12 Οκτωβρίου 1862

Ο Όθωνας εγκαταλείπει οριστικά την Ελλάδα, με το αγγλικό ατμόπλοιο «Σκύλλα».

13 Οκτωβρίου

Παγκόσμια Ημέρα Αυγού. Η Παγκόσμια Ημέρα Αυγού γιορτάζεται κάθε χρόνο τη δεύτερη Παρασκευή του Οκτωβρίου από τη Διεθνή Επιτροπή Ωοπαραγωγών, με σκοπό να μας υπενθυμίσει την υψηλή διατροφική αξία του αυγού

12 Οκτωβρίου 1944

Η Αθήνα και ο Πειραιάς απελευθερώνονται από τους Γερμανούς.

14 Οκτωβρίου 1862

ο απομεσήμερο ο αθηναϊκός λαός συγκεντρώνεται στην Πλατεία Όθωνος για να πανηγυρίσει την έξωση του Όθωνα και μετονομάσθηκε σε πλατεία Ομονοίας

16 Οκτωβρίου 1964

Η Κίνα πραγματοποιεί την πρώτη πυρηνική δοκιμή της και γίνεται η πέμπτη χώρα που εισέρχεται στο κλαμπ των πυρηνικών δυνάμεων, μετά τις ΗΠΑ, τη Σοβιετική Ένωση, τη Μ. Βρετανία και τη Γαλλία.

16 Οκτωβρίου

Η Παγκόσμια Ημέρα Άρτου γιορτάζεται κάθε χρόνο στις 16 Οκτωβρίου με πρωτοβουλία της Διεθνούς Ένωσης Αρτοποιών και Ζαχαροπλαστών (UIB), με κεντρικό σύνθημα «Φτιάξτε ψωμί μόνοι σας ή αγοράστε το από τον φούρνο της γειτονιάς σας».

17 Οκτωβρίου 1864

Ψηφίζεται το νέο Σύνταγμα της Ελλάδας, που καθιερώνει το πολίτευμα της Βασιλευομένης Δημοκρατίας.

17 Οκτωβρίου 1915

Η Βρετανία προσφέρει την Κύπρο στην Ελλάδα για να την παρακινήσει να εξέλθει στον Α’ Παγκόσμιο Πόλεμο. Επικαλούμενη την ουδετερότητα της Ελλάδας, η κυβέρνηση του Αλέξανδρου Ζαΐμη θα αρνηθεί την προσφορά τρεις ημέρες αργότερα.

17 Οκτωβρίου

Η Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ κήρυξε την 17η Οκτωβρίου «Διεθνή Ημέρα για την Εξάλειψη της Φτώχειας» το 1993.

18 Οκτωβρίου 1944

Φτάνει στην Αθήνα η εξόριστη κυβέρνηση Εθνικής Ενότητας, υπό τον Γεώργιο Παπανδρέου, μετά την αποχώρηση των Γερμανών στις 12 Οκτωβρίου. .

18 Οκτωβρίου 1981

Ο Ανδρέας Παπανδρέου και το κόμμα του κερδίζουν τις βουλευτικές εκλογές με ποσοστό 48,06%, έναντι 35,86% της Νέας Δημοκρατίας και 10,93% του ΚΚΕ.

19 Οκτωβρίου 1912

Αρχίζει η μάχη των Γιαννιτσών, μία από τις σημαντικότερες του Α’ Βαλκανικού Πολέμου. Η λαμπρή νίκη του Ελληνικού Στρατού κατά τη μάχη αυτή ανοίγει τον δρόμο προς τη Θεσσαλονίκη.

20 Οκτωβρίου 1888

Εγκαινιάζεται το Ζάππειο Μέγαρο στην Αθήνα.

21 Οκτωβρίου 1825

Δημοσιεύεται για πρώτη φορά στη «Γενική Εφημερίδα της Ελλάδος» κριτική του ποιήματος του Διονυσίου Σολωμού «Ύμνος εις την Ελευθερία», από τον Σπυρίδωνα Τρικούπη

22 Οκτωβρίου 1923

Φιλομοναρχικό στρατιωτικό κίνημα, υπό τους στρατηγούς Λεοναρδόπουλο και Γαργαλίδη, καταστέλλεται από τους Πλαστήρα και Πάγκαλο.

23 Οκτωβρίου 1914

Η 7η Οικουμενική Σύνοδος στη Νίκαια καταδικάζει τους εικονομάχους και τους εικονολάτρες, διατυπώνοντας το δόγμα ότι η λατρεία ανήκει μόνο στο Θεό και στις Η Μεγάλη Βρετανία κηρύσσει τον πόλεμο στην Οθωμανική Αυτοκρατορία και προσαρτά την Κύπρο.

23 Οκτωβρίου 1974

Οι πρωτεργάτες του πραξικοπήματος της 21ης Απριλίου συλλαμβάνονται και εκτοπίζονται στην Τζια.

24 Οκτωβρίου 1648

Υπογράφεται η Συνθήκη της Βεστφαλίας, που τερματίζει τον Τριακονταετή Πόλεμο και επιφέρει αλλαγές στην ισορροπία των δυνάμεων της Ευρώπης. Με τη συνθήκη αναγνωρίζεται η ανεξαρτησία και η ουδετερότητα της Ελβετίας.

24 Οκτωβρίου 1945

Τίθεται σε ισχύ ο Χάρτης των Ηνωμένων Εθνών. (Παγκόσμια Ημέρα του ΟΗΕ)

25 Οκτωβρίου 1822

Αρχίζει η πρώτη πολιορκία του Μεσολογγίου από τους Ομέρ Βρυώνη και Κιουταχή. Στο πλευρό των Οθωμανών βρίσκονται και οι έλληνες οπλαρχηγοί Βαρνακιώτης, Μπακόλας, Ίσκος, Ράγκος και Βαλτινός.

26 Οκτωβρίου 1912

Ο ελληνικός στρατός απελευθερώνει τη Θεσσαλονίκη απ’ τους Οθωμανούς. Την ίδια μέρα οι Σέρβοι καταλαμβάνουν τα Σκόπια.

26 Οκτωβρίου 1917

Το συμβούλιο των κομισάριων του λαού αναλαμβάνει τη διακυβέρνηση της Ρωσίας, μετά την επικράτηση της Οκτωβριανής Επανάστασης. Πρόεδρος αναλαμβάνει ο Λένιν, κομισάριος Εξωτερικών ο Τρότσκι και κομισάριος των Εθνοτήτων ο Στάλιν. Ο ανατραπείς σοσιαλδημοκράτης πρωθυπουργός Κερένσκι προσπαθεί να ανακτήσει την εξουσία.

28 Οκτωβρίου 1822

Στολίσκος των Ψαρών, αποτελούμενος από δύο πλοία και δύο πυρπολικά, επιτίθεται στον τουρκικό στόλο στο λιμάνι της Τενέδου. Ο Κωνσταντίνος Κανάρης ανατινάζει ένα δίκροτο, που είναι η υποναυαρχίδα του στόλου τους.

28 Οκτωβρίου 1940

Η φασιστική Ιταλία επιτίθεται κατά της Ελλάδας. Στις 3 το πρωί επιδίδεται στον πρωθυπουργό Ιωάννη Μεταξά το τελεσίγραφο Μουσολίνι από τον πρεσβευτή της Ιταλίας στην Αθήνα, Εμανουέλε Γκράτσι. Ακολουθεί το ΟΧΙ των Ελλήνων και στις 5:30 το πρωί αρχίζει στην Πίνδο η ιταλική επίθεση.

Κυριακή, 31 Ιανουαρίου 2016

ΗΡΑ:" Μέχρι σήμερα το ενδιαφέρον των δύο Δήμων της Βόρειας Εύβοιας για το θέμα των αδέσποτων είναι μηδαμινό"



ΦΙΛΟΖΩΙΚΟ ΣΩΜΑΤΕΙΟ ΒΟΡΕΙΑΣ ΕΥΒΟΙΑΣ «ΗΡΑ»

31 Ιανουαρίου 2016

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Πρόγραμμα μέριμνας για τα ζώα των Δήμων ΙΣΤΙΑΙΑΣ-ΑΙΔΗΨΟΥ ΜΑΝΤΟΥΔΙΟΥ-ΛΙΜΝΗΣ – ΑΓΙΑΣ ΑΝΝΑΣ

ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΦΙΛΟΖΩΙΚΟΥ ΣΩΜΑΤΕΙΟΥ Β.ΕΥΒΟΙΑΣ ΗΡΑ

 ………………………………………………………………………………………

Μέχρι σήμερα το ενδιαφέρον των δύο Δήμων της Βόρειας Εύβοιας για το θέμα της περίθαλψης των ΑΔΕΣΠΟΤΩΝ, όπως ορίζουν οι σχετικοί νόμοι (4039/12&4235/14),  είναι ΜΗΔΑΜΙΝΟ.

Αυτό οδήγησε στον αποπροσανατολισμό από το ουσιαστικό θέμα, που είναι η μη ύπαρξη αδέσποτων μέσω μίας απλής σύμβασης με κτηνίατρο αλλά και της αλλαγής του status quo των πολιτών και της πολιτείας.
Το πρόγραμμα για τα αδέσποτα ζώα ΔΕΝ ΥΠΑΡΧΕΙ ΣΤΟΥΣ ΔΥΟ ΔΗΜΟΥΣ ΣΑΣ.
Η αιτία κυρίως μία.

Η αδιαφορία της δημοτικής αρχής.

Υπάρχει έλλειμμα:
Α) στο να προάγει o δήμος την ιδέα της φιλοζωίας
&
Β) για ενδιαφέρον για τις υποχρεώσεις του.

Η οικονομική κρίση και τα διάφορα καθημερινά προβλήματα δεν μπορούν σε καμία περίπτωση να δικαιολογήσουν το χαμηλότατο επίπεδο ενδιαφέροντος στο πρόγραμμα και στη λύση πρακτικών προβλημάτων του.

Τα προβλήματα που υπάρχουν είναι πολλά και σε διαφορετικά επίπεδα.

Έλλειψη προσπάθειας ευαισθητοποίησης των πολιτών και προαγωγής της φιλοζωίας.

Το Φιλοζωικό Σωματείο Β.Εύβοιας  ΉΡΑ κρούει τον κώδωνα του κινδύνου για σύντομα μη διαχειρίσιμο αριθμό αδέσποτων, αν δεν δοθεί έμφαση από τις δύο Δημοτικές Αρχές στη συστηματική ενημέρωση και την παιδεία, ώστε να αντιμετωπιστεί το κακό στη ρίζα του.

Πέραν των ανωτέρω οι προτάσεις του Φιλοζωικού Σωματείου Β. Εύβοιας Ήρα, όσο αφορά στο πρόγραμμα και στις δράσεις των Δήμων Ιστιαίας - Αιδηψού και Μαντουδίου – Λίμνης – Αγίας Άννας είναι οι παρακάτω:

1. Δημιουργία αδειοδοτημένου δημοτικού κτηνιατρείου όπου θα μπορούν να προσφέρουν δωρεάν ή με κάλυψη των εξόδων τους την υπηρεσίας τους Έλληνες και αλλοδαποί εθελοντές κτηνίατροι για να στειρώνουν και να περιθάλπουν τα αδέσποτα ζώα. Σε αυτά τα δημοτικά κτηνιατρεία να μπορούν, εκτός των ΑΜΕΑ , να εξυπηρετηθούν και πολίτες με ιδιόκτητα ζώα ,οι οποίοι είναι άνεργοι ή χαμηλού οικογενειακού εισοδήματος.
Υπάρχει δουλευμένο πρόγραμμα (Ηράκλειο, Λευκάδα, Ξάνθη, Ρόδος, Βέροια, Καβάλα κλπ) όπου μπορείτε να βρείτε ‘’μπούσουλα’’ κινήσεων.

2. Δημιουργία βάσης δεδομένων στον Δήμο με τα στοιχεία όχι μόνο των αδέσποτων ζώων, αλλά και των ιδιόκτητων σκύλων και των κατόχων τους, σύμφωνα με το νόμο 4235/14 ώστε να ελέγχεται η ιχνηλασιμότητα τους. Αν λειτουργήσει σωστά η καταγραφή και η ιχνηλασιμότητα των ζώων, θα περιοριστούν σε μεγάλο βαθμό οι εγκαταλείψεις αυτών, καθώς τυχόν θάνατος η απώλεια - φέροντας υποχρεωτικά τσιπ -  θα δηλώνεται άμεσα στον κτηνίατρο και στο Δήμο.

3. Ενημέρωση και ευαισθητοποίηση των πολιτών και προαγωγή της ιδέας της υπεύθυνης φιλοζωίας.

-  Ενημέρωση των μαθητών στα σχολεία. Το πρόγραμμα «Συμβιώνω με τα ζώα γύρω μου» διαθέτει καταρτισμένους ομιλητές που έχουν προσφέρει ενημέρωση σε χιλιάδες μαθητές όλης της χώρας.
http://sumvionometazoa.wordpress.com/

- Αξιοποίηση ραδιοφωνικών σταθμών που συνεργάζονται με το Δήμο με εκπομπές για όλα τα ζώα, που θα μπορούσαμε να τις προσδιορίσουμε.

- Χρήση στα τοπικά κανάλια - με το λογότυπο και του δήμου σας -  σποτ σχετικά με διάφορα θέματα π.χ. τημη δηλητηρίαση, τη μη εγκατάλειψη, τη σίτιση και το πότισμα των αδέσποτων ζώων κλπ. και προβολή τους στα ΜΜΕ.

- Διεξαγωγή ενημερωτικών ημερίδων με ειδικούς επιστήμονες.

- Προβολή μηνυμάτων σε φωτεινούς πίνακες, όπως σε άλλους δήμους, τα οποία να αφορούν τις υποχρεώσεις ιδιοκτητών, τα δικαιώματα των ζώων, τα πρόστιμα που επιβάλλονται στους παραβάτες του Ν.4039/12 και των τροποποιήσεων του και άλλες πληροφορίες.

- Να μπουν αφίσες που αφορούν θέματα φιλοζωίας σε λεωφορεία.

- Προγραμματισμός παραστάσεων για τα παιδιά των δημοτών του Δήμου σε συνεργασία με καλλιτέχνες και δημιουργούς που έχουν σχέση με τα ζώα.

