς έλεγχο από την αρμόδια αρχή μαζί με τον προϋπολογισμό του ΟΤΑ.

Το δημοτικό συμβούλιο θα πρέπει εως τη 15η Νοεμβρίου να ψηφίσει τον προϋπολογισμό και το ΟΠΔ σε μία ειδική γι’αυτόν το σκοπό συνεδρίαση και η απόφαση του συμβουλίου να υποβληθεί σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή για έλεγχο στην οικεία Αποκεντρωμένη Διοίκηση (Α.Δ), η οποία αντίστοιχα θα πρέπει να μεριμνήσει ώστε αυτός να ολοκληρωθεί μέχρι την 31η Δεκεμβρίου.

Στην εγκύκλιο γίνεται αναφορά και για τον έλεγχο νομιμότητα σε συνάρτηση με τη γνώμη του Παρατηρητηρίου Οικονομικής Αυτοτέλειας των ΟΤΑ και τα οικονομικά στοιχεία των ΟΤΑ και των νπδδ αυτών που τηρούνται στη βάση δεδομένων του υπουργείου Εσωτερικών.Αναλυτικά η εγκύκλιος

Προϋπολογισμός: 146 εκατ. € καλούνται να καλύψουν οι ΟΤΑ για το 2014 – Το “μπαλάκι” σε 41 δήμους




Διαφορά 146 εκατ. ευρώ ανάμεσα στο στόχο του Μεσοπρόθεσμου και τα αποτελέσματα του ενοποιημένου προϋπολογισμού των ΟΤΑ για το 2014 αποτυπώνει ο προϋπολογισμός του 2015 που κατατέθηκε το μεσημέρι στη Βουλή. Συγκεκριμένα, το ισοζύγιο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, σε δημοσιονομική βάση, για το έτος 2014, εκτιμάται ότι θα διαμορφωθεί σε πλεόνασμα, ύψους 638 εκατ. ευρώ, έναντι στόχου του Μεσοπρόθεσμου Προγράμματος για πλεόνασμα, ύψους 784 εκατ. ευρώ.

Μάλιστα, ο προϋπολογισμός του 2015 προαναγγέλλει παρεμβάσεις σε περίπτωση αποκλίσεων, ενώ τονίζει ότι οι Προϋπολογισμοί των ΟΤΑ θα πρέπει να διαμορφωθούν και να εκτελεστούν, το 2015, στο ύψος των στόχων που προβλέπει το Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα που έχει ψηφισθεί από το Μάιο του 2014.

Να σημειωθεί ότι όπως είχε αποκαλύψει η aftodioikisi.gr το θέμα είχε τεθεί κατά τη διάρκεια πρόσφατης συνάντησης μεταξύ των υπουργείων Οικονομικών και Εσωτερικών όταν ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Χρήστος Σταϊκούρας και στελέχη του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους είχαν αμφισβητήσει τα στοιχεία που είχε δημοσιοποιήσει ο αναπληρωτής υπουργός Εσωτερικών Θεόφιλος Λεονταρίδης, βάζοντας στο στόχαστρο 41 δήμους που έχουν αποκλίσεις πάνω από 10% στον προϋπολογισμό τους σε σχέση με το πλεόνασμα που ορίζει το μεσοπρόθεσμο.

Αύξηση του ΑΕΠ κατά 2,9%

Κατά τα άλλα ο προϋπολογισμός προβλέπει αύξηση των φορολογικών εσόδων, χωρίς νέες πρόσθετες φορολογικές επιβαρύνσεις των πολιτών. Αναλυτικότερα όπως επεσήμανε ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Χρ.Σταϊκούρας «στο Σχέδιο, ενσωματώνεται η μείωση κατά 30% της έκτακτης εισφοράς αλληλεγγύης, η διατήρηση στο 13% του ΦΠΑ στην εστίαση, η μείωση κατά 30% του ΕΦΚ στο πετρέλαιο θέρμανσης, διατηρώντας τα διευρυμένα κριτήρια χορήγησης του επιδόματος, η μείωση – από εφέτος – των ασφαλιστικών εισφορών, η σημαντική βελτίωση του πλαισίου ρυθμίσεων ληξιπρόθεσμων φορολογικών και ασφαλιστικών υποχρεώσεων, η ενίσχυση των εισοδημάτων των στελεχών, εν ενεργεία και συνταξιούχων, των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας».

Αναφερόμενος στην αύξηση του ΑΕΠ κατά 2,9% το 2015, ο κ.Σταϊκούρας την απέδωσε, κυρίως, στην προβλεπόμενη ανάκαμψη της ιδιωτικής κατανάλωσης και την περαιτέρω ενίσχυση των επενδύσεων και των εξαγωγών.

Σύμφωνα με τον ίδιο, εκτιμάται ότι θετικές επιδράσεις θα έχουν η υλοποίηση των επενδυτικών σχεδίων από πόρους του ΕΣΠΑ, της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων και του νεοσυσταθέντος Ελληνικού Επενδυτικού Ταμείου, η συνέχιση της διαδικασίας αποπληρωμής ληξιπρόθεσμων οφειλών του Δημοσίου προς τον ιδιωτικό τομέα, η περαιτέρω βελτίωση της ανταγωνιστικότητας και η ενίσχυση της εμπιστοσύνης στην ελληνική οικονομία.

Το πρωτογενές πλεόνασμα της Γενικής Κυβέρνησης εκτιμάται ότι θα διαμορφωθεί στα 5,6 δισ. ευρώ ή στο 3% του ΑΕΠ, στο στόχο του Προγράμματος. Κυρίως εξαιτίας της επιστροφής της οικονομίας σε θετικούς ρυθμούς μεταβολής του ΑΕΠ. Έτσι, προβλέπεται αύξηση των φορολογικών εσόδων, χωρίς νέες πρόσθετες φορολογικές επιβαρύνσεις των πολιτών.

Το ισοζύγιο της Γενικής Κυβέρνησης, προβλέπεται ισοσκελισμένο. Όπως σημείωσε ο κ.Σταϊκούρας, εκτιμάται, σύμφωνα με τη μεθοδολογία του Ευρωπαϊκού Συστήματος Λογαριασμών, δημοσιονομικό έλλειμμα 0,2% το 2015, από 1,3% το 2014 και 1,6% το 2013. Και αυτή η εκτίμηση δεν περιλαμβάνει πιθανές θετικές επιδράσεις από τη μεταφορά της καλύτερης εκτέλεσης – στο σκέλος των λειτουργικών δαπανών – του 2014 στο 2015, χωρίς αύξηση όμως των απλήρωτων υποχρεώσεων, την εφαρμογή συντελεστή βιωσιμότητας στα ταμεία επικουρικής ασφάλισης, τις δευτερογενείς επιπτώσεις από τη μείωση των ασφαλιστικών εισφορών στην απασχόληση, στο ΑΕΠ και στα δημόσια έσοδα, την υλοποίηση διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων, την ενίσχυση των εισπράξεων από την τακτοποίηση αυθαίρετων κτισμάτων.

Το χρέος της Γενικής Κυβέρνησης προβλέπεται ότι θα διαμορφωθεί στα 317 δισ. ευρώ ή στο 171% του ΑΕΠ. Μειωμένο κατά 6 και πλέον ποσοστιαίες μονάδες του ΑΕΠ, έναντι του 2014. Η μείωση αυτή οφείλεται, κυρίως, στην επίτευξη σημαντικού πρωτογενούς πλεονάσματος, στην υλοποίηση του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων και στη μεγέθυνση της οικονομίας. Οι δαπάνες για τόκους χρέους της Κεντρικής Διοίκησης προβλέπονται να διαμορφωθούν στα 5,9 δισ. ευρώ, μειωμένες κατά 200 εκατ. ευρώ σε σχέση με το Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα.

Όπως είπε ο αναπληρωτής υπουργός,το ελληνικό Δημόσιο υλοποιεί ένα φιλόδοξο πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων και αξιοποίησης της περιουσίας του Δημοσίου. Στόχος είναι η αξιοποίηση των περιουσιακών στοιχείων, οδηγώντας σε δημιουργία θέσεων εργασίας, σε νέα φορολογικά έσοδα και σε καλύτερες υπηρεσίες προς τους πολίτες, η άμεση μείωση του δημόσιου χρέους, η μείωση ή/και εξάλειψη της κρατικής χρηματοδότησης, το άνοιγμα των αγορών και η ενίσχυση του ανταγωνισμού. Ένα ευρύ χαρτοφυλάκιο περιουσιακών στοιχείων έχει μεταφερθεί στο Ταμείο Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας του Δημοσίου (ΤΑΙΠΕΔ). Κατά τη λειτουργία του Ταμείου, από το 2011, υλοποιήθηκαν έργα αποκρατικοποιήσεων συνολικής αξίας 5,4 δισ. ευρώ. Μέχρι σήμερα, έχουν καταβληθεί, ως τίμημα, περίπου 3 δισ. ευρώ. Στόχος είναι, για το 2015, η επίτευξη εσόδων ύψους περίπου 2,5 δισ. ευρώ.

Πιο αναλυτικά, σε ότι αφορά τα έσοδα και τις δαπάνες του Κρατικού Προϋπολογισμού για το 2015:
Τα καθαρά έσοδα του Τακτικού Προϋπολογισμού προβλέπεται να διαμορφωθούν στα 50,9 δισ. ευρώ, αυξημένα περίπου κατά 720 εκατ. ευρώ έναντι του 2014.
Οι πρωτογενείς δαπάνες προβλέπεται να διαμορφωθούν στα 41,9 δισ. ευρώ, μειωμένες κατά 530 εκατ. ευρώ σε σχέση με το 2014, αλλά αυξημένες κατά 457 εκατ. ευρώ έναντι του Μεσοπρόθεσμου Προγράμματος, κυρίως λόγω της προβλεπόμενης καταβολής αυξημένων αποδοχών των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας, εν ενεργεία και συνταξιούχων.
Το ύψος του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων, προβλέπεται να διαμορφωθεί στα 6,4 δισ. ευρώ, όσο προβλεπόταν και στο Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα.

Η αναπτυξιακή πολιτική προωθείται με την εντατικοποίηση των ενεργειών για ολοκλήρωση των προγραμμάτων του ΕΣΠΑ 2007-2013 και την επίσπευση των ενεργειών για έναρξη υλοποίησης των προγραμμάτων της νέας περιόδου 2014-2020.

Ειδικά, όσον αφορά την υλοποίηση των επιχειρησιακών προγραμμάτων της νέας περιόδου 2014-2020, επιχειρείται η εμπροσθοβαρής απορρόφηση πόρων για την ενίσχυση της απασχόλησης και της επιχειρηματικότητας.

Επιπρόσθετα, σε ότι αφορά τους υποτομείς της Γενικής Κυβέρνησης:
Τα Νομικά Πρόσωπα, πλην ΔΕΚΟ, αναμένεται να εμφανίσουν πλεόνασμα ύψους 257 εκατ. ευρώ το 2015, από 225 εκατ. ευρώ το 2014, με μειωμένες μεταβιβάσεις από τον Τακτικό Προϋπολογισμό, αλλά αυξημένες από τον Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων.
Η συνταξιοδοτική δαπάνη αναμένεται να ανέλθει στα 23,3 δισ. ευρώ το 2015, οριακά αυξημένη έναντι του 2014.

Η αύξηση αυτή οφείλεται στους νέους συνταξιούχους, καθώς και στην καταβολή αναδρομικών μετά τον οριστικό κανονισμό και την έκδοση των συντάξεων.
Το ταμειακό αποτέλεσμα του ΕΟΠΥΥ αναμένεται να είναι αρνητικό, ύψους 200 εκατ. ευρώ για το 2014, εξέλιξη που οφείλεται στην προσπάθεια επιτάχυνσης των πληρωμών και ταυτόχρονα μείωσης των απλήρωτων υποχρεώσεων.

Σε αυτό το πλαίσιο, ο Οργανισμός αναμένεται να λάβει, ως το τέλος τρέχοντος έτους, ποσό 344 εκατ. ευρώ από την ειδική χρηματοδότηση για την εκκαθάριση ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεών του προς τρίτους.

Αντίστοιχα αναμένεται να διενεργηθούν, εντός του 2014, πληρωμές για ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις του Οργανισμού, ύψους 652 εκατ. ευρώ.
Σημαντική προσπάθεια καταβάλλεται για τη συγκράτηση της φαρμακευτικής δαπάνης, τα όρια της οποίας έχουν διαμορφωθεί, σε δημοσιονομική βάση, στα 2 δισ. ευρώ για τα έτη 2014 και 2015, έναντι 2,4 δισ. ευρώ το 2013.

Το ύψος αυτό αναμένεται να διασφαλιστεί μέσω της εφαρμογής και ενδυνάμωσης των μηχανισμών καθιέρωσης ποσού επιστροφής και αυτόματων επιστροφών.
Τα Νοσοκομεία αναμένεται να εμφανίσουν αρνητικό ταμειακό αποτέλεσμα ύψους 42 εκατ. ευρώ το 2014, λόγω, κυρίως, της εξόφλησης ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων.

Σημειώνεται ότι, η εμφανιζόμενη αδυναμία μεταβίβασης των προϋπολογισθέντων πόρων για το έτος 2014 από τον ΕΟΠΥΥ, αντιμετωπίστηκε, ως ένα βαθμό, με αυξημένες μεταβιβάσεις πιστώσεων από τον Τακτικό Προϋπολογισμό, ύψους 300 εκατ. ευρώ.

Στο πλαίσιο αυτό, έως το τέλος του οικονομικού έτους, αναμένεται σημαντική μείωση των απλήρωτων υποχρεώσεων των Νοσοκομείων, ύψους περίπου 400 εκατ. ευρώ.
Προβλέπεται βελτίωση του ισοζυγίου των ΔΕΚΟ κατά 257 εκατ. ευρώ το 2015, σε σχέση με το 2014.