4. Να γίνουν καμπάνιες για το θέμα της στείρωσης, του εμβολιασμού και της ηλεκτρονικής σήμανσης. Θα είναι σκόπιμο να δοθούν κίνητρα στους ιδιοκτήτες των ζώων όσον αφορά στη στείρωση π.χ. να γίνει σύμβαση με εταιρείες τροφών, σούπερ μάρκετ, να δίνουν για κάποιο διάστημα δωρεάν τροφές ή τροφές με μια καλή έκπτωση σε πολίτες που στειρώνουν τα ζώα τους. Επίσης, στα πλαίσια της ίδιας καμπάνιας να γίνουν προγράμματα μαζικών εμβολιασμών στείρωσης και ηλεκτρονικών σημάνσεων αφού πρώτα ο Δήμος έχει συνεννοηθεί με τους ιδιώτες κτηνιάτρους και έχει πετύχει ένα πολύ οικονομικότερο τιμολόγιο για αυτές τις πράξεις για ένα συγκεκριμένο χρονικό διάστημα.

5. Ενεργοποίηση κ συνεργασία με την Ηγεσία της ΕΛ.ΑΣ. προκειμένου να εφαρμοστεί ο νόμος για τον έλεγχο της εγκατάλειψης δια της οδού επιβολής του τσιπ (πρόστιμα από την αστυνομία 300 ευρώ). Εξόρμηση κ δημοσιοποίηση αυτής της δράσης από την ίδια την Αστυνομία.

6. Καμπάνια για την υιοθεσία αδέσποτων ζώων είτε από τον δρόμο είτε από το κτηνιατρείο μετά τη στείρωση, σε αντιπαραβολή με την αγορά ζώου από τα pet shop και να δοθούν επίσης κίνητρα γι’ αυτό. Απόλυτα αναγκαίο είναι να δημιουργηθεί εκτενές δίκτυο υιοθεσιών εκτός από τον ιστότοπο του δήμου και με ομάδες εθελοντών πολιτών.

7. Τοποθέτηση αριθμού ταϊστρών και ποτίστρων εξεύρεση χορηγών η με έξοδα του δήμου.

8. Προσπάθεια πάταξης του παράνομου εμπορίου μέσω ελεγκτικού μηχανισμού του Δήμου στις λαϊκές αγορές. (πουλερικά, ζώα συντροφιάς κλπ).

Οι Δήμαρχοι των Δήμων Ιστιαίας-Αιδηψού και Μαντουδίου – Λίμνης – Αγίας Άννας, χρειάζεται να αντιμετωπίσουν τα θέματα των ζώων με μια εντελώς διαφορετική οπτική, σύγχρονη, πολιτισμένη και αποτελεσματική προς όφελος ανθρώπων και ζώων.

Η Πρόεδρος: Λίλα Ευθυμιοπούλου
Η Γραμματέας: Γιώτα Περήφανου



ΦΙΛΟΖΩΙΚΟ ΣΩΜΑΤΕΙΟ ΒΟΡΕΙΑΣ ΕΥΒΟΙΑΣ ΗΡΑ –
Τηλ: 6987920937
email: filozoikosomateiohra@gmail.com

Πρόεδρος ΦΟΔΣΑ Στερεάς: "τα όσα ακούγονται για τα σκουπίδια στο ΧΥΤΑ Ιστιαίας έχουν μοναδικό σκοπό να εξυπηρετήσουν μικροπολιτικά συμφέροντα"

Το ΔΣ του ΦΟΔΣΑ Στερεάς Ελλάδας


Ο Πρόεδρος του ΦΟΔΣΑ Στερεάς Ελλάδας και Δήμαρχος Λαμίεων  Νικόλαος Σταυρογιάννης δήλωσε στο μπλογκ Ιστιαία Νιους δήλωσε:  "τα όσα ακούγονται και γράφονται δεν ανταποκρίνονται στην πραγματικότητα και μόνο σκοπό έχουν να εξυπηρετήσουν μικροπολιτικά συμφέροντα.  ....   Ο ΦοΔΣΑ Στερεάς Ελλάδας πήρε απόφαση να αποδεχτεί το αίτημα του υπουργείου..... λειτουργώντας στα πλαίσια της Κοινοτικής Οδηγίας 98/2008 με γνώμονα την προάσπιση του δημοσίου συμφέροντος και πρωτίστως της προστασίας του περιβάλλοντος και της δημόσιας υγείας"

Μπορείτε να δείτε σε βίντεο ολόκληρη την συνέντευξη  του κ. Σταυρογιάννη στο Ιστιαία Νιούς κάνωντας κλικ   εδώ


 


Αλεξίου (χωρίς τον Παζάρα) για τα σκουπίδια στο ΧΥΤΑ Ιστιαίας: "...φανταστείτε τον αντίκτυπο και τις επιπτώσεις στην τουριστική προοπτική της Βόρειας Εύβοιας"


Δελτίου Τύπου  του Δημήτρη Αλεξίου σαν απλού Δημοτικού Συμβούλου (όχι εκ μέρους της Παράταξης "Με Λογισμό και  μ' Όνειρο")

Η προστασία της Β. Β-Κ ΕΥΒΟΙΑΣ είναι ευθύνη όλων μας. Είναι ο τόπος μας και έχουμε υποχρέωση να διαφυλάξουμε τη συνέχεια του . Αρνούμαστε να δεχτούμε την Ιστιαία, ως τόπο συγκέντρωσης και ενταφιασμού στερεών αποβλήτων κατά, πως αποφάσισε η διοίκηση Φ.Ο.Δ.Σ.Α της στερεάς Ελλάδας. Χρέος όλων να αντιδράσουμε πριν είναι αργά. Επιβάλλεται οι ζωντανές δυνάμεις του τόπου να κινητοποιηθούν. Οι επαγγελματίες, οι πνευματικοί φορείς, οι αιρετοί της τοπικής κοινωνίας, οι εργαζόμενοι, οι αγρότες, αλλά και οι αντιπρόσωποι μας στο κοινοβούλιο να πάρουν άμεσα θέση.

Η κοινωνία της Β. Β Κ Εύβοια έχει τοποθετηθεί υπέρ της μιας ανάπτυξης, που θα περιλαμβάνει ισομερή ανάπτυξη πρωτογενή -δευτερογενή και τριτογενή τομέα, με σεβασμό στο περιβάλλον και αειφόρα προοπτική.
Είναι ντροπή που στις αποφάσεις αυτού του υπερκείμενου των τοπικών κοινωνιών οργάνου ο συμμετέχων συμπατριώτης μας Δήμαρχος της Λίμνης δεν αντέδρασε ( Αρ. απόφασης 134/ 18-12-2015 ). Την ίδια ευθύνη έχει και η Δήμαρχος Ιστιαίας -Αιδηψού και ας μην έχει ψήφο. Παρευρισκόμενη όφειλε να αντιδράσει! Ο ι μεθοδεύσεις, οι τοποθετήσεις και η συμμετοχή τους υπέρ ενός Φ.Ο.Δ.Σ.Α ιδιωτικού δικαίου τώρα αποκαλύπτονται! Το αισχρό της υπόθεσης είναι πως τα Δ.Σ των Δήμων έχουν άγνοια, δεν υπάρχει ενημέρωση καμία, οι τοπικές κοινωνίες επίσης.

Από τον τύπο μάθαμε για τη σύμβαση εναπόθεσης 3000 τον. στερεών αποβλήτων στην Ιστιαία! Να είναι ο προάγγελος προώθησης καύσης, μέσω του σεναρίου επαναφοράς ......... της Β. Ι. Π .Ε στην περιοχή μας ; Να δοκιμάζουν τις αντιδράσεις μας ;

Μαύρα σύννεφα κάνουν την εμφάνισή τους στον ευρύτερο τόπο μας. Χρέος μας να αντιδράσουμε! Με την διάδοση και μόνο, πως η Βόρεια Εύβοια έγινε τόπος συγκέντρωσης σκουπιδιών, φανταστείτε τον αντίκτυπο και τις επιπτώσεις στην τουριστική προοπτική, εν όψει της θερινής σαιζόν. Δεν υπάρχει χρόνος για χάσιμο .
Καλώ τους συμπολίτες μας να πάρουν μέρος, όταν έρθει το θέμα για συζήτηση, στο Δ Σ του Δήμου μας.
Λίμνη 31/1/2016

Δημήτρης Αλεξίου
Δημοτικός Σύμβουλος
Δήμου Μαντουδίου-Λίμνης-Αγίας Άννας

Σάββατο, 30 Ιανουαρίου 2016

Το 9ο επεισόδιο της κωμικής σειράς "Έγκριση Τεχνικού Προγράμματος" θα παιχθεί την Τρίτη 2 Φεβρουαρίου 5:00 μμ

Ανακοινώθηκε τακτική συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου που θα γίνει στην δημοτική κοινότητα Λίμνης, την Τρίτη 2 Φεβρουαρίου 2016 στις 17.00, για την συζήτηση της «Έγκρισης του τεχνικού προγράμματος  2016» του Δήμου μας

Παρασκευή, 29 Ιανουαρίου 2016

Η ΚΕΔΕ ζητά παράταση της αδειοδότησης των Δημοτικών Παιδικών Σταθμών

Την παράταση της προθεσμίας για την αδειοδότηση των Δημοτικών Παιδικών και Βρεφονηπιακών Σταθμών για μια πενταετία ζητεί ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γιώργος Πατούλης με επιστολή του προς τον υπουργό Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης Παναγιώτη Κουρουμπλή.

Ο Γ. Πατούλης υπογραμμίζει, μεταξύ άλλων, ότι η ΚΕΔΕ εγκαίρως έχει ζητήσει την παράταση της αδειοδότησης των Δημοτικών Παιδικών και Βρεφονηπιακών σταθμών, για χρονικό διάστημα 5 ετών.

Επιπλέον ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ τονίζει ότι «σήμερα, στη δύσκολη οικονομική και κοινωνική κρίση που διέρχεται η χώρα μας, η διασφάλιση της λειτουργίας των Δημοτικών Παιδικών και Βρεφονηπιακών σταθμών, αποτελεί μέγιστη προτεραιότητα»

Αναλυτικά στην επιστολή επισημαίνονται τα εξής: «Σύμφωνα με το υφιστάμενο νομοθετικό πλαίσιο, Άρθρο 44 του Ν. 4315/2014 (ΦΕΚ Α269), η παράταση της αδειοδότησης των Δημοτικών Παιδικών και Βρεφονηπιακών σταθμών έχει ήδη λήξει από 31/12/2015.

Δεδομένης της επικείμενης έναρξης υλοποίησης του ΕΣΠΑ 2014-2020, στο πλαίσιο του οποίου εντάσσεται η λειτουργία πολλών Παιδικών & Βρεφονηπιακών σταθμών των Δήμων καθώς και το γεγονός ότι αντίστοιχες και παρεμφερείς δράσεις προβλέπονται στα Π.Ε.Π., παρακαλούμε όπως προβλεφθεί άμεσα η παράταση της αδειοδότησης των Δημοτικών Παιδικών & Βρεφονηπιακών σταθμών, ώστε να διασφαλισθεί η ομαλή και απρόσκοπτη συνέχιση της λειτουργίας τους.

Σας επισημαίνουμε δε, ότι η Κ.Ε.Δ.Ε. εγκαίρως και όπως αποτυπώνεται στην ομόφωνη απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της, με αριθμό 211/9-5-2015 η οποία σας επισυνάπτεται, έχει ζητήσει την παράταση της αδειοδότησης των Δημοτικών Παιδικών & Βρεφονηπιακών σταθμών, για χρονικό διάστημα πέντε (5) ετών.

Επίσης, στην ίδια απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της, έχει καταθέσει τις παρατηρήσεις της, επί του σχεδίου της Κ.Υ.Α., για την αδειοδότηση των Δημοτικών Παιδικών & Βρεφονηπιακών σταθμών.

Ιδιαίτερα σήμερα, στη δύσκολη οικονομική και κοινωνική κρίση που διέρχεται η χώρα μας, η διασφάλιση της λειτουργίας των Δημοτικών Παιδικών και Βρεφονηπιακών σταθμών, αποτελεί μέγιστη προτεραιότητα.

Γνωρίζοντας την ευαισθησία σας, αναμένουμε την άμεση ανταπόκρισή σας».

Πετσής: "η κυρία Ευσταθίου αποδεικνύεται κατώτερη των περιστάσεων"



Η πρόσφατη εξέλιξη με την μεταφορά απορριμμάτων στο ΧΥΤΑ Βορειοκεντρικής Εύβοιας απο τους Δήμους Πύργου Ηλείας και Τήνου οχι μόνο γίνεται χωρίς την ελάχιστη αντίδραση της Δημάρχου Ιστιαίας-Αιδηψού,αλλά αποφασίσθηκε με αυτήν παρούσα στη συνεδρίαση του Δ.Σ. του ΦΟΔΣΑ Στερεάς Ελλάδας.
Δεν είναι σίγουρα η πρώτη φορά που η κυρία Ευσταθίου αποδεικνύεται κατώτερη των περιστάσεων σε σχέση με την υπεράσπιση των συμφερόντων του Δήμου και των κατοίκων,αλλά επιβεβαιώνει το οτι είναι "ωσεί παρούσα" οπου συμμετέχει με σκοπό την εκπροσώπηση του Δήμου Ιστιαίας-Αιδηψού.

Η συγκεκριμένη απόφαση ανατρέπει το περιβαλλοντικό ισοζύγιο και καταδεικνύει το κενό εκπροσώπησης μας στα σημεία λήψης τέτοιων αποφάσεων.

Κυρία Ευσταθίου πρέπει να μάθετε τη διαφορά ανάμεσα στο "παρούσα" και στο "ωσεί παρούσα".


Ηλίας Πετσής

Φουρνάρη: "δεν θα επιτρέψουμε περαιτέρω περιβαλλοντική επιβάρυνση στον προβληματικό ΧΥΤΑ Ιστιαίας"



 Δελτίο τύπου

Με έκπληξη, οργή και αγανάκτηση ενημερωθήκαμε, για μία ακόμη φορά από δημοσίευμα σε τοπικό Μ.Μ.Ε. και όχι θεσμικά, για την απόφαση της κας Δημάρχου να συνηγορήσει στην μετατροπή της περιοχής μας σε έναν απέραντο σκουπιδότοπο. Στην συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Περιφερειακού Φορέα Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων Α.Ε. (ΦΟ.Δ.Σ.Α.), στις 18/12/2015, αποφασίστηκε η εναπόθεση στον ΧΥΤΑ Ιστιαίας, μεγάλης ποσότητας σκουπιδιών από τους Δήμους Πύργου Ηλείας και Τήνου Κυκλάδων. Στην εν λόγω συνεδρίαση η κα Δήμαρχος ήταν παρούσα με δικαίωμα λόγου, επέλεξε όμως την σιωπή και ταυτόχρονα την αποδοχή της πρότασης, συναινώντας σε ένα έγκλημα πρωτίστως περιβαλλοντικό, αλλά και κοινωνικό και πολιτικό.

Η δημοτική κίνηση «Ο ΔΗΜΟΣ ΕΙΣΑΙ ΕΣΥ» είχε εγείρει το θέμα εγκαίρως, έναν χρόνο πριν. Τότε, που η παράταξή μας εναντιώθηκε στην μετατροπή του Συνδέσμου σε Ανώνυμη Εταιρεία. Τότε, που φωνάζαμε ότι με την απόφαση αυτή οι Δήμοι εκχωρούν κάθε δυνατότητα να ασκήσουν πολιτική για ένα τόσο σημαντικό περιβαλλοντικό ζήτημα, όπως είναι η διαχείριση των απορριμμάτων.
Τότε, που στηλιτεύαμε το αντιδημοκρατικό καταστατικό, σύμφωνα με το οποίο στη λήψη αποφάσεων οι μικροί δήμοι, όπως ο δικός μας, δεν εκπροσωπούνται στο 11μελές Δ.Σ. Δηλαδή, άλλοι αποφασίζουν για εμάς, χωρίς εμάς!

Δυστυχώς, μπορεί να μας εκπλήσσει το γεγονός ότι για ένα τόσο σοβαρό θέμα ενημερωθήκαμε πάλι από τα Μ.Μ.Ε., δεν μας εκπλήσσει όμως η επιλογή της κας Δημάρχου να τηρήσει, για μια ακόμη φορά, σιγήν ιχθύος για ένα τόσο καυτό θέμα. Στον ενάμιση περίπου χρόνο που ηγείται του Δήμου, έχει πλέον καταστεί σαφές σε όλους μας ότι πάγια τακτική της κας Ευσταθίου είναι τα φλέγοντα ζητήματα ή να μην τα αγγίζει καθόλου, ή να επιλέγει την απόκρυψή τους. Κρατά το ανώτερο όργανο του Δήμου, το Δημοτικό Συμβούλιο, σε μια διαρκή συσκότιση, λειτουργώντας με λογική Λουδοβίκου, L' état, c'est moi (Το κράτος, είμαι εγώ). Τα παιγνίδια και η απαξίωση του Δημοτικού Συμβουλίου από την κα Ευσταθίου πρέπει και θα λάβουν τέλος. Η μακιαβελική πρακτική της, εάν συνεχιστεί θα έχει καταστροφικές συνέπειες για τον τόπο. Επίσης, η δημοτική αρχή θα πρέπει να αντιληφθεί ότι η εποχή των φέουδων και της ελέω Θεού βασιλείας, έχει περάσει ανεπιστρεπτί.
Οι σκοταδιστικές απόψεις της κας Ευσταθίου, καθώς και άλλων αιρετών της Περιφέρειας οδήγησαν στη δημιουργία ενός ανεξέλεγκτου μορφώματος, που λέγεται ΦΟ.Δ.Σ.Α Στερεάς Ελλάδος, ο οποίος, με τη μορφή της Ανώνυμης Εταιρείας μπορεί να γράφει στα παλαιότερα των υποδημάτων του τη βούληση των τοπικών κοινωνιών, να αναλαμβάνει πρωτοβουλίες και να δεσμεύει την όποια περιοχή, χωρίς να του ασκείται κανένας έλεγχος. Επίσης, ως Ανώνυμη Εταιρεία έχει μεγάλη ευχέρεια στη σύμπραξη με ιδιώτες, που θα επιφέρει το ξεπούλημα της καθαριότητας στα συμφέροντα μεγαλοεργολάβων.

Ως Δημοτική παράταξη, όπως παγίως έχουμε εκφραστεί, στεκόμαστε απέναντι σε οποιασδήποτε μορφής «κερκόπορτα» για το ξεπούλημα της διαχείρισης των απορριμμάτων.
Πιο συγκεκριμένα, όσον αφορά στον προβληματικό ΧΥΤΑ Ιστιαίας, δεν θα επιτρέψουμε περαιτέρω περιβαλλοντική επιβάρυνση.

Θέλουμε να επισημάνουμε στους δημότες πως δεν έχουν τίποτα να περιμένουν από τη δημοτική αρχή, η οποία επιχειρεί να μετατρέψει την Ιστιαία στον σκουπιδότοπο της Ελλάδας.

Όλοι μαζί, Δημοτικοί σύμβουλοι, σύλλογοι, φορείς και απλοί πολίτες πρέπει να αντισταθούμε στην σχεδιαζόμενη απαξίωση και υποβάθμιση του τόπου μας.

Νατάσσα Φουρνάρη
Επικεφαλής Δημοτικής Παράταξης
Ο Δήμος είσαι ΕΣΥ

Στεργίου: "να αντιδράσουμε δυναμικά και να αποτρέψουμε τις αποφάσεις που έχουν πάρει άλλοι για μας για τα σκουπίδια στο ΧΥΤΑ Ιστιαίας".




Δελτίο Τύπου του  κ. Ιωάννη  Στεργίου

 Με έκπληξη, οργή και μεγάλη αγανάκτηση πληροφορηθήκαμε όχι μέσα από τα θεσμικά όργανα αλλά από δημοσιεύματα στα ΜΜΕ, για την απόφαση 134/2015 που έλαβε το Διοικητικό Συμβούλιο του Περιφερειακού Φορέα Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (ΦοΔΣΑ) Στερεά Ελλάδας για την μεταφορά και εναπόθεση 3.000 τόνων σκουπιδιών σε πρώτη φάση του Δήμου Πύργου Ηλείας και του Δήμου Τήνου Κυκλάδων στον ΧΥΤΑ Ιστιαίας. Ενός ΧΥΤΑ που έχει σχεδιαστεί για να καλύψει τις ανάγκες των δύο όμορων Δήμων Ιστιαίας – Αιδηψού και Μαντουδίου – Λίμνης – Αγίας Άννας σε εικοσαετή ορίζοντα, σημειωτέον ότι διανεύει τον όγδοο χρόνο της λειτουργίας του και ήδη έχει σοβαρά προβλήματα λειτουργίας.

Το αξιοσημείωτο και τραγικό είναι πως ο Δήμαρχος κος Καλυβιώτης ως μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου του ΦοΔΣΑ Α.Ε. ήταν παρών στην συνεδρίαση και χωρίς καμία αντίδραση συναίνεσε θετικά δια της ψήφου του σ΄ αυτό το κοινωνικό αλλά κυρίως περιβαλλοντικό έγκλημα. Αντί να αντιδράσει δυναμικά και να προτάξει την ανάπτυξη και τα συμφέροντα της περιοχής, επέλεξε με την ψήφο του να την μετατρέψει σε σκουπιδότοπο.
Ως δημοτική παράταξη κατά την φάση των διεργασιών περί μετατροπής του Περιφερειακού ΦοΔΣΑ σε Ανώνυμη Εταιρεία αντιδράσαμε δυναμικά, γιατί διαβλέπαμε το τι θα συνέβαινε στην πορεία αφού σύμφωνα με το καταστατικό της Α.Ε. ως δημοτικό συμβούλιο κανένα λόγο δεν είχαμε στη λήψη των αποφάσεων. Καταθέσαμε πρόταση στο Δημοτικό Συμβούλιο περί μη μετατροπής του Φορέα από ΝΠΔΔ σε Α.Ε. η οποία και έλαβε την ισχυρή πλειοψηφία 23 ψήφους υπέρ και 3 κατά (Απόφαση 243/2014) των μελών του συλλογικού οργάνου και την οποία ο κος Δήμαρχος αγνόησε παντελώς.
Ο κος Καλυβιώτης απέδειξε περίτρανα για άλλη μια φορά πως το μόνο που τον ενδιαφέρει είναι ο δημαρχιακός του θώκος.
Δυστυχώς η αδράνεια της δημοτικής αρχής του κ. Καλυβιώτη στον λίγο χρόνο της θητείας της έχει δημιουργήσει πολλαπλά προβλήματα στο Δήμο μας.
Μπροστά σε αυτή την κατάσταση που προσπαθούν κάποιοι να διαμορφώσουν έχουμε ηθική υποχρέωση να αντισταθούμε, να βάλουμε τέλος στα σχέδια τους που θέλουν να μετατρέψουν την περιοχή μας σε έναν απέραντο σκουπιδότοπο.
Όραμά μας είναι η ανάπτυξη και όχι τα σκουπίδια.
Ενωμένοι δημοτικοί σύμβουλοι, σύλλογοι, φορείς και πολίτες και των δύο Δήμων οφείλουμε να αντιδράσουμε δυναμικά και να αποτρέψουμε τις αποφάσεις που έχουν πάρει άλλοι για μας.


Γιάννης Στεργίου
Επικεφαλής Δημοτικής Παράταξης
«ΝΕΑ ΠΝΟΗ»
Δήμου Μαντουδίου – Λίμνης – Αγίας Άννας

Τα σχέδια βιώσιμης κινητικότητας και οι αδυναμίες ενσωμάτωσης στην Ελληνική πραγματικότητα


#ΑΝΑΣΤΑΣΙΑ ΤΡΑΜΠΑ, Τμήμα Μηχανικών Χωροταξίας, Πολεοδομίας και Περιφερειακής Ανάπτυξης Πανεπιστήμιο Θεσσαλίας


Η βιωσιμότητα των αστικών περιοχών, ως προϋπόθεση για την παγκόσμια βιωσιμότητα, αποτελεί σήμερα μια τεράστια πρόκληση εν όψει των αναδυόμενων προβλημάτων της δημογραφικής μεγέθυνσης, της αστικής εξάπλωσης, των ενεργειακών απαιτήσεων, της κυκλοφοριακής συμφόρησης και των περιβαλλοντικών επιπτώσεων που προκαλούνται όπως η κλιματική αλλαγή και η υποβάθμιση του αστικού περιβάλλοντος.
Η ευρωπαϊκή πολιτική για βιώσιμες πόλεις', υποστηρίζει την επίτευξη της ενεργειακής αποτελεσματικότητας με πλήρη απεξάρτηση από ορυκτά καύσιμα και μηδενικές εκπομπές αερίων θερμοκηπίου, ενώ προβάλλει την οργάνωση βιώσιμων λειτουργικών συστημάτων αστικής κινητικότητας' με έμφαση στην επίτευξη βιώσιμης αστικής κινητικότητας' ως απαραίτητη προϋπόθεση για την ευημερία και την λειτουργικότητα των αστικών περιοχών.
Αυτή εκφράζεται μέσα από έγγραφα όπως η Λευκή Βίβλος Μεταφορών Χάρτης πορείας για έναν Ενιαίο Ευρωπαϊκό Χώρο Μεταφορών' (2011), η οποία προτείνει την εκπόνηση Σχεδίων Βιώσιμης Αστικής Κινητικότητας (ΣΒΑΚ) ως απαραίτητα στρατηγικά σχέδια για τις αστικές μεταφορές, με βασικό στόχο την βελτίωση των συνθηκών κινητικότητας και την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και της ενεργειακής αποτελεσματικότητας των αστικών περιοχών.
Τα σχέδια αυτά χαρακτηρίζονται από 3 σημαντικές παραμέτρους α) την χωρική ολοκλήρωση' που αντιμετωπίζει τις πόλεις και τα περίχωρά τους ως μια λειτουργική χωρική ενότητα β) τον ολοκληρωμένο στρατηγικό σχεδιασμό με μακροχρόνιο ορίζοντα διαχρονική παρακολούθηση, ευελιξία και διαρκή αναπροσαρμογή του σχεδιασμού και γ) τον συμμετοχικό σχεδιασμό με ευρεία συμμετοχή των φορέων και των πολιτών σε όλα τα στάδια εκπόνησης και υλοποίησής τους.

Στην παρούσα εργασία αναδεικνύονται οι βασικές αρχές σχεδιασμού καθώς και σημαντικές παράμετροι που τα διαφοροποιούν από προγενέστερα σχέδια ή μελέτες κυκλοφοριακού σχεδιασμού. Επίσης παρουσιάζεται η ευρωπαϊκή εμπειρία από την υλοποίησή τους, καθώς και οι αδυναμίες ενσωμάτωσης στην ελληνική πραγματικότητα, που οφείλονται αφενός σε έλλειψη θεσμικής κατοχύρωσης και αφετέρου σε έλλειψη κουλτούρας συμμετοχικών διαδικασιών και κοινωνικής διαβούλευσης.
Ειδικότερα, με το νέο θεσμικό πλαίσιο Χωρικού Σχεδιασμού (Ν. 4269/2014) τα Τοπικά Χωρικά Σχέδια αναφέρονται σε ολοκληρωμένη χωρική ανάπτυξη και οργάνωση στην περιοχή ενός πρωτοβάθμιου ΟΤΑ χωρίς να προβλέπουν την ενσωμάτωση στρατηγικών κυκλοφοριακών μελετών στα πλαίσια του πολεοδομικού σχεδιασμού και την συνολική πολιτική για την διαχείριση των σχεδίων αυτών.


1. Εισαγωγή


Στις μέρες μας οι ευρωπαϊκές πόλεις, ιδιαίτερα του νότου, αντιμετωπίζουν πολύπλοκα προβλήματα κοινωνικά, οικονομικά, περιβαλλοντικά τα οποία εντείνονται διαρκώς λόγω της αύξησης του αστικού πληθυσμού1 ενώ τίθενται τεράστιες προκλήσεις σε τομείς όπως η ενέργεια, οι μεταφορές, η ποιότητα του αστικού περιβάλλοντος κ.α.
Επιπλέον καθώς οι πόλεις επεκτείνονται και τα όρια των αστικών περιοχών καθίστανται ασαφή οι μεταφορικές ανάγκες ατόμων και αγαθών πολλαπλασιάζονται ασκώντας τρομακτικές πιέσεις για ικανοποίησή τους από τα υπάρχοντα μεταφορικά συστήματα και δημιουργώντας σοβαρές περιβαλλοντικές επιπτώσεις.
Η ευρωπαϊκή πολιτική προτείνει την 'βιώσιμη αστική ανάπτυξη', ως ικανή να παρέχει τις βασικές οικονομικές, κοινωνικές και περιβαλλοντικές υπηρεσίες στους αστικούς πληθυσμούς, χωρίς να απειλείται η 'διατηρησιμότητα' των φυσικών και δομημένων οικοσυστημάτων. (Ευρωπαϊκή Επιτροπή, 1996).
Αυτή θέτει ως προϋπόθεση να λαμβάνονται υπόψη οι παράμετροι της βιωσιμότητας στο σχεδιασμό των μεταφορικών συστημάτων εξασφαλίζοντας τις βέλτιστες οικονομικές λύσεις, την κοινωνική ισότητα και συνοχή και τον σεβασμό στο περιβάλλον.
Σύμφωνα με τις αρχές βιωσιμότητας, η κινητικότητα, όπως κάθε δραστηριότητα, οφείλει να είναι 'βιώσιμη' σε οποιοδήποτε γεωγραφικό πλαίσιο αυτή αναπτύσσεται.
Για τον λόγο αυτό και οι μεταφορές ατόμων και αγαθών οφείλουν να είναι βιώσιμες, είτε αυτές αφορούν μεγάλου μήκους μετακινήσεις στον υπεραστικό χώρο, με βασική λειτουργία την σύνδεση μεταξύ απομακρυσμένων περιοχών, μεταξύ πόλεων, υπαίθρου, τον ορεινό ή τον θαλάσσιο χώρο κ.λ.π., είτε αφορούν μικρού μήκους μετακινήσεις με βασική λειτουργία την πρόσβαση ή και την παραμονή μέσα στον αστικό χώρο, δηλαδή τις αστικές μετακινήσεις.