Η βελτίωση αυτή αποδίδεται σε σημαντικό βαθμό στο γεγονός ότι, από 01.01.2015, στις ΔΕΚΟ δεν περιλαμβάνονται η ΤΡΑΙΝΟΣΕ ΑΕ και η Ελληνική Εταιρεία Συντήρησης Σιδηροδρομικού Τροχαίου Υλικού (ΕΕΣΣΤΥ ΑΕ), λόγω της επικείμενης αποκρατικοποίησής τους, ενώ περιλαμβάνονται 4 νέοι φορείς, η ΕΓΝΑΤΙΑ ΑΕ, ο ΟΑΣΘ, η ΕΑΒ ΑΕ και η ΕΛΒΟ ΑΕ, λόγω ένταξής τους στο υπό αναθεώρηση Μητρώο Φορέων Γενικής Κυβέρνησης της ΕΛΣΤΑΤ.
Οι ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις έχουν διαμορφωθεί, στο τέλος Σεπτεμβρίου του 2014, στα 4,8 δισ. ευρώ, από 9,5 δισ. ευρώ στο τέλος του 2012. Άρα έχουν ήδη μειωθεί κατά 50%.

Επίσης, ποσό ύψους 800 εκατ. ευρώ θα κατευθυνθεί στη στοχευμένη αποπληρωμή ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων που δημιουργήθηκαν, από τις αρχές του 2012 και μετά, στους τομείς υγείας, πρόνοιας και κοινωνικής ασφάλισης.

Συνεπώς, μέχρι το τέλος του 2014, εκτιμάται ότι οι φορείς της Γενικής Κυβέρνησης θα έχουν χρηματοδοτηθεί με το συνολικό ποσό των 8 δισ. ευρώ για την αποπληρωμή ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων προς τρίτους.

Έτσι θα κλείνουν οι παράνομες σταυλικές εγκαταστάσεις



Τα όργανα και τη διαδικασία επιβολής κυρώσεων και της διακοπής λειτουργίας κτηνοτορφικών εγκαταστάσεων, προβλέπει απόφαση των συναρμόδιων υπουργών. Οι κυρώσεις επιβάλλονται:
i. στους υπεύθυνους των φορέων των κτηνοτροφικών εγκαταστάσεων όλων των κατηγοριών, όπως αυτές περιγράφονται
στο άρθρο 2 του ν. 4056/2012, όταν:

1) δεν διαθέτουν άδεια εγκατάστασης

2) διαθέτουν άδεια εγκατάστασης εκδοθείσα με βάση προηγούμενα νομικά πλαίσια

3) διαθέτουν άδεια εγκατάστασης εκδοθείσα με βάση το ν.4056/2012 ii.στους υπογράφοντες τις υπεύθυνες δηλώσεις του ν.1599/1986, για την αδειοδότηση, τροποποίηση ή μεταβίβαση άδειας κτηνοτροφικής εγκατάστασης, εφόσον διαπιστωθεί ότι το περιεχόμενό τους είναι ανακριβές κατά τον έλεγχο των απαιτούμενων δικαιολογητικών.


Ολόκληρη η απόφαση

Το ΥΠΕΚΑ και όχι τα Περιφερειακα Συμβούλια, θα εγκρίνει τον σχεδιασμό για τη διαχείριση απορριμμάτων



Αλλάζουν τα μέχρι τώρα δεδομένα σε ότι αφορά το εύρος των αρμοδιοτήτων των περιφερειακών αρχών για τη διαχείριση των απορριμμάτων στην περιοχή τους, σύμφωνα με το νομοσχέδιο του ΥΠΕΚΑ για την ανακύκλωση και το οποίο τέθηκε από την Τετάρτη σε δημόσια διαβούλευση.

Στο σχέδιο νόμου με το άρθρο 17 αναιρούνται τα μέχρι τώρα δεδομένα για την έγκριση των Περιφερειακών Σχεδίων Διαχείρισης Αποβλήτων. Ειδικότερα τροποποιείται η παράγραφος 2 του άρθρου 35 του Ν. 4042/2012, και η γνώμη του ΥΠΕΚΑ για την έγκριση των ΠΕΔΣΑ, γίνεται δεσμευτική για τις Περιφέρειες. Μάλιστα προβλέπει ότι ο αρμόδιος φορέας σχεδιασμού οφείλει να προβεί, σύμφωνα με τις σχετικές υποδείξεις στις απαραίτητες τροποποιήσεις του ΠΕΔΣΑ.

Επίσης στο ίδιο άρθρο προβλέπεται ότι εάν συντρέχουν λόγοι επιτακτικού δημοσίου συμφέροντος είναι δυνατόν να καταρτίζεται με Πράξη Υπουργικού Συμβουλίου (ΠΥΣ) ειδικό σχέδιο δράσης για τη διαχείριση των αστικών αποβλήτων μιας Περιφέρειας, ή μέρους αυτής, όπου θα προβλέπονται και οι σχετικές διαδικασίες για την εφαρμογή του.

Πάντως από το παραπάνω είναι σαφές ότι η ρύθμιση αυτή εν πολλοίς αφορά στην Περιφέρεια Αττικής, καθώς η περιφερειάρχης Ρένα Δούρου μια από τις πρώτες κινήσεις που έκανε μόλις ανέλαβε τα ηνία της Περιφέρειας Αττικής ήταν να προαναγγείλει την ακύρωση των διαγωνισμών για τα τέσσερα εργοστάσια και την αναθεώρηση του Περιφερειακού Σχεδιασμού με νέο αποκεντρωμένο σύστημα διαχείρισης.

Με τη ρύθμιση αυτή περιορίζονται οι κινήσεις της περιφερειακής αρχής της Αττικής, καθώς η έγκριση του αναθεωρημένου ΠΕΔΣΑ θα είναι στην απόλυτη ευχέρεια του ΥΠΕΚΑ και η περιφέρεια Αττικής θα πρέπει να το τροποποιήσει σύμφωνα με τις υποδείξεις του.

Παράλληλα όμως προβλέπεται ότι με Πράξη Υπουργικού Συμβουλίου θα είναι δυνατόν, για λόγους επιτακτικού δημοσίου συμφέροντος να καταρτιστεί ειδικό σχέδιο δράσης για τη διαχείριση των αστικών αποβλήτων στην Αττική, το οποίο η περιφερειακή αρχή θα είναι υποχρεωμένη να το υλοποιήσει και μάλιστα με διαδικασίες που θα υποδεικνύει το ίδιο το σχέδιο.

Αναλυτικά το άρθρο 17 του σχεδίου νόμου είναι το εξής:

Άρθρο 17: ΠΕΣΔΑ

1. Στο τέλος της περίπτωσης γ της παραγράφου 2 του άρθρου 35 του ν. 4042/2012 προστίθεται το εξής εδάφιο:
Η ανωτέρω γνώμη του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής είναι δεσμευτική και ο αρμόδιος φορέας σχεδιασμού οφείλει να προβεί, σύμφωνα με τις σχετικές υποδείξεις, στις απαραίτητες τροποποιήσεις του ΠΕΣΔΑ.

2. Στο τέλος του άρθρου 35 του ν.4042/1012 προστίθενται νέα στοιχεία (στ) και (ζ) ως εξής:
«(στ) Ο Περιφερειάρχης παρακολουθεί και αξιολογεί την τήρηση των βασικών επιλογών, προτεραιοτήτων και κατευθύνσεων του ΠΕΣΔΑ. Για το σκοπό αυτό, συντάσσει έκθεση κάθε τρία (3) έτη. Η πρώτη έκθεση συντάσσεται το αργότερο έως την 31/12/2017. Στην έκθεση αναφέρεται ο βαθμός και ο τρόπος εφαρμογής των κατευθύνσεων και μέτρων του ΠΕΣΔΑ, τα ενδεδειγμένα μέτρα, προγράμματα και δράσεις για την αποτελεσματική υλοποίησή του, το ποσοστό επίτευξης των ποσοτικών στόχων, καθώς και οι ειδικότεροι λόγοι που τυχόν καθιστούν αναγκαία την αναθεώρησή του. Η πιο πάνω έκθεση διαβιβάζεται στο Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και αποτελεί τη βάση για την ενδεχόμενη αναθεώρηση του ΠΕΣΔΑ.
(ζ) Εφόσον συντρέχουν λόγοι επιτακτικού δημόσιου συμφέροντος, σε περιπτώσεις υποθέσεων καταγγελίας παραβίασης νομοθεσίας τη ΕΕ για τα απόβλητα που εκδικάζονται από το ΔΕΕ βάσει των διαδικασιών του άρθρου 260 της ΣΛΕΕ, είναι δυνατόν να καταρτίζεται με Πράξη Υπουργικού Συμβουλίου ειδικό σχέδιο δράσης για τη διαχείριση των αστικών αποβλήτων μιας Περιφέρειας, ή μέρους αυτής, όπου θα προβλέπονται και οι σχετικές διαδικασίες για την εφαρμογή του, έως ότου καταστούν λειτουργικές οι προβλέψεις του οικείου ΠΕΣΔΑ».

Πέμπτη, 20 Νοεμβρίου 2014

Συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου την Τρίτη 25η Νοεμβρίου


Τακτική συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου στην αίθουσα συνεδριάσεων του κτιρίου Μελά στην δημοτική κοινότητα Λίμνης, την Τρίτη 25η Νοεμβρίου 2014 και ώρα 17.30.

Θέματα:


1. Αιτήσεις δημοτικού συμβούλου κ. Παζάρα Βασιλείου με θέμα:
  • α)Χλωρίωση νερού ύδρευσης
  • β)Διακοπή ρεύματος από ΔΕΔΗΕ στο δημοτικό φωτισμό
  • γ) Προστασία γηπέδων από κεραυνούς

2. Αίτηση Συντονιστικής Ομάδας Ανακαίνισης και αναβάθμισης Αγροτικού Ιατρείου Ροβιών

3. Παράταση της Προγραμματικής Σύμβασης γραφείου ανταποκριτή ΟΑΕΔ στην δημοτική ενότητα Κηρέως

4. Αντικατάσταση μελών εκπροσώπησης του συλλόγου γονέων και κηδεμόνων Α/βάθμιας Εκπαίδευσης

5. Η αρίθμ. 32/2014 απόφαση Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης περί εκποίησης ξυλείας που υλοτομήθηκε από το σχολικό αγροτεμάχιο στη θέση «Γκοτζερή»

6. Συγκρότηση επιτροπής άρθρου 199 παρ.6 Ν.3463/06 για απόσυρση επιβατικών αυτοκινήτων

7. Εγγραφή-Διαγραφή νηπίου από Δημοτικούς Παιδικούς Σταθμούς Λίμνης-Μαντουδίου

8. Έγκριση επικαιροποίησης μελέτης έργου «Διαμόρφωση Παλιάς Βρύσης και περιβάλλοντα χώρου στην Λίμνης Ευβοίας»

9. Υποβολή πρότασης του έργου «Διαμόρφωση Παλιάς Βρύσης και περιβάλλοντα χώρου στη Λίμνης Ευβοίας» στο πρόγραμμα «Αγροτική Ανάπτυξη της Ελλάδας 2007-2013»

10. Έγκριση μελέτης: «Καινοτόμος βιοκλιματική ανάπλαση του κέντρου του οικισμού Μαντουδίου ( κεντρική πλατεία Μεταλλωρύχων , πλατεία Βουδούρη , πλατεία Δημαρχείου , τμήματα οδών Αγίου Ιωάννου Θεολόγου, Σόλωνος, Αχιλλέως και Μεταλλωρύχων)»

11. Έγκριση μελέτης: « Συνολική θεώρηση αισθητικής και λειτουργικής αναβάθμισης κι ανάδειξης οικισμού Μαντουδίου , Δήμου Μαντουδίου – Λίμνης – Αγίας Άννας »

12. Υποβολή πρότασης στο πρόγραμμα «Αγροτική ανάπτυξη της Ελλάδας 2007 – 2013» «Αλέξανδρος Μπαλτατζής» του Άξονα 3 – μέτρο 322 (Ανακαίνιση και ανάπτυξη χωριών), δράση 1: Βελτίωση και ανάπλαση κοινόχρηστων χώρων

Τετάρτη, 19 Νοεμβρίου 2014

Σε διαβούλευση σχέδιο νόμου για την ανακύκλωση




Σε δημόσια διαβούλευση θέτει το ΥΠΕΚΑ, από την σήμερα μέχρι και την ερχόμενη Τετάρτη 26 Νοεμβρίου, το Σχέδιο Νόμου για την «Ενίσχυση της Ανακύκλωσης και βελτίωση της Διαχείρισης των Αποβλήτων».



Σύμφωνα με το ΥΠΕΚΑ με το σχέδιο νόμου, επιδιώκεται η ποσοτική και ποιοτική βελτίωση της ανακύκλωσης μέσω της θέσπισης συγκεκριμένων υποχρεώσεων χωριστής συλλογής πολλαπλών ρευμάτων, ποιοτικών κριτηρίων για τα προϊόντα της ανακύκλωσης, καθώς και κανόνων, όρων και προϋποθέσεων λειτουργίας των Συστημάτων Εναλλακτικής Διαχείρισης (ΣΕΔ). Προβλέπονται ρυθμίσεις για τη βελτίωση του τρόπου λειτουργίας των ΣΕΔ, την καλύτερη αξιοποίηση των εσόδων τους, τον αποτελεσματικότερο έλεγχό τους και τη διασφάλιση της λειτουργίας του ανταγωνισμού στο κλάδο της ανακύκλωσης. Παράλληλα, αποσαφηνίζονται οι υποχρεώσεις των ΣΕΔ, του Ελληνικού Οργανισμού Ανακύκλωσης (ΕΟΑΝ) και των Φορέων Διαχείρισης των αποβλήτων, μειώνεται η γραφειοκρατία, αίρονται ασάφειες της νομοθεσίας και καταργούνται ανεπίκαιρες διατάξεις.

Επισημαίνεται ότι, τα τελευταία 10 χρόνια αν και έχει συντελεστεί σημαντική πρόοδος στην ανακύκλωση, παρόλα αυτά, σε ορισμένα ειδικά ρεύματα αποβλήτων, και παρά τους σημαντικούς πόρους, με τη μορφή ετήσιων εισφορών αλλά και συσσωρευμένων αποθεματικών, που έχουν στη διάθεσή τους τα ΣΕΔ, η χώρα υπολείπεται των ποσοτικών στόχων ανακύκλωσης που έχουν τεθεί με βάση τις Ευρωπαϊκές Οδηγίες. Σύμφωνα με τα στοιχεία του ΥΠΕΚΑ που αφορούν στο έτος 2012, για τις συσκευασίες επιτεύχθηκε ανάκτηση 58,60% του συνόλου αποβλήτων συσκευασίας έναντι του στόχου 60% (έτος στόχος 2011), ενώ για το γυαλί 54,7% έναντι του στόχου 60% και για τα μέταλλα 38,2% έναντι 50%. Επιπλέον, έως το 2020, η ανακύκλωση του χαρτιού, γυαλιού, πλαστικών και μετάλλων που προέρχονται από τα αστικά απόβλητα πρέπει να ανέλθει στο 50% κ.β..

Οι κυριότερες ρυθμίσεις του σχεδίου Νόμου, είναι οι ακόλουθες:

1) θεσπίζεται υποχρεωτική χωριστή συλλογή 4 ρευμάτων αποβλήτων συσκευασίας (χαρτί, γυαλί, πλαστικό, μέταλλο). Η υποχρέωση αυτή δεν αφορά μόνα τα ΣΕΔ συσκευασιών και τους δήμους αλλά και όλους τους φορείς λειτουργίας μεγάλων χώρων συνάθροισης του κοινού όπως λιμάνια, αεροδρόμια, σιδηροδρομικοί σταθμοί, μεγάλα ξενοδοχεία, νοσοκομεία γήπεδα, πανεπιστήμια, εμπορικά κέντρα κλπ.

2) διπλασιάζεται ο στόχος χωριστής συλλογής βιοαποβλήτων (από 10 σε 20%) για το 2020,

3) τίθενται αυστηρά ποιοτικά κριτήρια για τα προϊόντα των διεργασιών ανακύκλωσης,

4) αποσαφηνίζονται οι υποχρεώσεις των ΣΕΔ έναντι της πολιτείας,

5) εισάγονται μηχανισμοί που διευκολύνουν τη λειτουργία πολλών ΣΕΔ με παρεμφερές αντικείμενο,


6) αυστηροποιείται ο έλεγχος των ΣΕΔ, με την εισαγωγή δικλείδων ασφαλείας στη λειτουργία τους με βάση τα όσα ισχύουν σε άλλες χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, προκειμένου να βελτιωθεί ο τρόπος που σήμερα χρησιμοποιούν τα χρήματα που συγκεντρώνουν. Ενδεικτικά αναφέρονται κάποια:

o εγγύηση καλής λειτουργίας ανάλογου ύψους με τα έσοδα του ΣΕΔ,

o όρια στα αποθεματικά ίσο με 35% των ετήσιων εσόδων προκειμένου να αντιμετωπισθούν τα φαινόμενα δημιουργίας πολύ υψηλών αποθεματικών που σήμερα φθάνουν έως και το 200% των ετήσιων εσόδων των ΣΕΔ με σκοπό τα χρήματα αυτά να διοχετευθούν για την ενίσχυση της ανακύκλωσης (τα συνολικά αποθεματικά των ΣΕΔ ξεπερνούν τα 85εκ.€ έναντι ετήσιων εσόδων περίπου 45 εκ.€),

o όριο 10% των ετήσιων εσόδων στα διοικητικά κόστη με δυνατότητα παρέκκλισης εφόσον είναι αναγκαίο,

o εισαγωγή διατάξεων που εξασφαλίζουν το υγιή ανταγωνισμό κλπ.,


7) συστήνεται Επιτροπή Διαβούλευσης στην οποία συμμετέχουν τα ΣΕΔ, εκπρόσωποι της αγοράς, ανακυκλωτές και ΜΚΟ,

8) αποσαφηνίζονται οι υποχρεώσεις του ΕΟΑΝ απέναντι στο ΥΠΕΚΑ,

9) εκσυγχρονίζονται οι διατάξεις αναφορικά με την επιβολή των διοικητικών κυρώσεων,

10) αυξάνεται η εισφορά των συστημάτων στον ΕΟΑΝ από 2 σε 3% των εσόδων τους

11) απλοποιείται και εκσυγχρονίζεται η νομοθεσία με τη συγκέντρωση στο παρόν νομοσχέδιο διάσπαρτων σε πολλά νομοθετήματα διατάξεων και την κατάργηση ανεπίκαιρων ή αντικρουόμενων διατάξεις

12) καταργείται η υποχρέωση άδειας συλλογής και μεταφοράς από τους Δήμους

13) καταργείται η υποχρέωση εγγραφής σε «μητρώο» και αντικαθίσταται από υποχρέωση ανάρτησης σε ειδική ιστοσελίδα των αδειών συλλογής και μεταφοράς (κατά το πρότυπο των Αποφάσεων Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων),

14) λαμβάνονται μέτρα για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης των Περιφερειακών Σχεδιασμών Διαχείρισης Αποβλήτων με τον Εθνικό Σχεδιασμό και την αποτελεσματικότερη παρακολούθηση της εφαρμογής τους,

15) διευκολύνεται η θαλάσσια μεταφορά αποβλήτων.

Ø Το προτεινόμενο Σχέδιο Νόμου έχει αναρτηθεί στην ιστοσελίδα της Ανοικτής Διακυβέρνησης: http://www.opengov.gr/minenv/?p=6490



Τελεσίγραφο: Μέχρι το τέλος του 2014 να έχουν εξοφλήσει τις ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις τους οι δήμοι


“Τελεσίγραφο” έστειλε το Υπουργείο Εσωτερικών για την αποπληρωμή των ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων των Φορέων Γενικής Κυβέρνησης που έχουν λάβει ειδική χρηματοδότηση σύμφωνα με την υπ’αριθμ. 2/86954/ΔΠΓΚ/29.11.2012 απόφαση. Σϋμφων αμε το έγγραφο του υπουργείου Εσωτερικών η αποπληρωμή θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί έως 31-12-2014 και ως εκ τούτου οι χρηματοδοτούμενοι φορείς θα πρέπει να προβούν άμεσα στις απαιτούμενες  ενέργειες.
Το έγγραφο του υπουργείου Εσωτερικών 

Ερώτηση στην βουλή για την επικίνδυνη ρύπανση από τον ΧΥΤΑ Β. Ευβοίας και τις συνθήκες προσλήψης των εργαζόμενων

από vagapostolou.blogspot.gr 


Επικίνδυνη Ρύπανση από τον Χ.Υ.Τ.Α Β. Εύβοιας

Προς τους κ.κ. Υπουργούς
-Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής
-Εσωτερικών
-Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας

Καθημερινότητα πια αποτελούν τα τεράστια προβλήματα του προκαλούν τα απόβλητα του Χώρου Υγειονομικής Ταφής Απορριμμάτων της Β. Εύβοιας, καθώς εδώ και δύο χρόνια, όπως έχει επανειλημμένα καταγραφεί από τον Τοπικό Τύπο σε διάφορα δημοσιεύματα με αποδεικτικά στοιχεία από τα αναφερθέντα περιστατικά, οι περιβαλλοντικές καταστροφές που συντελούνται κατά την υπερχείλιση του είναι συνεχής.
Οι συνέπειες της κακής μελέτης, που όπως φαίνεται έχει πραγματοποιηθεί στον συγκεκριμένο Χ.Υ.Τ.Α, έχουν ως αποτέλεσμα να υπερχειλίζει ακόμα και σε περιόδους μη βροχόπτωσης, αποδεικνύοντας πως δεν υπήρξε καμία πρόβλεψη για το ενδεχόμενο έντονων
καιρικών φαινομένων (βροχή, χιόνι), αφού το σύστημα διαβροχής το οποίο είναι τοποθετημένο δεν μπορεί να προσφέρει τίποτα πέρα από μία μικρή πίστωση χρόνου. Πόσω μάλλον όταν δεν πραγματοποιείται αυτόματα η λεγόμενη διαβροχή ή ανακύκλωση των λυμάτων, αλλά χειροκίνητα. Πρόσφατο παράδειγμα ήταν και η μόλυνση της Παναγίας Ντινιούς, όταν ο ΧΥΤΑ “έσπασε” με αποτέλεσμα τα υγρά απόβλητα που υπερχείλισαν να ρυπάνουν την Παναγιά και τα γύρο αγροτεμάχια, καταλήγοντας στον παραπόταμο Δηνιόρεμα και τέλος μέσου του ποταμού Ξηριά στην θάλασσα.
Ακόμα μία απόδειξη της δυσλειτουργίας του μηχανισμού είναι ότι δεν ανταποκρίνεται ούτε στις προβλεπόμενες ανάγκες, καθώς σύμφωνα με καταγγελίες, ο φυσητήρας που δίνει αέρα και με την αναερόβιο διαδικασία θα πραγματοποιήσει την επεξεργασία των υγρών αποβλήτων, φαίνεται να μην έχει λειτουργήσει απαρχής.
Επιπρόσθετα η επικινδυνότητα του Χ.Υ.Τ.Α. Β. Εύβοιας εν συνόλω αποδεικνύεται και από το γεγονός ότι ο βόθρος συλλογής των επεξεργασμένων λυμάτων είναι τοποθετημένος μέσα σε ένα χώρο που περιέχει μηχανήματα και ηλεκτρολογικούς πίνακες, το οποίο κάτω από ειδικές συνθήκες μπορεί να οδηγηθεί σε έκρηξη.
Τέλος, σα να μην έφταναν όλα τα προαναφερθέντα προβλήματα, οι εργαζόμενοι στο Χ.Υ.Τ.Α. παραμένουν απλήρωτοι, ενώ είναι αδιευκρίνιστες οι συνθήκες κάτω από τις οποίες πραγματοποιήθηκαν οι προσλήψεις τους.
Επειδή όλα τα παραπάνω ισχύουν και δημιουργούν τεράστιες επιπτώσεις τόσο στο περιβάλλον όσο και στην καθημερινότητα και υγιεινή των κατοίκων των περιοχών όπου φτάνουν τα απόβλητα μετά από κάθε υπερχείλιση του Χ.Υ.Τ.Α
Ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί:
1. Εάν μέχρι σήμερα έχουν πραγματοποιήσει ελέγχους τόσο στους αρμόδιους φορείς όσο και επιτόπου στον μηχανισμό για τη σωστή λειτουργία του Χ.Υ.Τ.Α. στην περιοχή της Β. Εύβοιας;
2. Τι μέτρα θα πάρουν για να εξασφαλιστεί η σωστή λειτουργία και να σταματήσουν οι περιβαλλοντικές καταστροφές που συντελούνται, και
3. Πότε και πώς θα ικανοποιήσουν τα δίκαια αιτήματα των εργαζόμενων στο Χ.Υ.Τ.Α. οι οποίοι παραμένουν απλήρωτοι.


Ο ερωτών βουλευτής
Βαγγέλης Αποστόλου

Τρίτη, 18 Νοεμβρίου 2014

Το σχέδιο αξιολόγησης των δομών των δήμων

 

dimosioΣτην αξιολόγηση των δομών των δήμων καθώς και στην χαρτογράφηση του προσωπικού που απασχολείται στους ΟΤΑ α’ βαθμού προχωρεί το υπουργείο Εσωτερικών. Ο υπουργός Εσωτερικών Α. Ντινόπουλος με προσωπική επιστολή προς τους δημάρχους και με ένα δεκασέλιδο οδηγό, δίνει τις βασικές κατευθύνσεις προκειμένου να υλοποιηθεί η διαδικασία αξιολόγησης. Στην επιστολή του ο υπουργός επισημαίνει την αναγκαιότητα κατάρτισης «εκθέσεων αξιολόγησης και αναδιοργάνωσης των δομών των δήμων και των νομικών τους προσώπων», ενώ υπογραμμίζει ότι «διαδικασία αξιολόγησης δεν συνδυάζεται σε καμία περίπτωση με απόλυση υπαλλήλων ή περιορισμό οποιουδήποτε δικαιώματός τους». Η σχετική διαδικασία θα έπρεπε να έχει ολοκληρωθεί, σύμφωνα με το αρχικό χρονοδιάγραμμα μέχρι τις 15 Νοεμβρίου 2014. Όπως δηλώνει χαρακτηριστικά: «Κύριο ζητούμενο της σχετικής διαδικασίας είναι: α) η αξιολόγηση των δομών, μέσω της επικαιροποίησης των υφιστάμενων οργανισμών σύμφωνα με τα νέα δεδομένα, β) η καταγραφή του υφιστάμενου προσωπικού, γ) η εκτίμηση των αποχωρήσεων λόγω συνταξιοδοτήσεων σε χρονικό ορίζοντα τριών (3) ετών και δ) η εκτίμηση αναγκών στελέχωσης σε χρονικό ορίζοντα τριών (3) ετών».