2. Το ευρωπαϊκό πλαίσιο και τα ΣΒΑΚ


Στον αστικό χώρο η Βιώσιμη Αστική Κινητικότητα (ΒΑΚ) αποτελεί την βασική επιλογή με στόχο τη διασφάλιση της προσβασιμότητας των χρήσεων γης με όρους ισότητας και ασφάλειας για όλους τους κατοίκους λαμβάνοντας υπόψη και τα εμποδιζόμενα ή με δυσκολία μετακίνησης άτομα. Αυτή προϋποθέτει την οργάνωση βιώσιμων αστικών μεταφορικών συστημάτων, όπως τα δημόσια μέσα μαζικών μεταφορών (δμμμ), την διευκόλυνση της ήπιας μετακίνησης πεζών και ποδηλάτων καθώς και την συν-τροπικότητα δηλαδή την συνεργασία όλων των μέσων μετακίνησης (Πράσινη Βίβλος, (2007) . Ειδικότερα στο 'Σχέδιο Δράσης για την αστική κινητικότητα' (COM (2009) 490) περιλαμβάνεται η προώθηση ενός Όλοκληρωμένου στρατηγικού σχεδιασμού' στα πλαίσια αστικής διακυβέρνησης, που θα συνδέει την ανάπτυξη υποδομών και υπηρεσιών μεταφορών με την πολιτική περιβάλλοντος, χρήσεων γης και την στέγαση, τις κοινωνικές πτυχές της προσβασιμότητας και κινητικότητας, καθώς και την συνεργασία μεταξύ φορέων για την αντιμετώπιση των μακροχρόνιων προκλήσεων αστικής κινητικότητας.
Για τον σκοπό αυτό προτείνεται η εκπόνηση των Σχεδίων Βιώσιμης Αστικής Κινητικότητας, (Sustainable Urban Transport Plans (SUTP) ως εργαλεία πολιτικής και τρόπος εκτίμησης της προόδου, που οφείλουν να επιδιώκουν οι πόλεις στην πορεία τους προς την 'βιωσιμότητα', παρέχοντας υλικό καθοδήγησης, προωθώντας την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών, προσδιορίζοντας τα σημεία αναφοράς, και υποστηρίζοντας εκπαιδευτικές δραστηριότητες για τους ειδικούς της αστικής κινητικότητας.
Στα συμπεράσματα του «Σχεδίου Δράσης για την Αστική Κινητικότητα» της 24ης Ιουνίου 2010, το συμβούλιο της Ε.Ε. υποστηρίζει την ανάπτυξη των ΣΒΑΚ για πόλεις και μητροπολιτικές περιοχές και ενθαρρύνει την ανάπτυξη κινήτρων, ειδικής βοήθειας και ανταλλαγής πληροφοριών για τη δημιουργία αυτών των σχεδίων με σεβασμό στην τοπική ιδιαιτερότητα, καθώς υπάρχουν διαφορετικές προκλήσεις, ανάλογα με το μέγεθος, τη γεωγραφική θέση και το επίπεδο ευημερίας των περιοχών.
Η Λευκή Βίβλος Μεταφορών (2011), αποδίδει ιδιαίτερη έμφαση στην „ ενεργειακή μετάβαση' και την αποτελεσματικότητα των πόλεων στον τομέα αυτό, με απεξάρτηση από υγρά καύσιμα καθώς και την καταπολέμηση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης και των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου. Η Βιώσιμη Αστική Κινητικότητα (ΒΑΚ) παραμένει στο επίκεντρο των επιδιώξεων της ευρωπαϊκής πολιτικής ενώ τονίζεται ότι η μεγάλη αστική πυκνότητα και οι σχετικά μικρές αποστάσεις σε πόλεις, παρέχουν μια καλύτερη δυνατότητα και προοπτική για να κινηθούν προς λύσεις μειωμένης χρήσης ΓΧ οχημάτων και συνολικά χαμηλότερης κατανάλωσης καυσίμων, με την προώθηση της εναλλακτικής/ ήπιας μετακίνησης των πεζών και ποδηλάτων και την συνεργασία/ διατροπικότητα όλων των μεταφορικών μέσων. Παράλληλα προωθούνται τεχνολογικές λύσεις, όπως η χρήση 'καθαρών οχημάτων' και καθαρών καύσιμων (ηλεκτροκίνηση) με ενσωμάτωση των νέων τεχνολογιών, των Ευφυών Συστημάτων Μεταφορών (ITS) με τη χρήση προηγμένων λογισμικών και τεχνικών ελέγχου της κυκλοφορίας και ενημέρωσης του κοινού, καθώς και νέοι τρόποι ή μέθοδοι πληροφόρησης και υποβοήθησης των μετακινουμένων στις καθημερινές τους μετακινήσεις όπως τα 'ευφυή και συνεργατικά οχήματα -υποδομές'(cooperative ITS).
Στη Λευκή Βίβλο Μεταφορών (2011), τα 'Σχέδια Βιώσιμων Αστικών Μεταφορών, ΣΒΑΚ' προτείνονται ως υποχρεωτική προσέγγιση για πόλεις ορισμένου μεγέθους, για την αξιολόγηση της προόδου προς την βιώσιμη κινητικότητα, σύμφωνα με εθνικά πρότυπα και με βάση τις κατευθυντήριες γραμμές της Ε.Ε. και την ενεργοποίηση ευρωπαϊκού πλαισίου στήριξης για τη σταδιακή εφαρμογή των ΣΒΑΚ σε ευρωπαϊκές πόλεις.
Οι κατευθυντήριες γραμμές για την εκπόνηση των ΣΒΑΚ αναπτύχθηκαν και προωθούνται στα πλαίσια εκπόνησης του ευρωπαϊκού προγράμματος "Intelligent - Energy - Europe", (IEE) , με στόχο την εξοικονόμηση ενέργειας στον τομέα των μεταφορών και ειδικότερα στις αστικές μεταφορές, με την υποστήριξη της Γενικής Διεύθυνσης για τις "Μεταφορές και την Ενέργεια" της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, και ειδικότερα του Τομέα 'Καθαρές Μεταφορές και Βιώσιμη Αστική Κινητικότητα'.
Με τον τρόπο αυτό επιχειρείται η σύνδεση της βιώσιμης αστικής κινητικότητας με την ενεργειακή αποτελεσματικότητα και περιφερειακής ανάπτυξης και Ταμείου Συνοχής εξασφαλίζοντας έτσι την οικονομική στήριξη για την εκπόνηση ΣΒΑΚ σε πόλεις και αστικές συγκεντρώσεις καθώς αυτά θα αποτελέσουν εργαλεία για την καλύτερη οργάνωση του χώρου και την ενεργειακά αποδοτικότερη αξιοποίηση πόρων από τα μεταφορικά συστήματα.
Επιπλέον δημιουργείται το «ευρωπαϊκό παρατηρητήριο για τις αστικές μεταφορές» το οποίο λειτουργεί ως πλατφόρμα πληροφόρησης και επικοινωνίας ικανό να παρέχει τεχνογνωσία, κατάλληλα εργαλεία καθώς και ένα δίκτυο ανταλλαγής πληροφοριών και καλών πρακτικών στον τομέα της 'Βιώσιμης Αστικής Κινητικότητας'.


2.1. Οι αρχές σχεδιασμού των ΣΒΑΚ


Τα βήματα για την Ανάπτυξη και Εφαρμογή ενός ΣΒΑΚ, παρουσιάζονται και περιγράφονται με λεπτομέρεια σε έγγραφο καθοδήγησης που έχει εκδώσει η ΕΕ όπου παρουσιάζονται η ιδέα και οι αρχές τους, σύμφωνα με το οποίο τα ΣΒΑΚ αποτελούν "στρατηγικά σχέδια που βασίζονται σε μια ολοκληρωμένη προσέγγιση σχεδιασμού, ικανά να ανταποκρίνονται στις ανάγκες κινητικότητας ατόμων και επιχειρήσεων σε πόλεις και τα περίχωρα τους, λαμβάνοντας υπόψη τον υπάρχοντα σχεδιασμό, τις αρχές της βιωσιμότητας, της ενοποίησης, της συμμετοχικής διαδικασίας και της αξιολόγησης με σκοπό την βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης των κατοίκων των περιοχών αυτών'.
Ιδιαίτερα τονίζεται ότι τα σχέδια αυτά δεν επιβάλλουν πολιτικές, αλλά 'προτείνουν μια μεθοδολογία' για την εκπόνηση ενός σχεδίου βιώσιμης κινητικότητας, που αφορά μια περιοχή εφαρμογής, με παραδείγματα ορθής πρακτικής, χρήσιμα εργαλεία και αναφορές που καταδεικνύουν την αξία μιας συμμετοχικής διαδικασίας για τη δημιουργία ενός σχεδίου μετακινήσεων που θα λαμβάνει υπόψη του τις ιδιαιτερότητες της κάθε περιοχής.
Η εκπόνησή τους προϋποθέτει
α) ένα σαφές μακροπρόθεσμο όραμα που θα χρησιμεύει για να κατευθύνει την ανάπτυξη ενός καταλλήλου πλαισίου σχεδιασμού και να παρέχει μια ποιοτική περιγραφή του 'επιθυμητού αστικού μέλλοντος' που θα πρέπει να καθορίζεται από συγκεκριμένους και μετρήσιμους στόχους
β) μια διαδικασία συμμετοχικού σχεδιασμού με στόχο να επιτευχθεί ευρεία κοινωνική συναίνεση για σωστό και αποδεκτό από τους κατοίκους σχεδιασμό για την αντιμετώπιση προβλημάτων αφενός με βραχυπρόθεσμα μέτρα, αλλά και με δυνατότητα επέκτασης με στόχο να ανταποκριθεί και σε μελλοντικές ανάγκες, χωρίς να απορρίπτει υφιστάμενα έργα και υποδομές.
γ) την ενοποιημένη προσέγγιση όλων των πολιτικών
δ) την συνεχή αξιολόγηση κόστους- οφέλους, με την θέσπιση μετρήσιμων στόχων για την βελτίωση της κινητικότητας, της ενεργειακής αποδοτικότητας και της ποιότητας του αστικού περιβάλλοντος με την επανεκτίμηση του σχεδιασμού και των μέτρων.
Η εφαρμογή ενός ΣΒΑΚ περιγράφεται σχηματικά, ως μια συνεχής, κυκλική, διαδικασία, η οποία αποτελείται από 11 διαδοχικά βήματα6 με ανατροφοδότηση και συνεχή αξιολόγηση σε όλα τα στάδια εκπόνησης του σχεδίου, μέσα από συνεχή διαβούλευση με όλους τους εμπλεκόμενους φορείς.





2.2. Σημαντικές παράμετροι σχεδιασμού των ΣΒΑΚ


Η νέα αυτή προσέγγιση σχεδιασμού διαφοροποιεί ουσιαστικά τα ΣΒΑΚ από προγενέστερα σχέδια ή άλλες μελέτες κυκλοφοριακού σχεδιασμού καθώς αυτά επιδιώκουν


α) την χωρική ολοκλήρωση των περιοχών


Η εκπόνηση των ΣΒΑΚ επιδιώκεται σε ^λειτουργικές χωρικές ενότητες7, δηλαδή σε κατάλληλες γεωγραφικές περιοχές με υψηλή εσωτερική ολοκλήρωση (π.χ. σε μια πόλη ή ένα πολεοδομικό συγκρότημα με τους γύρω οικισμούς ή σε ένα δήμο με όμορους δήμους, ή σε μια περιφέρεια)
Η περιοχή εκπόνησης ενός 'σχεδίου κινητικότητας' δεν περιορίζεται στον αστικό χώρο και δεν συμπίπτει απαραίτητα με τα διοικητικά όρια μιας διοικητικής μονάδας (π.χ. ΟΤΑ), αλλά μπορεί να περιλαμβάνει δημοτικές, διαδημοτικές, διαπεριφερειακές, διακρατικές και λοιπές 'λειτουργικές χωρικές ενότητες' (π.χ. ορεινές, παράκτιες ή νησιωτικές περιοχές κ.α.) με κοινές λειτουργίες ή χαρακτηριστικά. Ιδιαίτερα τονίζεται ότι τα σχέδια μετακινήσεων για ημι-αστικές, αγροτικές, ορεινές ή νησιωτικές περιοχές οφείλουν να είναι προσαρμοσμένα στις ιδιαιτερότητες κάθε περιοχής (υψόμετρο, ανάγλυφο, κλιματολογικές συνθήκες, εποχιακή κίνηση κ.α.) να λαμβάνουν υπόψη τις τοπικές δραστηριότητες και συνήθειες και να παράγονται μέσα από ευρεία κοινωνική διαβούλευση.
Η 'λειτουργική χωρική ενότητα' ως περιοχή ολοκλήρωσης μιας μονάδας, ή μιας λειτουργίας ή δραστηριότητας είναι η περιοχή μέσα στην οποία είναι χωροθετημένα τα βασικά στοιχεία και το σύνολο των σχέσεων (αλληλεπιδράσεων) που είναι αναγκαία για την πλήρη λειτουργία της μονάδας αυτής. Κατ' αναλογία η έννοια αυτή μπορεί να επεκταθεί στη χωρική ολοκλήρωση ενός οικιστικού δικτύου, που περιλαμβάνει το σύνολο πόλεων ή οικισμών που έχουν μεταξύ τους σημαντικές αλληλεξαρτήσεις ή στη χωρική ολοκλήρωση μιας περιοχής (π.χ. δήμου, νομού, περιφέρειας ή άλλης χωρικής ενότητας).
Η χωρική ολοκλήρωση μιας πολιτικής επηρεάζει σε σημαντικό βαθμό την καταλληλότητά της για άσκηση πολιτικών, κυρίως χωροταξικής και αναπτυξιακής, ενώ όταν ο βαθμός εσωτερικής ολοκλήρωσης είναι μικρός και υπάρχει εξάρτηση από τον ευρύτερο χώρο τότε ο σχεδιασμός μετατίθεται σε ανώτερο γεωγραφικό επίπεδο, όπου ενδέχεται να υπάρχει μεγαλύτερη ολοκλήρωση. Οικονόμου, 2008 (Χωροταξική Πολιτική)