Πάντως με ανακοίνωσή της η ΠΟΕ -ΟΤΑ εκφράζει τις επιφυλάξεις της ως προς τις τελικές προθέσεις του υπουργείου τονίζοντας ότι στόχος είναι η κατάργηση δομών και η απόλυση προσωπικού. Ενδεικτικό είναι το σχετικό απόσπασμα: «Όταν θέλουμε να αξιολογήσουμε την οργάνωση κάποιου φορέα, αυτό δεν μπορεί να γίνεται χωρίς αναφορά στους σκοπούς και στις στρατηγικές που έχει υιοθετήσει… Είναι ξεκάθαρο ότι πρόκειται για μια συγκαλυμμένη ενέργεια υπηρέτησης των στόχων που έχει θέσει η συγκυβέρνηση και η τρόικα, για την κατάργηση των Δημοσίων αγαθών και τη διάλυση των υπηρεσιών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης».

Διχασμένοι οι σεισμολόγοι για τους ισχυρούς σεισμούς στην Βόρεια Εύβοια


Διχασμένοι οι σεισμολόγοι για τους ισχυρούς σεισμούς στην Εύβοια
Μέχρι στιγμής, δεν έχουν αναφερθεί ζημίες ούτε στη Χαλκίδα ούτε την ευρύτερη περιοχή, σύμφωνα με ανακοινωση της Πυροσβεστικής.


 Διχασμένοι εμφανίζονται οι επιστήμονες για τις, δυο, ιδιαίτερα αισθητές σεισμικές δονήσεις μεγέθους 5,1 βαθμών αμφότερες, που σημειώθηκαν στη 1.05 και 1.09 τα ξημερώματα με επίκεντρο τον υποθαλάσσιο χώρο του Ευβοϊκού, 81 χλμ. βόρεια- βορειοδυτικά της Αθήνας και 28 χλμ. βορειοδυτικά της Χαλκίδας.



Οι σεισμικές δονήσεις έγιναν ιδιαίτερα αισθητές στην Αθήνα, τη Χαλκίδα, τη Βοιωτία, τη Λαμία - αλλά και τη Θεσσαλία ακόμη και την Πελοπόννησο. Μέχρι στιγμής πάντως, δεν έχουν αναφερθεί ζημίες ούτε στη Χαλκίδα ούτε την ευρύτερη περιοχή, σύμφωνα με ανακοίνωση της Πυροσβεστικής.

Ο Καθηγητής Γεωλογίας Ευθύμιος Λέκκας τόνισε στον ΣΚΑΪ ότι ο σεισμός προήλθε από μια περιοχή του Βόρειου Ευβοϊκού κόλπου που ανήκει στο νότιο τόξο του ρήγματος της Αταλάντης. Πρόσθεσε πάντως ότι έχουν ακολουθήσει αρκετοί μετασεισμοί με φθίνουσα πορεία, γεγονός που δειχθεί ότι το φαινόμενο εξασθενεί.

Αναφορικά με το ενδεχόμενο ενεργοποίησης του νότιου ρήγματος της Αταλάντης, που είχε δώσει έναν τρομακτικό σεισμό πριν από 110 χρόνια ο κύριος Λέκκας εμφανίστηκε καθησυχαστικός, λέγοντας ότι υπάρχει τέτοιο ενδεχόμενο, ωστόσο σύμφωνα με επιστημονικές μελέτες το συγκεκριμένο ρήγμα μπορεί να δώσει νέο μεγάλο σεισμό σε 700 με 800 χρόνια.

Βαρώτσος


«Το φαινόμενο του διπλού σεισμού δεν είναι πρωτόγνωρο και με αυτήν την έννοια δεν προκαλεί ανησυχία» ανέφερε επίσης ο κ. Λέκκας.

«Δεν έχουμε καμία ένδειξη για άμεσα επερχόμενο μεγάλο σεισμό από αυτό τον εστιακό χώρο τόνισε ο ομότιμος καθηγητής Σεισμολογίας Βασίλης Παπαζάχος. Η χώρα μας είναι σεισμογένης, και έτσι θα πρέπει να μάθουμε να ζούμε. Εκτιμήσεις κάνουμε και εμείς οι σεισμολόγοι».

Δεν αποκλείει ένα νέο μεγαλύτερο σεισμό από την περιοχή του Ευβοϊκού Κόλπου ο διευθυντής του Γεωδυναμικού ινστιτούτου Άκης Τσελέντης όπως δήλωσε το πρωί στον σταθμό μας. Ο κόσμος πρέπει να προσέχει πολύ είπε ο κύριος Τσελέντης, γιατί η περιοχή που έδωσε τις δύο δονήσεις τα ξημερώματα είναι υψηλής σεισμικότητας. Πάντως, ο κύριο Τσελέντης διευκρίνισε ότι το επίκεντρο δεν προέρχεται από το ρήγμα της Αταλάντης. Είναι πολύ κοντά σ' αυτό όμως.

«Μπορεί να μην ήταν ο κύριος σεισμός... Μην παίζουμε το ρόλο του επαγγελματία εφησυχαστή, η περιοχή συμπεριφέρεται περίεργα το τελευταίο διάστημα» ανέφερε δε στον ΑΝΤ1 ο κύριος Τσελέντης.


Ο Παπαζάχος 

Την άποψη ότι το επίκεντρο των σημερινών σεισμών δεν βρίσκεται στο ρήγμα της Αταλάντης, αλλά λίγο νοτιότερα, διατύπωσε και ο διευθυντής ερευνών του Γεωδυναμικού Ινστιτούτο Γεράσιμος Δρακάτος.

Ο υπουργός Δημόσιας Τάξης, Βασίλης Κικίλιας, ήταν επικεφαλής στην έκτακτη σύσκεψη με θέμα την αντιμετώπιση έκτακτων φυσικών καταστάσεων, με αφορμή τους δύο σεισμούς που έγιναν τα ξημερώματα της Τρίτης με επίκεντρο την Χαλκίδα. Η σύσκεψη είχε κεντρικό θέμα την κατάσταση ετοιμότητας της χώρας, σε περίπτωση κάποιας μεγάλης φυσικής καταστροφής.

Στη σύσκεψη, η οποία πραγματοποιήθηκε στο Υπουργείο Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη, συμμετείχαν ακόμη, ο Αρχηγός της Ελληνικής Αστυνομίας, Αντιστράτηγος Δημήτριος Τσακνάκης, ο Αρχηγός του Πυροσβεστικού Σώματος, Αντιστράτηγος Βασίλειος Παπαγεωργίου, ο Προϊστάμενος του Κλάδου Τάξης, Υποστράτηγος Δημήτριος Ζάγκας, ο Διοικητής του Ενιαίου Συντονιστικού Κέντρου Επιχειρήσεων (Ε.Σ.Κ.Ε.), Υποστράτηγος ΠΣ, Θεοδόσιος Δημακογιάννης, ο Διευθυντής του Ενιαίου Συντονιστικού Κέντρου Επιχειρήσεων και Διαχείρισης Κρίσεων/Α.Ε.Α., Ταξίαρχος Παντελής Κουνελάκης, στελέχη της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας και αξιωματούχοι του Υπουργείου.

Σε δηλώσεις του κατά τη διάρκεια της σύσκεψης ο κ. Κικίλιας ανέφερε:

«Σήμερα αναλαμβάνουμε την πρωτοβουλία να πραγματοποιήσουμε μία σύσκεψη με στόχο το συντονισμό των εμπλεκόμενων φορέων για την αντιμετώπιση θεμάτων, που σχετίζονται με τη σεισμική δραστηριότητα, όπως και την προηγούμενη εβδομάδα εξετάσαμε σε μία αντίστοιχη σύσκεψη, την αντιμετώπιση των επιπτώσεων από πιθανά ακραία καιρικά φαινόμενα.

Επισημαίνω -κατανοώντας πλήρως την πιθανή δημιουργία λανθασμένων εντυπώσεων- ότι αντίστοιχες συσκέψεις θα γίνονται στο εξής, προκειμένου να έχουμε τη μέγιστη δυνατή αποτελεσματικότητα προς όφελος του Έλληνα πολίτη, και να εφαρμόσουμε στην πράξη μία νέα φιλοσοφία για το ρόλο και το χαρακτήρα της Δημόσιας Διοίκησης.

Είναι γεγονός ότι στη Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας υπάρχει ένας ολοκληρωμένος Επιχειρησιακός Σχεδιασμός με συγκεκριμένους ρόλους και αρμοδιότητες για την αντιμετώπιση κάθε έκτακτης ανάγκης. Αυτό όμως, έχει πρακτική αξία, όταν διαπιστώνεται ανά τακτά χρονικά διαστήματα, το επίπεδο ετοιμότητας και συνεργασίας όλων αυτών, που εμπλέκονται στα ήδη υπάρχοντα σχέδια δράσης. Στο πλαίσιο αυτής της ανάγκης και πάντα σε συνεννόηση με όλα τα συναρμόδια Υπουργεία (ειδικά το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας), καθώς και τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, τις Περιφέρειες και τους Δήμους προγραμματίζουμε τη διεξαγωγή γενικής άσκησης ετοιμότητας εντός των επομένων δύο μηνών.
Σε κάθε περίπτωση, αυτό που θέλω να τονίσω για μία ακόμη φορά είναι ότι η Πολιτεία οφείλει να βρίσκεται σε διαρκή εγρήγορση και πλήρη ετοιμότητα».




Ξερίζωσαν τα αναφυτεμένα θαλασσόκρινα της Κρύας Βρύσης



Υπάρχουν και τέτοιοι κάφροι.


 από την σελίδα facebook του kireas.org

Η αλητεία δεν έχει όρια.  Ξερίζωσαν τα αναφυτεμένα θαλασσόκρινα στην  παραλία της Κρύας Βρύσης

Σήμερα μέλη του kireas.org πήγαν να συνεχίσουν την αναφύτευση θαλασσόκρινων σε περιοχές  της παράλιας της Κρύας Βρύσης από τις  οποίες έχουν εξαφανιστεί.  Με έκπληξη και δάκρυα στα μάτια  είδαν ότι όλα  τα  στελέχη των θαλασσόκρινων  που είχαν φυτεύσει  την περασμένη εβδομάδα είχαν ξεριζωθεί.

 Ο kireas.org δεν γνωρίζει τους  δράστες και τα κίνητρα τους καθώς και τις σκοπιμότητες που εξυπηρετεί  αυτή η εγκληματική ενέργεια.   Άγνωστο αν πρόκειται για ευτελή  ρεβανσισμό ή  αν η αναβλάστηση των θαλασσόκρινων δημιουργεί εμπόδιο  σε κάποια σκοτινά  σχέδια.

Τα απειλούμενα   θαλασσόκρινα   προστατεύονται στις περισσότερες παραλίες της χώρας  με παρόμοιες δράσεις .  Η άνανδρη και ανήθικη αυτή πράξη  αποτελεί πρωτιά για το δήμο μας στο Πανελλήνιο. 

Ο kireas.org ανησυχεί για την ασφάλεια των εναπομείναντων θαλλασόκρινων στην παραλία της Κρυας Βρύσης και θα επιζητήσει την παρέμβαση της πολιτείας. Τα θαλασσόκρινα είναι εύαλωτο είδος και αποτελούν σημαντικό φυσικό και αισθητικό πόρο για τον δήμο μας και πρέπει να προστατευτούν.
Ως γνωστό   αυτό είναι το δεύτερο συμβάν σε μερικούς μήνες. Τον Σεπτέμβρη άγνωστοι  αφαίρεσαν την περίφραξη των θαλασσόκρινων και την περασμένη εβδομάδα τοπικός άρχοντας  τηλεφώνησε  στον σύλλογο να τον ενημερώσει ότι έκανε καταγγελία στην Αστυνομία και το Λιμεναρχείο σχετικά με την αναφύτευση των κρίνων.

Παρακαλούνται όσοι έχουν κάποια στοιχεία για τους δράστες να επικοινωνήσουν με τον kireas.org για  να αναζητηθούν  ευθύνες.

Καλούνται οι περιβαλλοντικά ευαίσθητοι  φορείς και σύλλογοι  της περιοχής να καταδικάσουν δημόσια αυτή την πράξη και να συνταχθούν στο πλευρό του kireas.org.






Τα θαλασσόκρινα κινδυνεύουν από το μηχανικό καθαρισμό της άμμου, τους τροχούς και τα πόδια των επισκεπτών και τον "καθαρισμό" του χώρου  για το παρκάρισμα τροχόσπιτων


Διαβάστε επίσης


Προέδρος από την παράταξη Στεργίου αντιδρά στην αναφύτευση των θαλασσόκρινων της Κρύας Βρύσης και φοβερίζει σύλλογο


Τις εκριζωμένες αποικίες των θαλασσόκρινων της Κρύας Βρύσης αναφυτεύει ο kireas.org
 Βοηθήστε στην αναδημιουργία των ρημαγμένων θαλασσόκρίνων της Κρύας Βρύσης

Τα απειλούμενα θαλασσόκρινα του δήμου μας στην παραλία Κρύας Βρύσης

Κλεφταράκος ξάφρισε τα θαλασσόκρινα της Κρύας Βρύσης από την περίφραξη τους

O kireas.org περιφράζει τα θαλασσόκρίνα της παραλίας της Κρύας Βρύσης


Το απερίφραστο κάλλος των κρίνων της παραλίας της Κρύας Βρύσης (φωτογραφίες)

Τα δρομολόγια από Μαντούδι προς Σποράδες μέχρι τις 14/01/15

 
Στο Δρομολόγιο κάθε Κυριακής στις 08.10 από Γλώσσα προς Μαντούδι (Εύβοια), θα υπάρχει ανταπόκριση Λεωφορείου στις 07.00 από τη Σκόπελο ( Στάση Λεωφορείων ),για Δωρεάν μεταφορά επιβατών στο λιμάνι της Γλώσσας..


Δήμοι με τα περισσότερα και με τα λιγότερα τροχαία. Σε τι θέση είναι ο δήμος μας;

Η μελέτη των ανθρωπογεωγραφικών στοιχείων των τροχαίων ανά δήμο καταδεικνύει ότι υπάρχουν περιοχές με υψηλά ποσοστά και περιοχές με χαμηλά ποσοστά. Συγκεκριμένα υψηλό δείκτη θανάτων σε τροχαία (D-rate) -σχεδόν οκταπλάσιο από τον μέσο όρο της ελληνικής επικράτειας- παρουσιάζουν οι δήμοι Αμφίκλειας-Ελάτειας, Πρεσπών και Σίφνου. Αντίθετα, στους δήμους Νέας Σμύρνης, Ηλιούπολης, Νέαπολης -Συκεών και Καλαμαριάς καταγράφονται τα χαμηλότερα ποσοστά τροχαίων δυστυχημάτων.

Τα σχετικά στοιχεία προκύπτουν από τη μελέτη και επεξεργασία των δεδομένων  της Ελληνικής Αστυνομίας για τους θανάτους σε τροχαία το 2012. Η επεξεργασία και η μελέτη τους έγινε από τον απόφοιτο του Χαροκόπειου Πανεπιστημίου, γεωγράφο Μιχάλη Πρωτόγερο, στο δέκατο Διεθνές Συνέδριο που διοργανώνει στη Θεσσαλονίκη ο Τομέας Φυσικής και Περιβαλλοντικής Γεωγραφίας του Τμήματος Γεωλογίας του ΑΠΘ, σε συνεργασία με την Ελληνική Γεωγραφική Εταιρεία.


Η εκτροπή είναι το είδος θανατηφόρου τροχαίου με το μεγαλύτερο ποσοστό, ενώ αμέσως μετά ακολουθεί η σύγκρουση. Τα περισσότερα τροχαία δυστυχήματα γίνονται στο λοιπό οδικό δίκτυο και σε κατοικημένες περιοχές, ενώ τα λιγότερα τροχαία σημειώνονται στην Εγνατία Οδό, καθώς και στις νέες Εθνικές Οδούς Αθηνών – Πατρών και Αθηνών – Θεσσαλονίκης. Όσον αφορά τις ώρες εκδήλωσης θανατηφόρων τροχαίων ατυχημάτων, τα περισσότερα σημειώνονται το χρονικό διάστημα από 12:00 έως 07:00.


Σύμφωνα με στοιχεία της Ελληνικής Αστυνομίας, ο αριθμός των τροχαίων ατυχημάτων το 2011 ήταν 1.011, ενώ το επόμενο έτος μειώθηκαν στα 899 ατυχήματα, παρατηρήθηκε δηλαδή μία μείωση της τάξης του 11,1%. Οι νεκροί που ανασύρθηκαν από τα σημεία τροχαίων το 2011 ανήλθαν σε 1.092, ενώ το αμέσως επόμενο έτος έφθασαν τους 976, ήτοι μία μείωση της τάξης του 1,6%.
Ο μέσος όρος θανάτων σε τροχαία το 2012 ήταν 9,83 θάνατοι ανά πληθυσμό 100.000 ατόμων. Σε επίπεδο δήμων, οι μέγιστες τιμές καταγράφηκαν στους δήμους Σίφνου (υπάρχει ωστόσο στρέβλωση, καθώς ο πληθυσμός του δήμου είναι πολύ μικρός, μόλις 2.625 άτομα) και Αμφίκλειας-Ελάτειας, με 76,19 και 73,24 θανάτους ανά 100.000 πληθυσμό αντίστοιχα.
Σύμφωνα με τον μελετητή  «παρατηρείται μία συγκέντρωση υψηλών τιμών του δείκτη D-rate κυρίως στους δήμους που βρέχονται από τον Μαλιακό Κόλπο, στην Κεντρική Πελοπόννησο, στην Εύβοια, στη Δυτική Μακεδονία, στην Ήπειρο και στη Βορειοανατολική Κρήτη». Ενδιαφέρον παρουσιάζουν τα αποτελέσματα για τη Ρόδο, ένα νησί με αρκετά μεγάλη έκταση, όπου η υψηλή τιμή του δείκτη D-rate, οφείλεται πιθανότατα στον υψηλό αριθμό των τροχαίων κατά την τουριστική σεζόν.
Στην Ελλάδα, σύμφωνα με την μελέτη  είναι περιορισμένη η επεξεργασία της χωρικής διάστασης των τροχαίων ατυχημάτων. Ωστόσο, σε περίπτωση που υλοποιηθεί συστηματικά ένα τέτοιο πρόγραμμα η πολιτεία θα μπορεί να διαμορφώσει αποτελεσματικά τις πολιτικές  πρόληψης σε τοπικό επίπεδο.





Κυριακή, 16 Νοεμβρίου 2014

Την Παρασκευή η παρουσίαση και συζήτηση του Β1 σταδίου του ΣΧΟΟΑΠ Νηλέως



Την Παρασκευή 21-11-2014 στις18:00 στην αίθουσα υποδοχής του Δημοτικού Καταστήματος Αγίας Άννας θα γίνει παρουσίαση από τους μελετητές στα πλαίσια της διαβούλευσης, του Β1 σταδίου της μελέτης «Σχέδιο Χωρικής και Οικιστικής Οργάνωσης Ανοικτής Πόλης (ΣΧΟΟΑΠ) Δήμου Νηλέως Ν. Ευβοίας» και συζήτηση επί αυτού από φορείς και πολίτες.

Οι απόψεις θα καταγραφούν και θα ληφθούν υπόψη σε σχετική απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου όπου θα ακολουθήσει το επόμενο διάστημα.

Ηλεκτρονικός διεθνής διαγωνισμός για την προμήθεια καυσίμων και λιπαντικών αξίας 501 χιλ. ευρώ



Σε ηλεκτρονικό ανοικτό διεθνή διαγωνισμό για την προμήθεια καυσίμων κίνησης–θέρμανσης και λιπαντικών του Δήμου Μαντουδίου –Λίμνης–Αγίας Άννας της Δ.Ε.Υ.Α.Μ.Λ.Α.Α. και των σχολικών επιτροπών για το έτος 2015, με κριτήριο κατακύρωσης για:
α. τα καύσιμα το μεγαλύτερο ποσοστό έκπτωσηςστη μέση τιμή λιανικής πώλησης την ημέρα παράδοσης στο πρατήριο του συμμετέχοντα, όπως αυτή έχει καταχωρηθεί στο παρατηρητήριο τιμών του Νομού Ευβοίας για την προμήθεια καυσίμων και
β. για τα λιπαντικά τη χαμηλότερη τιμή στην ενδεικτική τιμήτου κάθε είδους του προϋπολογισμού της μελέτης.
Στο διαγωνισμό θα γίνονται δεκτές προσφορές και με αρνητικό ποσοστό έκπτωσης χωρίς να υπερβαίνει το 5% (Ν. 4257/2014).


Ο διαγωνισμός θα πραγματοποιηθεί με χρήση της πλατφόρμας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ) μέσω της διαδικτυακής πύλης
www.promitheus.gov.gr

 Καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών  23/12/14

Περισσότερες πληροφορίες για τον διαγωνισμό στα επισυναπτόμενα αρχεία "ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ" και "ΜΕΛΕΤΗ ΚΑΥΣΙΜΑ ΛΙΠΑΝΤΙΚΑ 2015"


ΜΕΛΕΤΗ ΚΑΥΣΙΜΑ ΛΙΠΑΝΤΙΚΑ 2015.pdf
ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ .pdf

Ο Δήμος μας στην έκθεση Philoxenia




Ο Δήμος Μαντουδίου – Λίμνης – Αγίας Άννας στο πλαίσιο της τουριστικής του προβολής,  συμμετάσχει με εκπρόσωπό του στο περίπτερο της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας στην έκθεση Philoxenia  στη Θεσσαλονίκη από 13–16/11/2014.
Στόχος  είναι να υπάρξει εκπροσώπηση της περιοχής μας, ώστε οι επισκέπτες να γνωρίσουν καλύτερα τη Βόρεια Εύβοια.







Η Διεθνής Έκθεση Τουρισμού Philoxenia, διοργανώνεται από την ΔΕΘ-HELEXPO, υπό την Αιγίδα του Εθνικού Οργανισμού Τουρισμού και του Υπουργείου Μακεδονίας - Θράκης. Αποτελεί σημαντικό σημείο συνάντησης για τους επαγγελματίες των κλάδων τουρισμού, ταξιδίων και φιλοξενίας στην Ελλάδα και τα Βαλκάνια.

Η Philoxenia είναι ευρέως γνωστή για το εκτεταμένο πρόγραμμα Προσκεκλημένων Εμπορικών Επισκεπτών (Hosted Buyers),, το οποίο φιλοξενεί κάθε χρόνο αγοραστές από 50 και πλέον χώρες που ενδιαφέρονται για την Ελλάδα ως προορισμό.

Περισσότεροι από 8.000 επισκέπτες παρακολούθησαν την Philoxenia 2013, ενώ 235 εκθέτες εκπροσωπήθηκαν, καλύπτοντας εκθεσιακό χώρο 3.300 τ.μ.

Η προσέλκυση Εμπορικών Επισκεπτών κατά την 29η Philoxenia σημείωσε αύξηση 20% συγκριτικά με την προηγούμενη διοργάνωση, αποδεικνύοντας έτσι ότι η έκθεση αποτελεί σημείο αναφοράς στο διεθνή τουριστικό "χάρτη".

Οι χώρες εκπροσώπησης των διεθνών επισκεπτών περιλαμβάνουν Αλβανία, Αζερμπαϊτζάν, Βουλγαρία, Βραζιλία, Γερμανία, Ελβετία, Ηνωμένο Βασίλειο, Ηνωμένες Πολιτείες Αμερικής, Ισραήλ, Ιταλία, Κύπρο, Μάλτα, Μαυροβούνιο, Μονακό, Ολλανδία, Πολωνία, Ρουμανία, Σερβία, Σλοβακία, Τουρκία και Τσεχία.

Οι χώρες εκπροσώπησης των προσκεκλημένων διεθνών Εμπορικών Επισκεπτών περιλαμβάνουν:Αυστρία, Βέλγιο, Βοσνία και Ερζεγοβίνη, Βουλγαρία, Βραζιλία, Γαλλία, Γερμανία, Γεωργία, Δανία, Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, Ηνωμένες Πολιτείες Αμερικής, Ηνωμένο Βασίλειο, Ινδία, Ιορδανία, Ισραήλ, Ιταλία, Καναδά, Λιθουανία, Μάλτα, Νιγηρία, Νορβηγία, Νότιο Αφρική, Ολλανδία, Ουγγαρία, Ουκρανία, Πορτογαλία, Ρουμανία, Ρωσία, Σαουδική Αραβία, Σερβία, Σλοβενία, Σουηδία, Τουρκία και Τσεχία.

Συνολικά, περίπου 1.300 προκαθορισμένες επαγγελματικές συναντήσεις και ακόμη περισσότερες επιτόπιες συναντήσεις πραγματοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια της Philoxenia 2013, μεταξύ των 82 εμπορικών επισκεπτών και των εκθετών από την Ελλάδα και το εξωτερικό.

Σημείο αναφοράς κατά την Philoxenia 2013, σε επίπεδο παράλληλων εκδηλώσεων, υπήρξε το Συνέδριο Θρησκευτικού και Πολιτιστικού Τουρισμού, ενώ πολλές ακόμη παράλληλες εκδηλώσεις διοργανώθηκαν από κορυφαίους φορείς της τουριστικής αγοράς, αναδεικνύοντας όλα τα μείζονα θέματα γύρω από την τουριστική ανάπτυξη.

Ποιες είναι οι διεθνείς κατευθύνσεις στον τομέα της Αυτοδιοίκησης

Σύμφωνα με μελέτη του ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΥ ΠΟΛΥΚΕΝΤΡΟΥ ΤΗΣ ΑΔΕΔΥ, διαπιστώνονται τάσεις για ουσιαστικές ιδιωτικοποιήσεις, εν όλο ή εν μέρει, ορισμένων δημοτικών υπηρεσιών, με τη μετάθεσή τους στο χώρο της αγοράς με το επιχείρημα ότι μέσω του ιδιωτικού ανταγωνισμού οι σχετικές υπηρεσίες θα γίνονταν φθηνότερες και ποιοτικότερες, έτσι ώστε κερδισμένος τελικά να είναι ο πολίτης – καταναλωτής, θέση που τελικά διαψεύσθηκε σε αρκετές περιπτώσεις (λ.χ. στις περιπτώσεις ιδιωτικοποίησης των υπηρεσιών ύδρευσης).

«Η οικονομική κρίση και το περιοριστικό πλαίσιο δημόσιων δαπανών, οι διαρκώς διευρυνόμενες απαιτήσεις αντιμετώπισης νέων κοινωνικών προκλήσεων όπως η φτώχεια, ο κοινωνικός αποκλεισμός και η μακροχρόνια ανεργία, η ανάγκη παροχής ποιοτικών υπηρεσιών σε τομείς όπως ο τουρισμός, οι μεταφορές, το περιβάλλον. η ποιότητα ζωής, η υγεία, η εκπαίδευση και η κοινωνική πρόνοια, διαμόρφωσαν ένα νέο πλαίσιο οργάνωσης και λειτουργίας της Τ.Α», σημειώνεται.

Σύμφωνα με την πρόσφατη μελέτη , παρά τις έντονες διαφοροποιήσεις των Ο.Τ.Α. ως προς τη νομικοπολιτική τους θέση και τις λειτουργίες που επιτελούν, οι μεταρρυθμιστικές τάσεις διεθνώς κινήθηκαν σε τρεις βασικές κατευθύνσεις.