β) τον ολοκληρωμένο στρατηγικό σχεδιασμό


τα ΣΒΑΚ πειλαμβάνουν καθολικό - κυκλικό σχεδιασμό με μακροχρόνιο ορίζοντα, με μετρήσιμους στόχους και συνεχή παρακολούθηση, αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας, δυνατότητα επέκτασης και επαναπροσδιορισμό των στόχων και των απαραίτητων έργων για την δημιουργία 'βιώσιμων μεταφορικών συστημάτων', εξασφάλιση της προσβασιμότητας, ενίσχυση της ασφάλειας, της αποτελεσματικότητας και της οικονομικής αποδοτικότητας των μεταφορών, μείωση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης και των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, βελτίωση της ποιότητας του αστικού περιβάλλοντος.
Για τον λόγο αυτό υποστηρίζεται η συνολική προσέγγιση των προβλημάτων και η αποφυγή αποσπασματικών προσεγγίσεων και έργων αναντίστοιχης κλίμακας με τον χώρο όπου αποφασίζονται και εφαρμόζονται, η επιδίωξη περισσότερο αποφασιστικών και συντονισμένων δράσεων καθώς και η αποτελεσματική συνεργασία της διοίκησης σε όλα τα επίπεδα (τοπικό, περιφερειακό, εθνικό, διεθνές) για την επίτευξη των στόχων.
Ο σχεδιασμός αυτός ενσωματώνει την αναπτυξιακή διάσταση για την βιωσιμότητα και την ενεργειακή αποτελεσματικότητα, τις νέες κατευθύνσεις για 'πράσινη - έξυπνη -βιώσιμη ανάπτυξη' και λαμβάνει υπόψη τα προϋπάρχοντα σχέδια εξετάζοντας τις παρούσες αλλά και τις μελλοντικές συνθήκες κινητικότητας με βάση τα σενάρια ανάπτυξης της περιοχής που εκπονούνται στα πλαίσια ενός ολοκληρωμένου χωρικού σχεδιασμού


γ) τον συμμετοχικό σχεδιασμό


η εκπόνηση ενός σχεδίου ΒΑΚ επιδιώκει την ευρεία συμμετοχή τοπικών φορέων, αρχών και πολιτών από τα πρώτα βήματα του σχεδιασμού και όχι μόνο στην τελική φάση έγκρισης, ή επικύρωσης αποφάσεων. Ο στόχος είναι να επιτευχθεί συντονισμένη και συνεχής διαβούλευση με τους πολίτες, τις τοπικές αρχές, τους οικονομικούς και κοινωνικούς φορείς στις πόλεις, ώστε οι μεταφορές προσώπων και αγαθών να πραγματοποιούνται με τρόπο οικονομικό, ισότιμο προς τους κατοίκους και οικολογικό, δηλαδή φιλικό στους χρήστες και στο περιβάλλον και να συμβάλλουν με τον καλύτερο δυνατό τρόπο στην εύρυθμη και ισορροπημένη ανάπτυξη για την βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης στα αστικά κέντρα.
Συχνά ο σχεδιασμός του χώρου καλείται να αντιμετωπίσει συγκρούσεις χρήσεων γης, ενώ υπάρχουν αντικρουόμενα συμφέροντα για την χρήση του χώρου και οι διάφοροι εμπλεκόμενοι φορείς, κοινωνικές ομάδες, επιχειρηματίες, επαγγελματικές οργανώσεις κ.α έχουν διαφορετικά συμφέροντα ή κίνητρα. Επιπλέον αρκετές φορές δημιουργούνται άμεσες ή έμμεσες επιπτώσεις από έργα ή μέτρα, τα οποία έχουν ευρύτερη χωρική εμβέλεια και επηρεάζονται άτομα ή περιοχές που δεν εκπροσωπούνται στην λήψη αποφάσεων.
Οι χωρικές πολιτικές, όπως και άλλες δημόσιες πολιτικές, (οικονομικές, αναπτυξιακές περιβαλλοντικές κ.α.), καθώς και ο τρόπος που κατανέμονται οι χρήσεις γης στο χώρο και ο βαθμός διασύνδεσής τους με δίκτυα, καθοδηγούν τις επιλογές των ατόμων για κατοικία, εργασία, εκπαίδευση, αγορές, επενδύσεις κ.α. δραστηριότητες οι οποίες έχουν επιπτώσεις στην ποιότητα ζωής τους. Σύμφωνα με τις αρχές συμμετοχικού σχεδιασμού, οι χωρικές πολιτικές και τα έργα θα πρέπει να υπόκεινται σε δημόσιο έλεγχο, να υπάρχει διαφάνεια και λογοδοσία, αποτελεσματικότητα και ευελιξία και κυρίως να απαντούν στις σημερινές προκλήσεις, οικονομικές, δημογραφικές, περιβαλλοντικές, κοινωνικές, πολιτιστικές.
Το 'συμμετοχικό μοντέλο' σχεδιασμού εντάσσεται στην ευρύτερη ιδέα της „ εκπαιδευόμενης κοινωνίας', η οποία μέσα από διαδικασίες όπου ενεργά συμμετέχει μαθαίνει να βελτιώνει τις αποφάσεις της και να εκφράζει καλύτερα αυτό που θέλει. Η ουσιαστική αποτελεσματικότητα των συμμετοχικών διαδικασιών βέβαια εξαρτάται και από την δημοκρατικότητα των θεσμών αλλά και το πολιτισμικό επίπεδο και την αγωγή του πληθυσμού. (Αραβαντινός, 2007).
Η κοινωνική διαβούλευση δύναται να αποτελέσει μια διαδικασία για ουσιαστική συνεργασία και συνδιαμόρφωση των προτάσεων και του σχεδιασμού εκ μέρους των πολιτών, άρα και την βασική συνιστώσα για την επιτυχία του. Το μοντέλο αυτό εισάγει βασικές καινοτομίες στο σχεδιασμό του χώρου, όπως η εκ των κάτω (τοπικό επίπεδο) προς τα άνω (περιφέρεια - κράτος) διαμόρφωση προτάσεων, ενώ ο ρόλος των ειδικών (μηχανικών, οικονομολόγων, περιβαλλοντολόγων, κοινωνιολόγων κ.α.) είναι να μελετήσουν τις εναλλακτικές και να παρουσιάσουν τα στοιχεία που θα βοηθήσουν το κοινό να επιλέξει την κατάλληλη λύση, συμβάλλοντας έτσι στην εκπαίδευση, ευαισθητοποίηση και την συνυπευθυνότητα του. (Αθανασόπουλος, 2009)
Σε πρόσφατη ευρωπαϊκή σύνοδο οι υπουργοί Ε.Ε. με αντικείμενο το σχεδιασμό του χώρου λαμβάνοντας υπόψη την κοινωνικο-οικονομική συγκυρία, την παγκοσμιοποίηση, τις τρέχουσες δημογραφικές τάσεις, την κλιματική αλλαγή, την οικονομικότητα και βιωσιμότητα των έργων αναγνώρισαν την ισχυρή αναγκαιότητα για συμμετοχικό σχεδιασμό και δεσμεύτηκαν, για προώθηση της κοινωνικής διαβούλευσης και συμμετοχικές διαδικασίες κατά την διαδικασία σχεδιασμού και λήψης αποφάσεων.
Ιδιαίτερα τονίστηκε ότι η διαβούλευση αποτελεί δημοκρατική διαδικασία, η οποία δίνει την δυνατότητα σε όλους τους ενδιαφερόμενους να εκφραστούν, αλλά και να δεσμευτούν σε μια διαδικασία συμφιλίωσης και αναζήτησης των βέλτιστων λύσεων στη βάση κανόνων και αρχών με στόχο τη βέλτιστη εξεύρεση λύσεων και την μεγαλύτερη αποδοχή και συνεργασία για την επιτυχία του σχεδιασμού. Πρόκειται για άσκηση δημοκρατίας που εδραιώνει την νομιμότητα μέσω κοινής διαδικασίας λήψης αποφάσεων και την βιωσιμότητα των αποτελεσμάτων. Παράλληλα, η διαβούλευση επιτρέπει να αναπτυχθεί ως ένα κοινό όραμα για την περιοχή και αποτελεί ένα εργαλείο για κοινωνική ένταξη και κοινωνική συνοχή. Οι υπουργοί, με βάση την αρχή της επικουρικότητας, συμφώνησαν στην εδραίωση για διαφάνεια από την αρχή της σύλληψης ενός έργου έως την ολοκλήρωση και με συνεχή παρακολούθηση, σε όλα τα επίπεδα (τοπικό, περιφερειακό, εθνικό) και σε όλες τις φάσεις του χωρικού σχεδιασμού, σε δημοσιοποίηση των σχεδίων, αποφάσεων και των έργων καθώς και οποιασδήποτε επικείμενης αλλαγής πριν από τη λήψη αποφάσεων. Έτσι κατέληξαν ότι ο συμμετοχικός σχεδιασμός θα πρέπει να ενσωματωθεί στην διαδικασία σχεδιασμού ως ένα „ουσιώδες συστατικό' του από την φάση της έναρξης έως την ολοκλήρωση και την μετέπειτα παρακολούθηση ενός έργου. Παράλληλα, δεσμεύτηκαν για την ανάπτυξη της ψηφιακής επικοινωνίας και κοινωνίας της πληροφορίας με στόχο την διεύρυνση της δυνατότητας συμμετοχής των ενδιαφερομένων κοινωνικών ομάδων, ώστε να υπάρχει κατάλληλη και έγκαιρη ενημέρωση, με ειδική εκπαίδευση για επικοινωνία.


Ευρωπαϊκή εμπειρία υλοποίησης ΣΒΑΚ


Στον ευρωπαϊκό χώρο υπάρχει μακρά παράδοση στο σχεδιασμό των αστικών μεταφορών, ο οποίος κατά κανόνα συμπεριλαμβάνεται στα πλαίσια του ευρύτερου χωρικού και πολεοδομικού σχεδιασμού. Η θεσμική κατοχύρωσή τους είναι δεδομένη και τους προσδίδει υποχρεωτικό χαρακτήρα όπως π.χ. στην Γαλλία όπου εκπονούνται τα Σχέδια Αστικών Μετακινήσεων Plans de Deplacements Urbains (P.D.U.), στο Ηνωμένο Βασίλειο εκπονούνται τα Local Transport Plans (L.T.P.) που καλύπτουν το σύνολο της χώρας βασιζόμενα στην υπάρχουσα διοικητική δομή, στην Ιταλία τα σχέδια Piano Urbano della Mobilita (PUM), στην Γερμανία, τα σχέδια για ολοκληρωμένο σχεδιασμό μεταφορών (Kommunale Vekehrsentwicklungsplanung) ή στο Βέλγιο τα περιφερειακά σχέδια κινητικότητας Plans Communaux de Mobilite κ.α.
Έτσι σε αρκετές ευρωπαϊκές χώρες τα προϋπάρχοντα σχέδια κυκλοφοριακού σχεδιασμού ενημερώθηκαν με την ενσωμάτωση της νέας προσέγγισης των αρχών και πολιτικών της αειφορίας και της βιώσιμης αστικής κινητικότητας και προκρίθηκαν ως «Σχέδια Βιώσιμης Αστικής Κινητικότητας» ή (Sustainable Urban Mobility Plans).
Η ΕΕ έχει αναπτύξει ένα πλαίσιο καθοδήγησης, με κατευθυντήριες γραμμές καθώς επίσης παρέχει και την οικονομική στήριξη για την ανάπτυξη δικτύων συνεργασίας σε διεθνές επίπεδο με την συνεργασία περιφερειακών και τοπικών αρχών με στόχο την βελτίωση της ενεργειακής αποδοτικότητας και την επίτευξη καλύτερου αστικού περιβάλλοντος όπως π.χ. ELTIS, SUMP, CIVITAS, EPOMM, ADVANCE, QUEST, IEE κ.α.


Επίσης υποστηρίζει δράσεις, διεθνή συνέδρια, πρωτοβουλίες, εκστρατείες ενημέρωσης με σκοπό την ανάπτυξη και την προώθηση της Βιώσιμης Κινητικότητας όπως π.χ. European mobility week, Do the right mix. κ.α.






Αρκετές ευρωπαϊκές πόλεις συμμετέχουν σε ευρωπαϊκά προγράμματα και λαμβάνουν στήριξη για την προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας. Ειδικότερα στο εγχειρίδιο καθοδήγησης της ΕΕ για την ανάπτυξη των ΣΒΑΚ αναφέρονται παραδείγματα πόλεων που έχουν προχωρήσει στον σχεδιασμό εφαρμόζοντας βήματα για την συστηματική διαβούλευση και μέτρα για τον περιορισμό της μηχανοκίνητης κυκλοφορίας προς ένα 'βιώσιμο μοντέλο αστικών μετακινήσεων'με αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας μέτρων, όπως π.χ. West Yorkshire, Cambridgeshire (Ηνωμένο Βασίλειο), Coprivnica (Κροατία), Lille (Γαλλία), Πάρμα (Ιταλία), Gent (Βέλγιο) κ.α.