1.Η εδαφική αναδιάρθρωση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Οι περισσότερες χώρες της Ευρώπης προχώρησαν στην αντιμετώπιση προβλημάτων που οφείλονταν στον κατακερματισμό της Τ.Α. σε πολλές μικρές μονάδες, με στόχο την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των δομών, των διαδικασιών και των πολιτικών χωρικού και αναπτυξιακού σχεδιασμού. Χώρες όπως η Ελλάδα, η Δανία, η Σουηδία, η Ολλανδία, η Γερμανία, το Ηνωμένο Βασίλειο, η Ιταλία και η Ισπανία προχώρησαν σε αναγκαστικές ή εθελούσιες συνενώσεις όμορων δήμων και κοινοτήτων, καθώς και (ή εναλλακτικά) στην εμβάθυνση των θεσμών διαδημοτικής συνεργασίας μέσω της σύστασης συνδέσμων και της σύναψης διαδημοτικών συμβάσεων με στόχο την παροχή υπηρεσιών και την κατασκευή έργων. Οι μορφές διαδημοτικής συνεργασίας διαφέρουν μεταξύ χωρών και αρμοδιοτήτων των Ο.Τ.Α. Εκτός από τις αναγκαστικές η εθελούσιες συνενώσεις, στα μεγάλα αστικά κέντρα οι μεταρρυθμιστικές πρωτοβουλίες αφορούν στην θεσμοθέτηση νέων μορφών Μητροπολιτικής Διοίκησης ή Αυτοδιοίκησης, μέσω της δημιουργίας μικτών σχημάτων μητροπολιτικής διακυβέρνησης με τη συμμετοχή των Ο.Τ.Α., κοινωνικών και οικονομικών φορέων.


Παράλληλα, η εμπειρία αναδεικνύει πλήθος οργανωτικών και λειτουργικών μορφών διαδημοτικής συνεργασίας μέσω συνδέσμων για την παροχή συγκεκριμένων υπηρεσιών, π.χ. ύδρευση, συγκοινωνία και διαδημοτικών επιχειρήσεων με σκοπό την επιδίωξη ευρύτερων στόχων όπως η αναπτυξιακή συνεργασία, η διαχείριση κοινών φυσικών πόρων, η εκπόνηση προγραμμάτων για εξειδικευμένα προβλήματα που υπερβαίνουν τις υπάρχουσες διοικητικές διαιρέσεις. Κοινός παρανομαστής των πρωτοβουλιών αυτών είναι η επίτευξη οικονομιών κλίμακας, η συνέργια-συμπληρωματικότητα οικονομικών πόρων, υλικοτεχνικής υποδομής και ανθρώπινου δυναμικού.

Την ίδια λογική εξυπηρετούν και οι μορφές δικτύωσης των Ο.Τ.Α. με άλλους φορείς της κεντρικής και αποκεντρωμένης διοίκησης, όπως υπουργεία, δημόσιες υπηρεσίες, συνδικάτα, αντιπροσωπευτικές οργανώσεις, επιχειρήσεις, κοινωνικοί φορείς, με σκοπό την επίλυση των τοπικών προβλημάτων. Η διαμόρφωση τοπικών συμφώνων ή άλλων μορφών πολυετούς συνεργασίας αποτελούν τις πιο συνήθεις μορφές δικτύωσης. Και οι μεταρρυθμίσεις αυτές επιδιώκουν την επίτευξη οικονομιών κλίμακας μέσω της αντιστοίχησης των διοικητικών ορίων των Ο.Τ.Α. με τα αντίστοιχα όρια των οικονομικών, κοινωνικών και πολιτιστικών λειτουργιών των τοπικών κοινωνιών.

Η εδαφική αναδιάταξη των Δήμων και κοινοτήτων οδήγησε σε σημαντικές αλλαγές στο εσωτερικό τους με στόχο τον εξορθολογισμό των δομών τους μέσω της μεταφοράς αρμοδιοτήτων και λειτουργιών στους νέους Ο.Τ.Α. από την κεντρική διοίκηση και τις αποκεντρωμένες μονάδες της, αλλά και την ενίσχυση της δημοκρατικής λειτουργίας μέσω της δημιουργίας νέων θεσμών δημοτικής αποκέντρωσης όπως τα δημοτικά διαμερίσματα, τα τοπικά και συνοικιακά συμβούλια τα οποία εκπροσωπούνται στα νέα Δημοτικά Συμβούλια.

2.Η λειτουργική αναδιοργάνωση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και το νέο Δημόσιο μάνατζμεντ.

Χώρες όπως το Ηνωμένο Βασίλειο και οι Η.Π.Α. υιοθέτησαν ριζικές τομές στην κατεύθυνση της μείωσης των δαπανών, μέσω της εισαγωγής μεθόδων και πρακτικών διοίκησης του ιδιωτικού τομέα. Οι μεταρρυθμίσεις αυτές συνοψίζονται με τον όρο Νέο Δημόσιο Μάνατζμεντ (Ν.Δ.Μ.). Κοινός παρανομαστής των μεταβολών είναι η εισαγωγή μιας επιχειρηματικής κουλτούρας στην παροχή δημόσιων υπηρεσιών προς τους δημότες και τις επιχειρήσεις και η ριζική μεταβολή παραδοσιακών αξιών και αντιλήψεων ως προς το ρόλο των O.T.A. στην τοπική κοινωνία και οικονομία. Άλλες χώρες όπως η Γαλλία, η Ιταλία και Γερμανία, για διαφορετικούς λόγους, εμφανίστηκαν πιο επιφυλακτικές και ακολούθησαν μια επιλεκτική προσαρμογή των αρχών του Ν.Δ.Μ. στις εθνικές και τοπικές τους ιδιαιτερότητες. Οι βασικότερες θεσμικές καινοτομίες που σχετίζονται με την εισαγωγή του Ν.Δ.Μ. στην τοπική αυτοδιοίκηση εντοπίζονται στους εξής τομείς:

α. Ο διαχωρισμός των δομών και λειτουργιών της Τ.Α. σε δύο βασικές ενότητες. Ο κεντρικός πυρήνας των Δημοτικών δομών που επιφορτίζονται με τη διαμόρφωση των τοπικών πολιτικών παραμένουν υπό τον έλεγχο των εκλεγμένων οργάνων, όπως το Δημοτικό Συμβούλιο και ο Δήμαρχος. Παράλληλα, υπηρεσίες που έχουν σχέση με την παροχή υπηρεσιών αυτονομούνται από τον άμεσο πολιτικό έλεγχο μέσω ιδιωτικοποιήσεων ή μετοχοποιήσεων και της υπαγωγής τους σε ειδικό καθεστώς λειτουργίας βάσει ιδιωτικοοικονομικών κριτηρίων. Βασική επιδίωξη του διαχωρισμού αυτού είναι η ισχυροποίηση των επιτελικών λειτουργιών των O.T.A., δηλαδή της δυνατότητας στρατηγικού σχεδιασμού και εξειδίκευσης των όρων και των προϋποθέσεων είτε της άμεσης παροχής υπηρεσιών προς τους πολίτες είτε της ανάληψης δραστηριοτήτων από επιχειρήσεις και ιδιώτες.

β. Η έμφαση στη μείωση των δαπανών παροχής υπηρεσιών μέσω της εισαγωγής συνθηκών ανταγωνισμού μεταξύ των δημοτικών υπηρεσιών με άλλους εναλλακτικούς πάροχους σε τομείς, όπως συλλογή και διαχείριση απορριμμάτων, συγκοινωνίες, εκπαίδευση, υγεία, κοινωνική πρόνοια. Η παροχή των δημόσιων αυτών υπηρεσιών γίνεται συνήθως μέσω διαγωνισμών στους οποίους ανταγωνίζονται με τους ίδιους όρους ιδιωτικές επιχειρήσεις με τις δημοτικές υπηρεσίες. Βασική επιδίωξη είναι η μείωση του κόστους, η βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών και η παροχή περισσότερων επιλογών στους πολίτες. Σε αρκετές περιπτώσεις βέβαια πρόκειται για την μετάθεση ορισμένων παραδοσιακών τομέων δημοτικής δραστηριότητας όπως τα απορρίμματα, η ύδρευση, η δημοτική συγκοινωνία στον χώρο της αγοράς και στην προσφορά επιχειρηματικών ευκαιριών σε χώρους δεν ήταν προσβάσιμοι στον ιδιωτικό τομέα και στον ανταγωνισμό κατά το παρελθόν. Στις περισσότερες περιπτώσεις τελικά, οι προσδοκίες για φτηνότερες και ποιοτικότερες υπηρεσίες μέσω των μηχανισμών της αγοράς και του ανταγωνισμού ιδιωτών δεν επιβεβαιώθηκαν, ιδίως σε τομείς που προϋπέθεταν σημαντικές μακροχρόνιες επενδύσεις σε υποδομές, πάγια κλπ. Έτσι, παρατηρείται πλέον μια εμφανής τάση «επιστροφής» ορισμένων υπηρεσιών στους δήμους, μετά την αποτυχία των μηχανισμών της αγοράς, όπως λ.χ. υπηρεσίες ύδρευσης, συγκοινωνίες κ.ά.

γ. Η αναβάθμιση των μέσων συντονισμού, παρακολούθησης και ελέγχου των τοπικών υπηρεσιών. Έμφαση δίνεται σε συγκεκριμένους ποιοτικούς και ποσοτικούς στόχους και προτεραιότητες και όχι μόνο στην τυπική νομιμότητα της δράσης.

Στις χώρες της ηπειρωτικής Ευρώπης και της Σκανδιναβίας οι τοπικές αρχές επιχείρησαν, με ιδιαίτερη επιτυχία, την εκτεταμένη χρήση του θεσμού των προγραμματικών συμβάσεων με άλλες υπηρεσίες του δημόσιου τομέα, ιδιωτικούς και κοινωνικούς φορείς με σκοπό την παροχή υπηρεσιών. Οι συγκεκριμένες συμβάσεις δεν συνδέονται άμεσα με το Νέο Δημόσιο Μάνατζμεντ, άλλωστε εμφανίστηκαν στη Γαλλία την δεκαετία του 1960 και στην Ελλάδα το 1984, αλλά αποτελούν θεσμικό εργαλείο πολυεπίπεδης και πολύμορφης συνεργασίας.

Οι προγραμματικές συμβάσεις θεωρείται ότι διευκολύνουν την παρακολούθηση και τον έλεγχο της πορείας υλοποίησης πολιτικών από τους O.T.A., σε σχέση με τον κλασσικό ιεραρχικό συντονισμό μέσω αναθέσεων έργων. Επίσης ενθαρρύνουν τον πειραματισμό με νέες μορφές υλοποίησης πολιτικών μέσω της μεταβίβασης αρμοδιοτήτων παροχής υπηρεσιών σε οργανώσεις του ιδιωτικού και κοινωνικού τομέα. Οι πιο συνηθισμένες μορφές περιλαμβάνουν τη διάθεση ενός ετήσιου προϋπολογισμού σε επιλεγμένους πάροχους και έλεγχο της δράσης τους στη βάση προκαθορισμένων ποιοτικών και ποσοτικών δεικτών αξιολόγησης. Η πρακτική αυτή έχει χρησιμοποιηθεί κυρίως στον τομέα της παιδείας, όπου οι O.T.A. διατηρούν το στρατηγικό σχεδιασμό και μεταβιβάζουν αρμοδιότητες υλοποίησης σε τομείς, όπως η σχολική συγκοινωνία και οι προμήθειες των σχολείων. Ανάλογες πρακτικές έχουν υιοθετηθεί στον τομέα της κοινωνικής πρόνοιας, ιδίως για την παροχή εξατομικευμένων υπηρεσιών όπως το Βοήθεια στο Σπίτι, η λειτουργία των γηροκομείων και η παροχή πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας. Η συνεργασία με τον κοινωνικό τομέα έχει να επιδείξει πολλές καλές πρακτικές, όπως λ.χ. για την φροντίδα παιδιών, ηλικιωμένων, εξαρτημένων ατόμων κ.ά. Οι προγραμματικές συμβάσεις παρέχουν μεγαλύτερη ευελιξία προσαρμογής στους Ο.Τ.Α. και στους φορείς υλοποίησης, σε νέα δεδομένα που επιβάλλουν ταχεία και αποτελεσματική κρατική παρέμβαση σε σχέση με άλλες μορφές που απαιτούν την έκδοση χρονοβόρων νομοθετικών ή κανονιστικών πράξεων.

Ιδιαίτερη κατηγορία αποτελούν οι Συμπράξεις Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα (Σ.Δ.Ι.Τ.) με τις οποίες επιδιώκεται ο επιμερισμός του επιχειρηματικού ρίσκου μεταξύ Ο.Τ.Α. και ιδιωτών και η άντληση χρηματοδοτικών πόρων για την κατασκευή έργων. Οι εταιρικές αυτές σχέσεις τείνουν να αποτελούν το βασικό θεσμικό μέσο υλοποίησης δημοσίων επενδύσεων σε πολλές χώρες π.χ. Ηνωμένο Βασίλειο, Ολλανδία, Ισπανία και Πορτογαλία. Αποτελούν μορφές συνεργασίας για τη χρηματοδότηση, κατασκευή, συντήρηση και λειτουργία των υποδομών ή την παροχή υπηρεσιών και διαφέρουν τόσο ως προς το θεσμικό πλαίσιο που τις διέπει όσο και ως προς το σκοπό για τον οποίο έχουν συναφθεί. Η βασική διάκριση είναι μεταξύ συμπράξεων συμβατικού ή θεσμοθετημένου τύπου. Οι συμβατικού τύπου παρέχουν μεγαλύτερη ευελιξία ως προς τις υποχρεώσεις των συμβαλλομένων και εμπίπτουν στο θεσμικό πλαίσιο για τις δημόσιες συμβάσεις. Οι θεσμοθετημένες αποτελούν παγιωμένες μορφές συνεργασίας μεταξύ Ο.Τ.Α. και ιδιωτικών φορέων, που εκφράζονται μέσω της σύστασης διαχειριστικών φορέων ή εταιρειών κοινού σκοπού για την υλοποίηση και διαχείριση ενός έργου, ανταποδοτικού ή όχι και την παροχή υπηρεσιών.

3. Η δημοκρατική αναβάθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης

Μια τρίτη κατηγορία μεταρρυθμίσεων σχετίζεται με την αναβάθμιση των δημοκρατικών λειτουργιών και του πολιτικού ρόλου της Τ.Α. μέσω της ενδυνάμωσης των δομών, διαδικασιών και πρακτικών συμμετοχής των πολιτικών με στόχο την ενίσχυση της ανταπόκρισης του θεσμού στις δημοκρατικές προτιμήσεις των πολιτών. Η συστηματική συμμετοχή των πολιτών/χρηστών των Δημοτικών υπηρεσιών στις διαδικασίες διαμόρφωσης και υλοποίησης των πολιτικών, μέσω θεσμών διαβούλευσης και ουσιαστικής συμμετοχής στις διαδικασίες λήψης των αποφάσεων.

Οι συμμετοχικές μεταρρυθμίσεις αποτυπώνονται στην εισαγωγή τοπικών δημοψηφισμάτων για τη λήψη αποφάσεων μέσω λαϊκών πρωτοβουλιών, την άμεση συμμετοχή των χρηστών μιας υπηρεσίας στα αντίστοιχα δημοτικά όργανα και τη λειτουργία συμμετοχικών θεσμών σε τοπικό επίπεδο, όπως τα συμβούλια νέων, μεταναστών, οι επιτροπές γειτονιάς κ.ά. Με τον τρόπο αυτόν οι πολίτες προσεγγίζονται ως συμμέτοχοι στη διαμόρφωση νέων, δικαιότερων και αρτιότερων πολιτικών.

Η διεύρυνση των διαύλων επικοινωνίας ανάμεσα στη διοίκηση και τους πολίτες, με την παράλληλη εκπροσώπησή τους από συλλογικούς φορείς, δεν ενισχύει μόνο τη δημοκρατική συμμετοχή στη λήψη των αποφάσεων αλλά βελτιώνει και την ποιότητα των πολιτικών, στο μέτρο που εξασφαλίζεται η ευελιξία και η προσαρμοστικότητα στις μεταβαλλόμενες προτιμήσεις των πολιτών και ο βαθμός αποδοχής τους.

Ο παρακάτω πίνακας συνοψίζει την εμπειρία από αντίστοιχες μεταρρυθμίσεις στις περισσότερες ευρωπαϊκές χώρες, τα τελευταία είκοσι χρόνια.

Μεταρρυθμίσεις της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στην Ευρώπη
ΧώρεςΕδαφική
αναδιάρθρωση
Λειτουργική
αναδιοργάνωση
Δημοκρατική
αναβάθμιση
Ηνωμένο ΒασίλειοΣκανδιναβικές Χώρες
Ολλανδία
Αα
α
ΑΑ
Α

Α
ΓερμανίαΕλβετία
Αυστρία
Α(α)
Α
ΑΑ
Α
Α(-)
Α
ΙταλίαΓαλλία
Ισπανία
Ελλάδα
Αα
Α
Α
Αα
α
α
Α(α)
(α)
(α)
ΠολωνίαΤσεχία
Ουγγαρία
ΑΑ
Α
ΑΑ
Α
ΑΑ
Α

Επεξήγηση: Α= έγινε, α= έγινε εν μέρει, (α)= έγινε πολύ περιορισμένα, (-)=δεν έγινε

Όπως φαίνεται από τη συνοπτική παρουσίαση των μεταρρυθμιστικών τάσεων, οι περισσότερες Ευρωπαϊκές χώρες έχουν προχωρήσει σε σημαντικές μεταρρυθμίσεις με σκοπό την εδαφική αναδιάρθρωση της Τ.Α. Κατά την διάρκεια των τελευταίων ετών, εδαφικές αναδιαρθρώσεις έγιναν στην Ελλάδα, στη Δανία, στην τέως Ανατολική Γερμανία και στην Πολωνία, ενώ η διαδημοτική συνεργασία ενισχύθηκε σχεδόν παντού, με χαρακτηριστικό παράδειγμα την Γαλλία.

Αισθητές υπήρξαν επίσης, σε ολόκληρη την Ευρώπη, οι τάσεις για μεταφορά αρμοδιοτήτων (λειτουργική μεταρρύθμιση) προς τους Δήμους, καθώς και οι προσπάθειες για εξορθολογισμό των εσωτερικών οργανωτικών δομών.

Ως προς την εισαγωγή πρακτικών του νέου δημόσιου μάνατζμεντ, το Ηνωμένο Βασίλειο ήταν η πρώτη χώρα όπου εφαρμόσθηκαν ευρύτατα, ενώ ακολούθησαν οι βορειοευρωπαϊκές και οι χώρες της Ανατολικής Ευρώπης. Η επιρροή αυτής της «μεταρρυθμιστικής σχολής» είναι αισθητά μικρότερη στη Νότια Ευρώπη και εξαιρετικά αδύναμη στη χώρα μας, όπου οι Δήμοι εμφανίζουν πολύ μικρά ποσοστά δαπανών επί του Α.Ε.Π. και περιορισμένο ρόλο στις υπηρεσίες κοινωνικού χαρακτήρα.

Σάββατο, 15 Νοεμβρίου 2014

Εκτός δήμων όσοι μονιμοποιήθηκαν παράνομα





Η δεύτερη μεγάλη δεξαμενή απολύσεων μετά τους “διαθέσιμους” υπαλλήλους στο Δημόσιο φαίνεται πως βρέθηκε ήδη στους Δήμους και αφορά στις μονιμοποιήσεις μέσω του «Προεδρικού Διατάγματος Παυλόπουλου» (ΠΔ 164/2004)

Το “πλαίσιο αντιμετώπισης” αυτών των παράνομων μονιμοποιήσεων καθορίζεται επί της ουσίας από την απόφαση του ΑΣΕΠ για τις μονιμοποιήσεις υπαλλήλων στο Δήμο Κερατσινίου-Δραπετσώνας.

Στις 4 Νοεμβρίου το ΑΣΕΠ έκρινε ως παράνομες τις 27 μονιμοποιήσεις συμβασιούχων στον συγκεκριμένο Δήμο που είχαν πραγματοποιηθεί το 2004 και ζητά την ανάκληση των προσλήψεων.

Η απόφαση 590 του Γ’ Τμήματος του ΑΣΕΠ στηρίζεται στο πόρισμα του επιθεωρητή της Ανεξάρτητης Αρχής Λ. Λυμπερόπουλου που αποκάλυψε τις παρατυπίες στις μονιμοποιήσεις των συμβασιούχων στον Δήμο Δραπετσώνας, όπου αποκαλύπτεται πως πραγματοποιήθηκαν εν γνώσει της δημοτικής αρχής την περίοδο 2002-2006.

Η απόφαση αποτελεί «πιλότο» για αντίστοιχες παράνομες μονιμοποιήσεις συμβασιούχων σε άλλους δήμους και αποσαφηνίζει το πλαίσιο αντιμετώπισής τους.

Με βάση το πόρισμα που αποκαλύπτει η εφημερίδα ΕΘΝΟΣ, υπήρξαν υπάλληλοι που παρουσίασαν πλαστά έγγραφα και συμβάσεις ώστε να μπορέσουν να υπαχθούν στο νόμο Παυλόπουλου και σε κάποιες περιπτώσεις, εν γνώσει των υπευθύνων του Δήμου, κατάφεραν να μονιμοποιηθούν παράνομα.

Τώρα το επόμενο βήμα είναι η άμεση διακοπή της μισθοδοσίας των υπαλλήλων αυτών, αλλά και η άμεση απόλυσή τους, ενώ σε δεύτερη φάση θα ακολουθήσουν ποινικές διώξεις τόσο εναντίον των υπαλλήλων όσο και κατά των υπεύθυνων από την πλευρά του Δήμου που εν γνώσει τους ενέκριναν τις μονιμοποιήσεις.

Η τακτική αυτή θα ακολουθηθεί -και μάλιστα άμεσα- σε όλες τις ανοιχτές υποθέσεις καθώς υπολογίζεται ότι είναι πολλές οι αντίστοιχες περιπτώσεις σε όλους τους δήμους τις χώρας.

Στο πόρισμα υπάρχουν αναφορές για υπαλλήλους που εμφάνισαν συμβάσεις από το… πουθενά, με τη συνέργεια του Δημοτικού Συμβουλίου, ή βεβαίωση απασχόλησης και άλλα έγγραφα που επί της ουσίας “ανακαλύφθηκαν” μόνο και μόνο για να επιτευχθεί η μονιμοποίησή τους με παράνομο τρόπο.

Τώρα οι υποθέσεις έχουν διαβιβαστεί στον εισαγγελέα που έχει ασκήσει διώξεις.
Με αφορμή την απόφαση του ΑΣΕΠ τόνισε σε σχόλιο του ο ο δήμαρχος Κερατσινίου- Δραπετσώνας Χρήστος Βρεττάκος «Το πόρισμα του ΑΣΕΠ και οι διάλογοι του Δημοτικού Συμβουλίου του 2004 αποδεικνύουν ατράνταχτα ότι οι δυνάμεις των κομμάτων της σημερινής συγκυβέρνησης “έφτιαχναν πελατεία”, εκμεταλλευόμενοι την ανάγκη των ανθρώπων για δουλειά».
Ο κ. Βρεττάκος ανέφερε επίσης ότι «σήμερα καλούν τον δήμο να απολύσει 12 ανθρώπους και να καταργήσει ταυτόχρονα 12 θέσεις εργασίας, όχι γιατί κόπτονται για τη διαπλοκή αλλά γιατί κόπτονται για τις απολύσεις της τρόικας», και προσέθεσε ότι για το θέμα αναμένεται να πάρει απόφαση το Δημοτικό Συμβούλιο της πόλης.









Εικονικό Δημοτικό Συμβούλιο με μαθητές: « Έχεις φωνή…μίλα!»

Το  Εικονικό Δημοτικό Συμβούλιο με μαθητές: « Έχεις φωνή…μίλα!»  είναι μια από τις εκδηλώσεις για την Ευρωπαϊκή Εβδομάδα Τοπικής Δημοκρατίας  στο Δήμο Χανίων.






Ο Δήμος Χανίων συμμετέχει στην Ευρωπαϊκή Εβδομάδα Τοπικής Δημοκρατίας (Ε.Ε.Τ.Δ.), για τέταρτη συνεχή χρονιά, διοργανώνοντας από τις 13 έως τις 19 Νοεμβρίου 2014 σειρά δράσεων, που σχετίζονται με το φετινό θέμα της Ε.Ε.Τ.Δ:«Συμμετοχική Δημοκρατία: Μοιράζομαι – Προτείνω – Αποφασίζω».
Η συμμετοχή του Δήμου Χανίων στην εν λόγω διοργάνωση στόχο έχει την κατανόηση της έννοιας της συμμετοχικής δημοκρατίας και την ευαισθητοποίηση των πολιτών στη διαχείριση υποθέσεων κοινού ενδιαφέροντος. “Φέτος οι συγκεκριμένες ημερομηνίες συμπίπτουν με τις γιορτές μνήμης του Πολυτεχνείου, το οποίο αποτέλεσε ορόσημο για τη νεότερη πολιτική μας ιστορία”.
ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΕΚΔΗΛΩΣΕΩΝ
1) Διαγωνισμός δοκιμίου με θέμα: «Συμμετοχική Δημοκρατία:Μοιράζομαι – Προτείνω – Αποφασίζω»
      Στο διαγωνισμό θα συμμετέχουν μαθητές Λυκείου και τα τρία καλύτερα δοκίμια θα βραβευτούν σε εκδήλωση, που θα πραγματοποιηθεί στη Δημοτική Βιβλιοθήκη Χανίων σε ημερομηνία, που θα ανακοινωθεί από το Δήμο Χανίων μέσα στον Δεκέμβριο.
      Τα δοκίμια θα πρέπει να έχουν έκταση από 800 έως 1.000 λέξεις και να σταλούν είτε   ηλεκτρονικά μέσω mailpolitismos@chania.gr , είτε ταχυδρομικά στη διεύθυνση: Δήμος Χανίων, Γραφείο Πολιτισμού & Μουσικής Παιδείας, Κυδωνίας 29, Χανιά Κρήτης,73135 μέχρι τις 30 Νοεμβρίου 2014. Έπαθλα: 1oς νικητής : tablet, 2ος νικητής: βιβλίο, 3ος νικητής: βιβλίο.
2) Προβολή κινηματογραφικής ταινίας: «Υπόθεση Γκαλιντέζ»
      Προβολή ταινίας στο Κέντρο Αρχιτεκτονικής της Μεσογείου το Σάββατο 15 Νοεμβρίου 2014, ώρα: 20.00 με ελεύθερη είσοδο για το κοινό.