2.3. ΣΒΑΚ σε πολυκεντρικές περιοχές


Όμως εκτός από εκπόνηση σχεδίων βιώσιμης κινητικότητας σε αστικές περιοχές στηρίζεται και η ευρύτερη χωρική συνεργασία και η βιώσιμη μετακίνηση σε πολυκεντρικές περιοχές, όπως π.χ. μέσα από τη διάσταση του έργου Poly-SUMP προσεγγίζονται πολυκεντρικές περιοχές, όπου οι αστικές λειτουργίες κατανέμονται σε διάφορους πόλους, ενώ τα σχέδια βιώσιμης κινητικότητας θα πρέπει να αναπτυχθούν και να εφαρμοστούν με μια ολιστική αντιμετώπιση των τοπικών ζητημάτων και μέσα από μια πολύ-επίπεδη διακυβερνητική προσέγγιση (σύνδεση διαφορετικών επιπέδων διακυβέρνησης στην περιοχή). Στο έργο αυτό συμμετέχουν πολυκεντρικές περιοχές αποτελούμενες από συνενώσεις επαρχιών ή περιφερειακών ή δημοτικών ενοτήτων οι οποίες αντιμετωπίζουν σοβαρά προβλήματα αστικής διάχυσης, αύξησης της ιδιωτικής μετακίνησης και μείωσης της βιωσιμότητάς τους, ενώ ενδιαφέρονται να προωθήσουν την διασύνδεση με Δημόσια Μεταφορικά Μέσα.
Στα πλαίσια αυτού του προγράμματος έχουν γίνει βήματα συντονισμού και έχει δημιουργηθεί ένα Εργαστήριο Αναζήτησης Κοινού Οράματος, το οποίο θα βοηθήσει στην πραγματοποίηση μιας συγκριτικής αξιολόγησης των προβλημάτων και των προκλήσεων για το μέλλον μιας βιώσιμης κινητικότητας στην ευρύτερη περιοχή. Ακόμη, θα υποστηρίξει τους δημόσιους λειτουργούς, τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικών και τους ενεργούς πολίτες στην αναζήτηση νέων, καινοτόμων τρόπων σκέψης και δράσης.
Οι περιοχές αυτές περιλαμβάνουν ενώσεις σε αρκετές χώρες όπως Ιταλία (5 επαρχίες με 230 δήμους στην κεντρική ανατολική ακτή της Αδριατικής), Σλοβενία (8 ορεινοί δήμοι βόρεια Λιουμπλιάνα), Πορτογαλία (συνένωση 14 δήμων), Αυστρία (29 δήμοι στην κοιλάδα Ρήνου, Δυτική Αυστρία), Ολλανδία (8 δήμοι). Επίσης συμμετέχει και η Ελλάδα με την Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας αποτελούμενη από 7 Περιφερειακές Ενότητες (Χαλκιδική, Ημαθία, Πέλλα, Κιλκίς, Πιερία, Σέρρες και κέντρο την Θεσσαλονίκη η οποία αποτελείται από 38 δήμους) που έχει στόχο να προωθήσει την ανάπτυξη Δημοσίων Συγκοινωνιών, προαστιακού σιδηροδρόμου, την ενίσχυση της προσβασιμότητας των περιοχών και της ασφάλειας των μετακινουμένων. Με τον τρόπο αυτό επιθυμεί να αντλήσει εμπειρία από την συνεργασία πολυκεντρικών περιοχών και να την μεταφέρει σε άλλες πολυκεντρικές ζώνες.


2.4. Κυκλοφοριακός σχεδιασμός σε Γαλλία - Ελλάδα


> Γαλλία


Στη Γαλλία, ήδη από την δεκαετία του 80, το θεσμικό πλαίσιο προέβλεπε προαιρετικά την εκπόνηση Σχεδίων Αστικών Μετακινήσεων (P.D.U.) ως μεθοδολογικά εργαλεία για ολοκληρωμένο στρατηγικό συγκοινωνιακό σχεδιασμό, ενώ στη συνέχεια τα Σχέδια Αστικών Μετακινήσεων (P.D.U.) περιλαμβάνονται σε όλους τους νόμους που ψηφίστηκαν και αφορούν τον σχεδιασμό του χώρου, το κλίμα, την ενέργεια και το περιβάλλον. Στην πράξη τα (P.D.U.) αναπτύχθηκαν κυρίως με τον νόμο για την ποιότητα του αέρα και την εκλογίκευση της χρήσης ενέργειας (LAURE, 1996) όπου τα σχέδια αυτά έγιναν υποχρεωτικά για αστικές συγκεντρώσεις άνω των 100.000 κατοίκων (και προαιρετικά για μικρότερες).
Τα (P.D.U.) αποσαφηνίζονται νομικά στον 'Κώδικα Κυκλοφορίας12 (Code de Transport , άρθρα L 1214-1 έως L. 1214-37) όπως π.χ. η υποχρέωση για εκπόνησή τους σε πολεοδομικό συγκρότημα άνω των 100.000 κατοίκων (άρθρο L. 1214-3) επίσης οι αρχές, ο σκοπός, η διαδικασία εκπόνησης, αξιολόγηση κάθε 5 χρόνια και η αναθεώρησή τους. Στα άρθρα αυτά περιγράφονται αναλυτικά οι βασικές αρχές για βιώσιμη κινητικότητα, για τον συντονισμό με πολεοδομικό σχεδιασμό, την ικανοποίηση των αναγκών μετακίνησης, την διασφάλιση της ισότιμης πρόσβασης για όλους, ιδιαίτερα των ευπαθών ομάδων του πληθυσμού και την προστασία του περιβάλλοντος και της δημόσιας υγείας.
Στους στόχους περιλαμβάνεται ο εξορθολογισμός των μετακινήσεων, ο περιορισμός της μηχανοκίνητης κυκλοφορίας και η προώθηση της εναλλακτικής, ήπιας μετακίνησης, καθώς και η συμπληρωματικότητα των διαφόρων μέσων μετακίνησης.
Στους τρόπους περιλαμβάνεται
α) η οργάνωση του χώρου, η αναδιάταξη των διατομών οδών για την προώθηση των εναλλακτικών τρόπων μετακίνησης (ΔΜΜΜ, λωρίδες αποκλειστικής κυκλοφορίας και λωρίδες των πεζών και ποδηλάτων) καθώς και η χρήση τεχνολογίας για την πληροφόρηση του κοινού
β) η οργάνωση της στάθμευσης, και των εμπορευματικών μεταφορών (αστικός εφοδιασμός)
γ) το ενιαίο σύστημα τιμολόγησης μεταφορικών μέσων.


Ιδιαίτερα τονίζεται ότι η διαδικασία κατάρτισης (P.D.U.) στη Γαλλία στηρίζεται σε ευρεία κοινωνική διαβούλευση και συνεργασία μεταξύ όλων των φορέων και ιδιαίτερη μέριμνα δίδεται στην πληροφόρηση των πολιτών με εκστρατείες ενημέρωσης, ενώ προβλέπεται επαναληπτική διαδικασία με διαρκή αξιολόγηση ανά 5ετία.
Η θεσμική υποχρέωση για εκπόνηση (P.D.U.) προκύπτει σύμφωνα με το άρθρο L.221-2 του Κώδικα για το Περιβάλλον13 για την παρακολούθηση της ποιότητας του αέρα σε πολεοδομικό συγκρότημα άνω των 100.000 κατοίκων, ενώ σύμφωνα με στοιχεία συνολικά 60 (P.D.U.) υποχρεωτικά σε αστικές συγκεντρώσεις με πληθυσμό (>100.000 κατοίκων) εγκρίθηκαν το 2011 ενώ η εφαρμογή του κώδικα θα οδηγήσει σε 88 (P.D.U.) υποχρεωτικά, ενώ περίπου άλλες 80 αστικές περιοχές AOTU με πληθυσμό (<100 .000="" br="">

> Ελλάδα


Στην Ελλάδα υπάρχει μεγάλη καθυστέρηση στην υιοθέτηση της πολιτικής για βιώσιμη αστική κινητικότητα (βακ) καθώς υπάρχει έλλειψη θεσμικού πλαισίου για την εκπόνηση κυκλοφοριακών μελετών και έλλειψη συντονισμού κυκλοφοριακού με τον πολεοδομικό σχεδιασμό. Γενικά διαπιστώνεται μια σύγχυση και παρανόηση της έννοιας της 'βιώσιμης αστικής κινητικότητας' που οφείλεται αφενός στην ευρύτητά της καθώς αυτή στηρίζεται σε διατομεακή προσέγγιση και αφορά το τρίπτυχο οικονομία, κοινωνία, περιβάλλον και αφετέρου σε έλλειψη γνώσης και σχετικής εμπειρίας από αρμόδιες υπηρεσίες δήμων και υπεύθυνους λήψης αποφάσεων. Επιπλέον τονίζεται η έλλειψη πόρων των ΟΤΑ για την εκπόνηση κυκλοφοριακών μελετών, ενώ η προσπάθεια για συγχρηματοδότηση μελετών με πόρους από διάφορα προγράμματα θέτει περιορισμούς στην ολοκλήρωση τους (ΣΕΣ, 2015)
Εξετάζοντας το θεσμικό πλαίσιο χωρικού σχεδιασμού διαπιστώνουμε ότι η μέχρι πρόσφατα ισχύουσα πολεοδομική και χωροταξική νομοθεσία, (Ν.1337/83), (Ν. 2508/97), (Ν. 2742/99) και τα χωρικά σχέδια με τα οποία έχει σχεδιαστεί ο ελληνικός χώρος (ΠΠΧΣΑΑ, ΓΠΣ, ΣΧΟΟΑΠ) δεν ενσωματώνουν κυκλοφοριακό σχεδιασμό αλλά περιορίζονται σε μια περιγραφή και χαρτογραφική αποτύπωση των βασικών δικτύων τεχνικής υποδομής.
Πρόσφατα η έννοια της 'χωρικής ολοκλήρωσης' έχει ενσωματωθεί στο νέο πλαίσιο χωρικού σχεδιασμού ν.4269/2014 «Χωροταξική και πολεοδομική μεταρρύθμιση -βιώσιμη ανάπτυξη», χωρίς να είναι σαφώς προσδιορισμένη η υποχρέωση εκπόνησης κυκλοφοριακού σχεδιασμού σε συντονισμό με τον χωρικό και αναπτυξιακό σχεδιασμό. Ειδικότερα αναφέρονται
Α) Τα Περιφερειακά Χωροταξικά Πλαίσια (ΠΧΠ) (άρθρο 6) παρέχουν κατευθύνσεις στρατηγικού χωροταξικού σχεδιασμού σε περιφερειακό επίπεδο και περιλαμβάνουν σε ειδικό παράρτημα (με κείμενα και διαγράμματα κατάλληλης κλίμακας) κατευθύνσεις ανά δήμο που αφορούν δδ) τα βασικά δίκτυα υποδομής.
Β) τα Τοπικά Χωρικά Σχέδια, (ΤΧΣ) (άρθρο 7) αναφέρονται σε ολοκληρωμένη χωρική ανάπτυξη και οργάνωση στην περιοχή ενός πρωτοβάθμιου ΟΤΑ που καλύπτουν χωρικά την έκταση μιας ή περισσοτέρων Δημοτικών Ενοτήτων και δύνανται να εκπονούνται και σε διαδημοτικό επίπεδο και να καθορίζουν εν γένει δημόσιες υποδομές και δίκτυα. Γ) τα Ειδικά Χωρικά Σχέδια, (ΕΧΣ) (άρθρο 8) δύνανται να εκπονούνται σε περιοχές ανεξαρτήτως διοικητικών ορίων, οι οποίες μπορεί να λειτουργήσουν ως υποδοχείς σχεδίων, έργων ή προγραμμάτων υπερτοπικής κλίμακας ή στρατηγικής σημασίας.
Στην πράξη ο κυκλοφοριακός σχεδιασμός αντιμετωπίζεται αποσπασματικά μέσα από συναφείς κυκλοφοριακές μελέτες που εκπονούνται είτε από υπηρεσίες κυκλοφορίας αρμόδιων υπουργείων όπως π.χ. οι Γενικές Μελέτες Μεταφορών Κυκλοφορίας για όλες τις μεσαίου μεγέθους ελληνικές πόλεις με ανάθεση και χρηματοδότηση από το ΥΠΕΧΩΔΕ, είτε άλλες Στρατηγικές Μελέτες (Master Plan) είτε από τεχνικές υπηρεσίες Δήμων. Οι μελέτες αυτές όμως δεν έχουν στρατηγικό χαρακτήρα καθορισμού στόχων και κατευθύνσεων με σκοπό την πρόληψη, αλλά έρχονται συνήθως εκ των υστέρων να ρυθμίσουν και να προτείνουν λύσεις για να επιλυθούν κυκλοφοριακά προβλήματα που έχουν ήδη γίνει πολύ έντονα. Επιπλέον η εφαρμογή και υλοποίηση των προτεινόμενων έργων ή μέτρων υπήρξε περιορισμένη λόγω έλλειψης χρηματοδότησης ή λόγω αντιδράσεων πολιτών λόγω απουσίας κοινωνικής διαβούλευσης. (Αθανασόπουλος, 2009).


Η νέα αυτή προσέγγιση σχεδιασμού εμπεριέχει σαφή διαφοροποίηση από προγενέστερα σχέδια ή άλλες μελέτες κυκλοφοριακού σχεδιασμού όπως φαίνεται παρακάτω





Ειδικότερα για τις μητροπολιτικές περιοχές, Αθήνας και Θεσσαλονίκης έχουν εκπονηθεί σημαντικές μελέτες π.χ. για την Αθήνα 'Η μελέτη ανάπτυξης μετρό Αθήνας 1995-1999' από Αττικό Μετρό το 'Στρατηγικό Σχέδιο για την Βιώσιμη Κινητικότητα και τις Μεταφορές' (Δήμος Αθηναίων, 2012) κ.α.
Στην χώρα μας έγιναν προσπάθειες για υλοποίηση ενός ΣΒΑΚ μέσω ευρωπαϊκών προγραμμάτων όπως π.χ. στην μητροπολιτική περιοχή Θεσσαλονίκης (2014), όπου το ΣΑΣΘ σε συνεργασία με τον ΟΑΣΘ και τον δήμο Θεσσαλονίκης εκπόνησαν σχέδιο μετακινήσεων για την μητροπολιτική περιοχή Θεσσαλονίκης που διέπεται από τις αρχές των ΣΒΑΚ στα πλαίσια εκπόνησης ευρωπαϊκών προγραμμάτων στήριξης της βιώσιμης κινητικότητας ή δικτύων πόλεων (ATTAC, INTEREG, URBACT, LIFE κ.α.).
Επίσης έχει ξεκινήσει (2013) και βρίσκεται σε εξέλιξη ένα Τοπικό Σχέδιο Δράσης που περιλαμβάνει μέτρα βιώσιμης: κινητικότητας των Δήμων Δυτικής Αθήνας μια τοπική πρωτοβουλία από τον (ΑΣΔΑ ).
Σήμερα η ενσωμάτωση των ΣΒΑΚ στον ελληνικό χώρο επιχειρείται μέσα από το χρηματοδοτικό πλαίσιο ΕΣΠΑ για την περίοδο 2014-2020 και το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Υποδομές Μεταφορών, Περιβάλλον & Αειφόρος Ανάπτυξη», ΕΠΠΕΡΑΑ, στον Άξονα Προτεραιότητας(Α.Π.) 1, για την «Προστασία Ατμοσφαιρικού Περιβάλλοντος & Αστικές Μεταφορές - Αντιμετώπιση Κλιματικής Αλλαγής - Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας» με δικαιούχους τις 13 Περιφέρειες της χώρας.
Γενικός στόχος του Α.Π.1 είναι η συμβολή του, επικουρικά στις δράσεις του Επιχειρησιακού Προγράμματος (Ε.Π.) «Ανταγωνιστικότητα» του Υπουργείου Ανάπτυξης και του Ε.Π «Προσπελασιμότητα» του Υπουργείου Υποδομών Μεταφορών και Δικτύων (ΥΠΟΜΕΔΙ ), με στόχο τη βελτίωση της ποιότητας της ζωής του πληθυσμού, τη μείωση της ρύπανσης του ατμοσφαιρικού περιβάλλοντος και την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής με την υλοποίηση έργων εξοικονόμησης ενέργειας και αξιοποίησης των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (Α.Π.Ε.).
Στο πλαίσιο αυτό το Υπουργείο, πρώην (ΠΕ.Κ.Α.) έχει ανακοινώσει το ειδικό πρόγραμμα στήριξης «Βιώσιμες Πόλεις- Μαθιός Καρλαύτης» (30/9/2014), με στόχο την αναβάθμιση των αστικών περιοχών, τη βελτίωση της ποιότητας ζωής, την πολεοδομική εναρμόνιση και την οικολογική κινητικότητα, με δικαιούχους χρηματοδότησης τα αστικά κέντρα με πληθυσμό άνω των 10.000 κατοίκων, εκτός των περιοχών που καλύπτουν τα Ρυθμιστικά Σχέδια Αθήνας και Θεσσαλονίκης.
Επίσης, τα οικιστικά κέντρα με πληθυσμό μικρότερο των 10.000 κατοίκων, τα οποία συνιστούν διοικητικούς ή οικονομικούς πόλους σε επίπεδο ΟΤΑ ή ευρύτερων χωρικών ενοτήτων (π.χ. τουριστικά κέντρα, ιδίως του νησιωτικού χώρου).
Σύμφωνα με την ανακοίνωση η χρηματοδότηση θα αφορά α) ενιαίες συγκοινωνιακές, κυκλοφοριακές και πολεοδομικές μελέτες, β) υλοποίηση έργων υποδομής ή προμήθεια εξοπλισμού, εφόσον υπάρχουν εγκεκριμένες μελέτες, γ) χρηματοδότηση υλοποίησης συγκοινωνιακού έργου σε δημοτικό ή διαδημοτικό επίπεδο, εφόσον υπάρχουν μελέτες και προγραμματικές συμφωνίες, ενώ οι πόλεις που διαθέτουν τέτοια Σχέδια Βιώσιμης Αστικής Κινητικότητας θα έχουν ανταγωνιστικό πλεονέκτημα στη διεκδίκηση πόρων από τα διαρθρωτικά ταμεία της νέας προγραμματικής περιόδου 2014 - 2020.
Πρόσφατα, (6/5/2015) ανακοινώθηκε από το Υπουργείο Περιβάλλοντος ένας 'Οδηγός για την υποβολή προτάσεων στο Ειδικό Σχέδιο Δράσης περιόδου 2014-2020, 'Βιώσιμες Πόλεις- Μαθιός Καρλαύτης' το οποίο αποτελεί ένα κατευθυντήριο πλαίσιο με στόχο την εξεύρεση των βέλτιστων λύσεων (μελετών, έργων, επεμβάσεων, κ.λπ.) για την βελτίωση της ποιότητας της ζωής των κατοίκων των πόλεων.


Στον οδηγό προτείνεται μια μεθοδολογία σύμφωνα με το ευρωπαϊκό πλαίσιο και οι προδιαγραφές για την υποβολή ολοκληρωμένων προτάσεων, δίδοντας κατευθυντήριες οδηγίες για περιβαλλοντικά ορθές λύσεις αξιοποιώντας τις σύγχρονες τεχνολογίες και καινοτόμα ακόμη και πειραματικά μοντέλα ανάπτυξης, παραθέτοντας, ενδεικτικά παραδείγματα από ήδη επιτυχημένες εφαρμογές σε άλλες πόλεις.


Ειδικότερα προτείνεται η σύνθεση των παρακάτω 4 ενοτήτων που πρέπει να αντιμετωπίζονται ενιαία και όχι αποσπασματικά κατά τον σχεδιασμό των προτεινόμενων δράσεων:
I. Συγκοινωνιακά- κυκλοφοριακά
II. Πολεοδομικά- χωροταξικά
III. Περιβαλλοντικά
IV. Ενεργειακά
Με τον τρόπο αυτό επιδιώκεται η χωρική ολοκλήρωση αφού ως περιοχή παρέμβασης ορίζεται ανά περίπτωση, βάσει της μελέτης που θα συνταχθεί, ' το σύνολο των χωρικών ενοτήτων' που την αποτελούν συνυπολογίζοντας και τις αλληλεπιδράσεις με το εξωτερικό χωρικό περιβάλλον το εκτός Πόλης (non-city) χωρικό περιβάλλον της, δηλαδή των αστικοποιημένων περιοχών που εξυπηρετούνται απ' αυτόν.
Σύμφωνα με την προκήρυξη στο Ειδικό Σχέδιο Δράσης περιόδου 2014-2020, 'Βιώσιμες Πόλεις- Μαθιός Καρλαύτης' θα εντάσσονται δράσεις οι οποίες θα περιλαμβάνονται στο εγκεκριμένο από Δημοτικό Συμβούλιο Επιχειρησιακό Σχέδιο κατόπιν διερεύνησης και ανάλυσης υφιστάμενης κατάστασης και πραγματοποίησης ευρείας κοινωνικής διαβούλευσης. Αυτές θα περιλαμβάνουν ολοκλήρωση μελετών και έργων εντός της τρέχουσας προγραμματικής περιόδου με κοστολόγηση υπηρεσιών, έργων, μέτρων καθώς και συγκριτική μελεέτη οφέλους-κόστους των δράσεων.


3. Συμπεράσματα - Προτάσεις


Τα Σχέδια Βιώσιμης Αστικής Κινητικότητας (ΣΒΑΚ) όπως αυτά παρουσιάζονται μέσα από ευρωπαϊκά κείμενα, εισάγουν μια νέα προσέγγιση που αφορά την χωρική ολοκλήρωση, τον στρατηγικό ολοκληρωμένο σχεδιασμό των περιοχών και τον συμμετοχικό σχεδιασμό με στόχο να επιτευχθεί η ικανοποίηση των αναγκών μετακινήσεων, η ασφάλεια, η ευημερία των κατοίκων, η προστασία του περιβάλλοντος και το ενεργειακό όφελος, περιλαμβάνοντας περιβαλλοντικά ορθές λύσεις και αξιοποιώντας τις τεχνολογίες αιχμής.
Η πρόκληση είναι μεγάλη καθώς απαιτείται διατομεακή προσέγγιση, η κινητοποίηση και συμμετοχή όλων των πολιτών και τοπικών φορέων και η συνεχής παρακολούθηση, αξιολόγηση και επαναπροσδιορισμός των δράσεων με βάση τους επιδιωκόμενους στόχους.
Στη χώρα μας η δυσκολία για την ενσωμάτωση των σχεδίων αυτών οφείλεται κυρίως στην έλλειψη θεσμικού πλαισίου για την ενσωμάτωση κυκλοφοριακών μελετών στα πλαίσια του χωρικού σχεδιασμού ενώ σαφώς υπάρχει μεγάλη δυσχέρεια στην οργάνωση και προώθηση συμμετοχικών διαδικασιών.
Το νέο θεσμικό πλαίσιο χωρικού σχεδιασμού (ν. 4269/2014) δεν λαμβάνει υπόψη την ανάγκη για συντονισμό κυκλοφοριακού πολεοδομικού σχεδιασμού ενώ περιορίζεται στη περιγραφή και αποτύπωση των μεταφορικών δικτύων.
Από την άλλη η προσπάθεια για ενσωμάτωση των ΣΒΑΚ σε κάποιο χρηματοδοτικό μηχανισμό (π.χ. ευρωπαϊκά προγράμματα ΕΣΠΑ κ.α.) εμπεριέχει μια αποσπασματική προσέγγιση με στόχο την εξασφάλιση πόρων Έτσι η εκπόνηση ενός Σχεδίου ΒΑΚ δεν προκύπτει ως θεσμική υποχρέωση αλλά κυρίως ως κίνητρο και πλεονέκτημα στην διεκδίκηση χρηματοδότησης κυκλοφοριακών μελετών, έργων υποδομής, εξοπλισμού, συγκοινωνιακού έργου, κ.α.
Για το λόγο αυτό, εδώ προτείνουμε τα Σχέδια ΒΑΚ να ενσωματωθούν ως θεσμική υποχρέωση σε όλα τα επίπεδα Χωρικού Σχεδιασμού (ΧΣ)
α) του στρατηγικού ΧΣ με τα Περιφερειακά Χωρικά Πλαίσια (ΠΧΠ) ως κατάλληλο γεωγραφικό πλαίσιο για την μελέτη του βιώσιμου χαρακτήρα των μεταφορών τόσο ενδοπεριφερειακά όσο και διαπεριφερειακά
β) του ρυθμιστικού ΧΣ με τα Τοπικά Χωρικά Πλαίσια (ΤΧΣ) και τα Ειδικά Χωρικά Σχέδια (ΕΧΣ) τα οποία οφείλουν να εξετάζουν αναλυτικά την οργάνωση των μεταφορικών συστημάτων και των αναγκών μετακινήσεων στις χωρικές ενότητες που αυτά εκπονούνται.
Βεβαίως πρέπει να επισημανθεί η θετική συνεισφορά που έχει το προτεινόμενο πλαίσιο στήριξης για την εκπόνηση Σχεδίων ΒΑΚ για όλα τα ελληνικά αστικά κέντρα, καθώς αυτό εισάγει την φιλοσοφία του ολοκληρωμένου χωρικού σχεδιασμού στην ελληνική πραγματικότητα και εξοικειώνει τους εμπλεκόμενους στον χωρικό σχεδιασμό (μελετητές, τοπικοί φορείς, πολίτες) με τις βασικές αρχές της χωρικής ολοκλήρωσης των περιοχών. Τονίζεται η σαφής διαφοροποίησή τους από την αποσπασματική αντιμετώπιση προβλημάτων στα όρια διοικητικών ενοτήτων, η σημασία του στρατηγικού μακροπρόθεσμου σχεδιασμού με διαρκή παρακολούθηση και αξιολόγηση, που αξιοποιεί και ενσωματώνει τον υπάρχοντα σχεδιασμό και τον επεκτείνει λαμβάνοντας υπόψη μελλοντικές ανάγκες και η αναγκαιότητα του συμμετοχικού σχεδιασμού και της κοινωνικής διαβούλευσης, η ευαισθητοποίηση και εμπλοκή των πολιτών και όλων των τοπικών φορέων στην διαδικασία λήψης αποφάσεων και η συνυπευθυνότητα ως απαραίτητη προϋπόθεση για την επιτυχία του.


ΥΠΟΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ
(1)Οι πόλεις συγκεντρώνουν το 72% του ευρωπαϊκού πληθυσμού, Cities of tomorrow, EC, 2011
(2)http://ec.europa.eu/energy/intelligent/
(3)http://www.eltis.org/mobility-plans
(4)http://www.eltis.org/sites/eltis/files/guidelines-developing-and-implementing-a-sump_final_web_jan2014b.pdf
(5)http://www.rupprecht-consult.eu/uploads/tx_rupprecht/SUMP_state-of-the-art_of_report.pdf
(6)www.mobilityplans.eu
(7)16 CEMAT (2014)
(8)http://www.eltis.org/sites/eltis/files/guidelines-developing-and-implementing-a-sump final web jan2014b.pdf
(9) http://www.poly-sump.eu/
(10) http://legifrance.gouv.fr/
(11)οι νόμοι για την πολιτική των εσωτερικών μεταφορών (LOTI,1982), για την ποιότητα του αέρα και την εκλογίκευση της χρήσης ενέργειας (LAURE, 1996) για την αλληλεγγύη και την αστική αναγέννηση (SRU, 2000), για την ισότητα και τα δικαιώματα ατόμων με μειωμένη κινητικότητα (PH,2005), για την κλιματική αλλαγή και την ηλεκτροκίνηση (Grenelle II, 2010) και τελευταία στον πρόσφατο νόμο για σχεδιασμό αστικής αναγέννησης και υπαίθρου (ALUR, 2014).

(12)http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?cidTexte=LEGITEXT000023086525
(13) http://legifrance.gouv.fr/
(14)http://www.developpement-durable.gouv.fr/Etat-d-avancement-des-PDU.html
(15 )Συμβούλιο Αστικών Συγκοινωνιών Θεσσαλονίκης (ΣΑΣΘ)
(16) Οργανισμός Αστικών Συγκοινωνιών Θεσσαλονίκης (ΟΑ΢Θ)
(17) Αναπτυξιακός Σύνδεσμος Δυτικής Αθήνας
(18)http://www. epper. gr/el/Pages/NewsF S .aspx?item=413
(έχει αναρτηθεί προς διαβούλευση, για την ενότητα I)


Αναφορές


Αραβαντινός Α., 2007 Πολεοδομικός Σχεδιασμός, Για μια βιώσιμη ανάπτυξη του αστικού χώρου, Συμμετρία, Αθήνα


Αθανασόπουλος Κ., 2009, Προς μια μέθοδο ένταξης των πολιτών στο σχεδιασμό έργων και ο συμμετοχικός σχεδιασμός, ΕΜΠ, Αθήνα


Οικονόμου Δ., 2008 Χωροταξική Πολιτική, Σημειώσεις Πανεπιστήμιο Θεσσαλίας


Η Πράσινη Βίβλος, (2007) Προς μια νέα παιδεία αστικής κινητικότητας' (ΟΘΜ (2007) 551, Βρυξέλλες


Ευρωπαϊκή Επιτροπή, 1996, "Ευρωπαϊκές αειφόροι πόλεις"
Ευρωπαϊκή Επιτροπή (2009) "Σχέδιο Δράσης για την αστική Κινητικότητα' (COM (2009) 490 , Βρυξέλλες


Ευρωπαϊκή Επιτροπή(2010)„Αποτελέσματα Σχεδίου Δράσης για την αστική Κινητικότητα'


Ευρωπαϊκή Επιτροπή (2010) ΕΥΡΩΠΗ 2020' Στρατηγική για έξυπνη, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη, COM(2010) 2020 τελικό


Η Λευκή Βίβλος Μεταφορών (2011) "Χάρτης πορείας για έναν Ενιαίο Ευρωπαϊκό Χώρο Μεταφορών, Προς ένα ανταγωνιστικό και ενεργειακά αποδοτικό σύστημα μεταφορών" (COM (2011) 0144