3) Εικονικό Δημοτικό Συμβούλιο με μαθητές: « Έχεις φωνή…μίλα!»
Σε συνεργασία με τη Διεύθυνση Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης κάθε Γυμνάσιο του Δήμου Χανίων θα εκλέξει έναν αντιπροσώπο, ο οποίος θα συμμετέχει σε εικονικό Δημοτικό Συμβούλιο, που θα λάβει χώρα στο Δημαρχείο Χανίων παρουσία των μελών του Δημοτικού Συμβουλίου, την Τρίτη 18 Νοεμβρίου 2014, ώρα:11.00.  
 4) Συζήτηση στρογγυλής τραπέζης με θέμα: «Συμμετοχική Δημοκρατία:Μοιράζομαι – Προτείνω – Αποφασίζω» με παράλληλη απόδοσή της στη νοηματική γλώσσα
    Τρεις διακεκριμένοι επιστήμονες και δημοσιογράφοι:
α) ο Στέλιος Κούλογλου: Δημοσιογράφος,
β) ο Γιώργος Παπακωνσταντής: Διδακτωρ Πολιτικής Κοινωνιολογίας,Πρώην σύμβουλος της Μόνιμης Ελληνικής Αντιπροσωπείας στην Ε.Ε και
γ)ο Αντώνιος Γεωργούλας: Καθηγητής στον  Τομέα Θεωρίας και Μεθοδολογίας των Κοινωνικών Επιστημών στο Πανεπιστήμιο Κρήτης
θα συμμετέχουν σε συζήτηση σχετική με την ανάλυση του θέματος και ταυτόχρονα θα γίνεται «μετάφραση» της συζήτησης στη νοηματική γλώσσα στο Δημαρχείο Χανίων την Τετάρτη 19 Νοεμβρίου 2014, ώρα: 20:00. Τη συζήτηση θα συντονίζει ο δημοσιογράφος Ματθαίος Φραντζεσκάκης.
5)Έκθεση  παλαιών αντικειμένων & φωτογραφιών στα Κ.Α.Π.Η.
Τα Μέλη των Κέντρων Ανοιχτής Προστασίας Ηλικιωμένων των Δημοτικών Ενοτήτων θα μοιραστούν την εμπειρία τους με τους μαθητές των Δημοτικών Σχολείων με συζητήσεις και έκθεση παλαιών αντικειμένων από χρόνια που η Συμμετοχική Δημοκρατία απουσίαζε εντελώς από την Ελλάδα από 17 έως 19 Νοεμβρίου 2014 . 
6) Έκθεση Βιβλίου στις Βιβλιοθήκες του Δήμου Χανίων με θέμα: Δημοκρατία.  
α) Την εβδομάδα από 13 έως 19 Νοεμβρίου 2014 σε ειδικές προθήκες στις Βιβλιοθήκες του Δήμου Χανίων θα εκτίθενται βιβλία, που θα αναφέρονται στη δημοκρατία.
β) Από 13 έως 19 Νοεμβρίου 2014 μπορούν οι δημότες να δώσουν ένα βιβλίο, με θέμα τη Δημοκρατία, στις Ανταλλακτικές Βιβλιοθήκες του Δήμου Χανίων, που είναι τοποθετημένες σε διάφορα σημεία της πόλης: στην πλατεία Δημοτικής Αγοράς, στην πλατεία Δικαστηρίων, στην πλατεία Κουνουπιδιανών και στην πλατεία της Σούδας.
7) Ανοιχτή συζήτηση με κατοίκους συνοικίας: «Πολίτες στο προσκήνιο»
Ανοιχτή συζήτηση με τους κατοίκους της συνοικίας της Αμπεριάς για τα προβλήματα της περιοχής την  Κυριακή 16 Νοεμβρίου 2014, ώρα: 11.00 στο Πάρκο Αμπεριάς (πίσω από τα σχολεία). Σε περίπτωση κακοκαιρίας η συζήτηση θα γίνει στο 4ο Λύκειο Χανίων.

29 από τις 32.000 θέσεις εργασίας στο Δήμο μας μέσω του προγράμματος Κοινωφελούς Εργασίας



Τη μεγάλη αξία και σημασία του υλοποίησης του προγράμματος Κοινωφελούς Εργασίας, το οποίο διασφαλίζει την απασχόληση 34.000 ανέργων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, υπογράμμισε σήμερα ο Πρόεδρος της Κ.Ε.Δ.Ε., Γ. Πατούλης, κατά τη διάρκεια συνέντευξης Τύπου που παρατέθηκε στο Υπουργείο Εργασίας, με τη συμμετοχή του Υπουργού Εργασίας Γ. Βρούτση και του Υφυπουργού Γ. Πλακιωτάκη, του Προέδρου της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδος Κ. Αγοραστού, του Προέδρου της Κ.Ε.Δ.Ε. Γ. Πατούλη και του Προέδρου του Ο.Α.Ε.Δ. Θ. Αμπατζόγλου

Το συγκεκριμένο πρόγραμμα αφορά συνολικά 50.000 θέσεις απασχόλησης σε φορείς του Δημοσίου ( Κοινωνικές Υπηρεσίες, Νοσοκομεία, κλπ) και την Αυτοδιοίκηση, από τις οποίες τη μερίδα του λέοντος αποσπά η Αυτοδιοίκηση.

Το Πρόγραμμα Κοινωφελούς Εργασίας χρηματοδοτείται από το Ε.Σ.Π.Α. κι είναι προϋπολογισμού 700 εκ. ευρώ.

Ο Πρόεδρος της Κ.Ε.Δ.Ε. επισήμανε ότι το πρόγραμμα Κοινωφελούς Εργασίας αποτελεί πρόταση της Αυτοδιοίκησης, που στόχο έχει αφενός τη στήριξη της τοπικής απασχόλησης σε κάθε Δήμο, αφετέρου την κάλυψη των σημαντικών κενών και τις τεράστιες ανάγκες σε προσωπικό που υπάρχουν σε όλη την Αυτοδιοίκηση.

Ο κ. Πατούλης τόνισε πως «σε κάθε περίπτωση και ανεξάρτητα με την υλοποίηση του συγκεκριμένου προγράμματος, η πάγια θέση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και της Κ.Ε.Δ.Ε. είναι πως τα κενά σε προσωπικό που σήμερα είναι χιλιάδες σε όλους τους Δήμους, πρέπει να καλυφθούν με προσλήψεις μόνιμου προσωπικού, που θα καλύπτουν τις πάγιες και διαρκείς ανάγκες των Δήμων».

Αναφορικά με το πρόγραμμα Κοινωφελούς Εργασίας ο Πρόεδρος της Κ.Ε.Δ.Ε. Γ. Πατούλης υπογράμμισε ότι «πρόκειται για μια πολύ σημαντική πρωτοβουλία, η οποία γίνεται πράξη χάρη στην πολύ καλή συνεργασία μεταξύ της Κ.Ε.Δ.Ε. και του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας. Σε μια περίοδο που η ανεργία αποτελεί το μεγαλύτερο πρόβλημα της ελληνικής κοινωνίας και οικονομίας, Πολιτεία και Αυτοδιοίκηση ενώνουμε τις δυνάμεις μας, αξιοποιούμε τους πόρους του ΕΣΠΑ και προσφέρουμε απασχόληση και εισόδημα σε αυτή την ιδιαίτερη δύσκολη συγκυρία, σε δεκάδες χιλιάδες άνεργους συμπολίτες μας».


Ο κ. Πατούλης υπογράμμισε ακόμη πως με τον τρόπο αυτό γίνεται ένα σημαντικό βήμα, μια καλή αρχή, που επιβεβαιώνει το καλό κλίμα συνεργασίας Κυβέρνησης και Αυτοδιοίκησης για την αντιμετώπιση του σημαντικού προβλήματος της ανεργίας, αλλά φυσικά αυτό δεν αρκεί από μόνο του.

«Μένουν ακόμη πολλά να γίνουν, σημείωσε. Θεωρώ πως δεν έχει κανείς από μας το δικαίωμα να εφησυχάζει, όσο υπάρχει έστω κι ένας άνεργος σε αυτή τη χώρα. Ο αγώνας για την καταπολέμηση της ανεργίας και την αύξηση της απασχόλησης είναι διαρκής. Και η Αυτοδιοίκηση θα είναι διαρκώς στην πρώτη γραμμή αυτής της προσπάθειας».


Η κατανομή των θέσεων σε κάθε Δήμο


Οι 32.000 θέσεις που αφορούν την Αυτοδιοίκηση Α΄ Βαθμού έχουν κατανεμηθεί σε όλους τους Δήμους της χώρας, με πληθυσμιακά κριτήρια και σε ειδικότητες που έχουν διαπιστωθεί σημαντικές ελλείψεις. Στο μεγαλύτερο ποσοστό αφορούν άνεργους Υποχρεωτικής και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης και σε μικρότερο ποσοστό, ανέργους Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης. Αναλυτικά ο πίκακας κατανομής. Κοινωφελής Εργασία

Παρασκευή, 14 Νοεμβρίου 2014

Το ΚΚΕ αναβάλλει για την επόμενη Κυριακή την εκδήλωση για τους Καψή και Βλαχούτσικο σε ένδειξη σεβασμού προς τον νεκρό 30χρόνο ποδοσφαιριστή


Οι   K.O    Εύβοιας  του ΚΚΕ  και της  ΚΝΕ   εφράζουμε  τα βαθύτατα  συλλυπητήριά  μας στην οικογένεια και στους οικείους του αδικοχαμένου παλικαριού  Γιάννη  Συκιώτη  από το Σπαθάρι  της Εύβοιας  που σκοτώθηκε από κεραυνό στο γήπεδο της Κηρίνθου.

Ενημερώνουμε  επίσης    ότι όλες  οι εκδηλώσεις  τιμής και μνήμης   στον Δημοκρατικό Στρατό Εύβοιας , στον  Καπετάν Ανάποδο (Θύμιο Καψή)  και στον  Καπετάν  Εύβοιώτη  (Γιώργο Βλαχούτσικο) που ήταν προγραμματισμένες  για την Κυριακή 16 Νοέμβρη 2014  στην  περιοχή ,   αναβάλλονται  για την επόμενη Κυριακή  23  Νοέμβρη 2014 τις ίδιες ώρες και στους ίδιους χώρους

Τα δημοτικά τέλη για το 2015

 Τα δημοτικά τέλη για το έτος 2015 θα παραμείνουν ως έχουν και συγκεκριμένα:

Α. ΔΗΜΟΤΙΚΑ ΤΕΛΗ ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΦΩΤΙΣΜΟΥ

1. Δ.Τ. για οικίες στις Δημοτικές Ενότητες Κηρέως – Ελυμνίων 1,20€ τ.μ. / ετησίως

2. Δ.Τ. για οικίες την Δημοτική Ενότητα Νηλέως σε 1,20€ τ.μ. / ετησίως .

3. Δ.Τ. για καταστήματα στις Δημοτικές Ενότητες Κηρέως – Ελυμνίων 2,10€ τ.μ. / ετησίως

4. Δ.Τ. για τα καταστήματα την Δημοτική Ενότητα Νηλέως σε 1,85€ τ.μ. / ετησίως σε 2,10€ τ.μ. / ετησίως

5. Ενιαίος Δ.Φ. 0,25 €Α.


A. Για στεγασμένη επιφάνεια μέχρι 6000 τμ καταστημάτων κάθε φύσης 2,10€/τ.μ

Β. Για ακάλυπτους χώρους από 0-1000 τ.μ ισχύει ο συντελεστής που έχει καθοριστεί για τους στεγασμένους χώρους ήτοι 2,10€/τ.μ

Γ. Για ακάλυπτους χώρους 1001 μέχρι 6000 τ.μ που χρησιμοποιούνται για βιοτεχνίες, βιομηχανίες κλπ θα χρεώνονται με πλασματικό εμβαδόν δηλαδή με το μισό του εμβαδού τους και με συντελεστή καθαριότητας και φωτισμού το συντελεστή στεγασμένων καταστημάτων εμβαδού μέχρι 6000 τ.μ ,δηλαδή 2,10 €(Νόμος 1080/80 άρθρο 5 παρ.1)

Δ. Για στεγασμένη επιφάνεια πάνω από 6.000τ.μ το τέλος καθορίζεται όπως προβλέπει ο Νόμος 1080/80 άρθρο 5 δηλαδή 60% του τέλους που έχει οριστεί για την καλυπτόμενη επιφάνεια των καταστημάτων μέχρι 6000 τ.μ

Ε. Για ακάλυπτους χώρους πάνω από 6000 τ.μ το τέλος καθορίζεται όπως προβλέπει ο Νόμος 1080/80 άρθρο 5 παρ.1 δηλαδή 30% του τέλους που έχει οριστεί για ακάλυπτους χώρους μέχρι 6000 τ.μ.

Β. ΤΕΛΟΣ ΑΚΙΝΗΤΗΣ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΣ (ΤΑΠ)
ενιαίος συντελεστής ΤΑΠ 0,35‰.

Δ. ΤΕΛΟΣ ΒΟΣΚΗΣ
1. Μικρά ζώα 0,50€/ζώο/ετησίως.
2. Μεγάλα ζώα 3,00€/ζώο/ετησίως

Ε. ΤΕΛΟΣ ΛΑΙΚΗΣ ΑΓΟΡΑΣ ΜΑΝΤΟΥΔΙΟΥ

Ντόπιοι παραγωγοί του ενιαίου Δήμου
· 2,00€/3μετρα/ημερησίως
· 4,00€/6μέτρα/ημερησίως

Για τους υπόλοιπους
· 7,00€/3μέτρα/ημερησίως
· 14,00€/6μέτρα/ημερησίως


Γ. ΤΕΛΗ ΠΕΖΟΔΡΟΜΙΩΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΩΝ ΧΩΡΩΝ

1. Πεζοδρόμια, κοινόχρηστοι τα οποία βρίσκονται σε παραλίες 6,00 €/τ.μ./ ετησίως.

2. Πεζοδρόμια, κοινόχρηστοι χώροι τα οποία δεν βρίσκονται σε παραλίες στα 4,00€/τ.μ. / ετησίως .

3. Πεζοδρόμια, κοινόχρηστοι χώροι που είναι στεγασμένοι με μόνιμη κατασκευή σε 12,00 €/τ.μ./ετησίως.

5. Κατάληψη πεζοδρομίων, κοινοχρήστων χώρων με οικοδομικά υλικά σε 0,50€ /τ.μ./ημερησίως.


Μειώνονται τα τέλη α) κατά 50% στα άτομα με αναπηρία (ΑΜΕΑ) με ποσοστό 67% β) κατά 30% σε νεφροπαθείς ,προϋπόθεση ορίζεται το ετήσιο εισόδημα των δύο πιο πάνω περιπτώσεων , βάσει φορολογικής δήλωσης, να είναι μικρότερο των 10.000 ευρώ.