ΣΕΣ 2015, „Οι θέσεις του Συλλόγου Ελλήνων Συγκοινωνιολόγων για τα ΣΒΑΚ', τ. 192


ELTIS : The urban mobility observatory http://www.eltis.org/mobility-plans
16 CEMAT (2014), Council of Europe Conference of Ministers responsible for Spatial/Regional Planning, Nafplion Declaration, June 2014


A CONCEPT FOR SUSTAINABLE URBAN MOBILITY PLANS Διαθέσιμο http://ec.europa.eu/transport/clean/index_en.htm


Rupprecht-consult, (2012) Understanding of a SUMP


http://www.eltis.org/sites/eltis/files/guidelines-developing-and-implementing-a-sump final web jan2014b.pdf
http://www.rupprecht-consult.eu/uploads/tx_rupprecht/SUMP_state-of-the
art of report.pdf
www.mobilityplans.eu
http://www.epper. gr/el/Pages/NewsF S .aspx?item=413

Παράταση προθεσμίας για αδειοδότηση αθλητικών εγκαταστάσεων ζητά ο Γ. Πατούλης από το ΥΠΕΣ

αθλητικές εγκαταστάσειςΝέα παράταση τουλάχιστον για ένα χρόνο της προθεσμίας για τις αδειοδοτήσεις των αθλητικών εγκαταστάσεων των Δήμων ζητά ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γιώργος Πατούλης με επιστολή του προς τον υπουργό Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης Παναγιώτη Κουρουμπλή.
Όπως τονίζει ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ στην επιστολή του «με την υπ’ αριθ. 181140/9637/1062/413/3-7-2015 (ΦΕΚ 1352 Β΄) ΚΥΑ, παρατείνεται μέχρι 8-2-2016, η προθεσμία για τις αδειοδοτήσεις των αθλητικών εγκαταστάσεων των Δήμων, που περιήλθαν σ’ αυτούς από τη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού με νόμο το 1999, προκειμένου, σύμφωνα με το Ν. 4178/2013, να ολοκληρωθεί η διαδικασία τακτοποίησης των αυθαιρέτων, η οποία αποτελεί και προϋπόθεση για την έκδοση άδειας λειτουργίας στις αθλητικές εγκαταστάσεις.
Επειδή δεν κατέστη δυνατόν να προχωρήσουν οι σχετικές διαδικασίες για τη νομιμοποίηση των αθλητικών εγκαταστάσεων, λόγω έλλειψης πόρων και προσωπικού αλλά και φόρτου εργασίας των υπηρετούντων τεχνικών υπαλλήλων, είναι ανάγκη να παραταθεί άμεσα η ανωτέρω προθεσμία και τουλάχιστον για ένα (1) έτος, προκειμένου να δοθεί η δυνατότητα στους Δήμους να τακτοποιήσουν την εκκρεμότητα αυτή και προς τούτο παρακαλώ να αναλάβετε την πρωτοβουλία τροποποίησης της σχετικής απόφασης».

Εγκύκλιος ΥΠΕΣ: Προγραµµατισµός προσλήψεων τακτικού προσωπικού στους Δήμους


Μέχρι 29 Φεβρουαρίου οι δήμοι και οι περιφέρειες της χώρας πρέπει να στείλουν στις αρμόδιες υπηρεσίες του υπουργείου Εσωτερικών αιτήματα για πρόσληψη εξειδικευμένου τακτικού προσωπικού ΠΕ και ΤΕ κατηγορίας για να προχωρήσουν οι διαδικασίες προγραμματισμού και υλοποίησής τους.

Σε εγκύκλιό του ο υφυπουργός Εσωτερικών Γιάννης Μπαλάφας, επισημαίνει ότι η δημοσιονομική κατάσταση της χώρας, η περιστολή των κρατικών δαπανών, η απαγόρευση πάσης φύσεως προσλήψεων και η μεγάλη αύξηση των συνταξιοδοτήσεων και των μετατάξεων, είχαν ως «αποτέλεσμα την υποστελέχωση και αδυναμία εύρυθμης λειτουργίας αρκετών υπηρεσιών αυτών εις βάρος του δημοσίου συμφέροντος και της εξυπηρέτησης των πολιτών.

Ειδικότερα, παρατηρείται σημαντική έλλειψη σε εξειδικευμένο προσωπικό, σε ευαίσθητους τομείς υπηρεσιών όπως πολεοδομίες, παιδικούς σταθμούς, τεχνικές, οικονομικές και κοινωνικές υπηρεσίες, ακόμη και στην περίπτωση υπηρεσιών που παρέχουν διοικητική υποστήριξη.

Ενόψει των ανωτέρω κρίνεται απαραίτητη η στελέχωση των ΟΤΑ α’ (Δήμοι, ΝΠΔΔ αυτών, Δημοτικά Ιδρύματα και Σύνδεσμοι Δήμων) και β’ βαθμού με τακτικό προσωπικό, ήτοι μόνιμο και ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου».

Ο κ. Μπαλάφας επισημαίνει ότι σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία
ορίζεται ότι οι προσλήψεις και οι διορισμοί του μόνιμου προσωπικού και του προσωπικού με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου των κατηγοριών ΥΕ και ∆Ε , όλων των κλάδων και ειδικοτήτων, των ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού και των Ν.Π.Ι.∆. αυτών αναστέλλονται έως την 31 Δεκεμβρίου 2016.

Με δεδομένους τους παραπάνω περιορισμούς και προκειμένου να επιλυθεί τα προβλήματα υποστελέχωσης υπηρεσιών που παρατηρούνται, οι ενδιαφερόμενοι φορείς θα πρέπει άμεσα να υποβάλλουν στο υπουργείο Εσωτερικών τον προγραμματισμό των αναγκών τους σε εξειδικευμένο τακτικό προσωπικό ΠΕ και ΤΕ κατηγορίας, για παράδειγμα Πολιτικών Μηχανικών, Αρχιτεκτόνων Μηχανικών, Ηλεκτρολόγων Μηχανικών, Οικονομολόγων, Κοινωνικών Λειτουργών, Πληροφορικής, Κτηνιάτρων, Εποπτών ∆ημόσιας Υγείας, Βρεφονηπιοκόμων κλπ.
Tα αιτήματα που θα υποβληθούν δεν πρέπει να περιλαμβάνουν θέσεις για την κάλυψη των οποίων έχει εκδοθεί προκήρυξη Α.Σ.Ε.Π., συμπεριλαμβανομένης και της προκήρυξης 1∆/2015 (ΦΕΚ 7/τ.ΑΣΕΠ/29-10-2015) που εκδόθηκε βάσει του άρθρου 51 του ν.4250/2014, ανεξαρτήτως αν έχουν εκδοθεί ή όχι τα οριστικά αποτελέσματά τους.

Στην εγκύκλιο επισημαίνεται ακόμη ότι «για τα εν λόγω αιτήματα θα τηρηθεί σειρά προτεραιότητας σε σύνολο το πολύ μέχρι δέκα (10) θέσεων ανά φορέα και, ως εκ τούτου, οι θέσεις θα πρέπει να υποβληθούν ιεραρχημένες ως προς την αναγκαιότητά τους (δηλαδή η θέση που χρήζει άμεσης κάλυψης θα τεθεί πρώτη στον πίνακα, λαμβάνοντας τον αριθμό «1» κ.ο.κ.) σε κλάδους και ειδικότητες τομέων και υπηρεσιών που χρήζουν άμεσης ενίσχυσης σε προσωπικό». .
Επιπλέον, διευκρινίζεται ότι αιτήματα που έχουν ήδη αποσταλεί
από τους ενδιαφερόμενους φορείς, είτε μεμονωμένα είτε μέσω των
οικείων Αποκεντρωμένων ∆ιοικήσεων και εκκρεμούν δεν λαμβάνονται, πλέον, υπόψη και, ως εκ τούτου, θα πρέπει να μας αποσταλούν εκ νέου.
Δείτε αναλυτικά το σύνολο της εγκυκλίου ΕΔΩ.


Πέμπτη, 28 Ιανουαρίου 2016

Η Παπανδρέου εναντίον της δημάρχου Ιστιαίας για τα σκουπίδια του Πύργου και της Τήνου που θα πάνε στο ΧΥΤΑ Ιστιαίας



Σκουπιδότοπος της Στερεάς Ελλάδος η Ιστιαία με την σύμφωνο γνώμη της Δημάρχου κ. Ευσταθίου – Σπανού.
Με έκπληξη- αγανάκτηση και οργή , για μια ακόμη φορά, ενημερωθήκαμε από τα τοπικά ΜΜΕ , ότι, στις 18 Δεκεμβρίου 2015 ο Φ.Ο.Σ.Δ.Α Στερεάς-Ελλάδος και ενώ εκκρεμεί γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους για την νομιμότητα του, αποφάσισε, ο ΧΥΤΑ Β . Εύβοιας, να δεχτεί 3000 τόνους αγνώστου συστάσεως απόβλητα , από τους Δήμους Πύργου Ηλείας και Τήνου , δεδομένων μάλιστα των γνωστών αδυναμιών και προβλημάτων που αντιμετωπίζει στην λειτουργία του!!!
Αξιοσημείωτο είναι, πως η απόφαση ελήφθη με την ανοχή και την συγκατάθεση της Δημάρχου , η οποία ενώ ήταν παρούσα και είχε δικαίωμα λόγου – αντίλογου , προτίμησε την σιωπή .Προφανώς δεν κατάλαβε, πως η κουβέντα γίνεται για τον Πύργο Ηλείας και όχι για τον Πύργο Ιστιαίας , για αυτό και αποχώρησε πολύ ικανοποιημένη!!!!
Η Δήμαρχος , με την σιωπή της αυτή και την καθεστωτική της αντίληψη περί ιδιοκτησίας του Δήμου του αποφασίζω και διατάζω, πίστεψε πως θα συγκάλυπτε ακόμη μια παρανομία της , σε βάρος του πολυπαθούς Δήμου και των πολιτών του, χωρίς να ενημερώσει ως όφειλε για την κατάπτυστη αυτή απόφαση το Δημοτικό Συμβούλιο!!!
Καλώ όλους τους Δημότες και φορείς του Δήμου μας , σε εγρήγορση, ώστε δυναμικά πλέον , να αποτρέψουμε τέτοιες εγκληματικές αποφάσεις για τον τόπο μας και να μην επιτρέψουμε να αποφασίζουν για μας χωρίς εμάς σε θέματα ζωτικής σημασίας για την πανέμορφη περιοχή μας και τις ζωές μας!

ΕΠΙΚΕΦΑΛΗΣ ΜΕΤΩΠΟ ΑΝΑΓΕΝΝΗΣΗΣ

ΟΥΡΑΝΙΑ ΠΑΠΑΝΔΡΕΟΥ

Αγρότες του δήμου μας: Συγκέντρωση στην πλατεία του Μαντουδίου στις 4 Φλεβάρη στις 11 το πρωί

ΑΠΟΔΕΧΟΜΑΣΤΕ ΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΑΝΕΛΛΑΔΙΚΗΣ ΣΥΣΚΕΨΗΣ ΤΩΝ
ΜΠΛΟΚΩΝ ΠΟΥ ΕΓΙΝΕ ΣΤΗ ΝΙΚΑΙΑ ΛΑΡΙΣΑΣ ΤΗΝ ΤΡΙΤΗ 26 ΓΕΝΑΡΗ
Η πανελλαδική σύσκεψη των μπλόκων που πραγματοποιήθηκε την Τρίτη 26 Γενάρη στη Νίκαια της Λάρισας, με τη συμμετοχή αντιπροσώπων από 37 μπλόκα από τον Έβρο μέχρι την Κρήτη, χαιρετίζει τον πανελλαδικό αγωνιστικόξεσηκωμό των μικρομεσαίων αγροτών. Όλους τους εργαζόμενους που αντιδρούν στην καταιγίδα του Ασφαλιστικού, του Φορολογικού κ.ά. Τους δεκάδες χιλιάδες αγρότες και κτηνοτρόφους που με τρακτέρ και άλλα αγροτικά μηχανήματα έχουν στήσει  μπλόκα σ’ όλη τη χώρα.  Καλούμε όσους συναδέλφους δεν έχουν βγει ακόμα στον αγώνα να συστρατευτούν μαζί μας για να κάνουμε ακόμα πιο ισχυρά τα μπλόκα.

Βγήκαμε στους δρόμους ν’ αγωνιστούμε για την επιβίωσή μας.  Να αντιπαλέψουμε την  πολιτική που θέλει να μας ξεπαστρέψει, να μας πετάξει στον Καιάδα του ξεκληρίσματος, της φτώχειας και της εξαθλίωσης, ώστε να συγκεντρωθεί η γη και η παραγωγή στα χέρια μεγαλοαγροτών και επιχειρηματικών ομίλων, υλοποιώντας τις κατευθύνσεις της ΚΑΠ, της ΕΕ. Για να μην περάσουν τα εξοντωτικά για τους μικρομεσαίους αγρότες μέτρα του τρίτου μνημονίου που συμφώνησε η κυβέρνηση με τους συνεταίρους της στην ΕΕ και το ΔΝΤ και ψήφισε μαζί με άλλα κόμματα. Αυτά τα μέτρα που πλήττουν τους εργαζόμενους και όλο το λαό.
Καταγγέλλουμε την κυβέρνηση που όχι μόνο αρνείται να ικανοποιήσει τα δίκαια αιτήματά μας, αλλά μας επιτίθεται, εξακοντίζοντας εναντίον μας όχι μόνο συκοφαντίες, βρισιές και χυδαιότητες περί φοροδιαφυγής, αλλά και χημικά. Κι ύστερα μας καλεί σε συναντήσεις και σε "διάλογο".
Δεν πρόκειται να  πέσουμε στην παγίδα ενός "διαλόγου" που δεν θα δίνει συγκεκριμένες απαντήσεις στο καθένα από τα δίκαια και ζωτικά αιτήματα που αποφασίσαμε. Καμιά συνάντηση αν δεν αποσυρθούν τα σχέδια για το Ασφαλιστικό, αν δεν καταργηθούν η φορολογία από το πρώτο ευρώ και τα τεκμήρια διαβίωσης.
Συνεχίζουμε τον αγώνα. Καλούμε όλα τα μπλόκα σε κλιμάκωση της πάλης στη βάση του πλαισίου αιτημάτων μας, όπως έχουν διαμορφωθεί, ως το ελάχιστο για να επιβιώσουμε και να ικανοποιήσουμε τις σύγχρονες ανάγκες μας.
Καταλήξαμε σε πανελλαδική δράση, όλα τα μπλόκα να προχωρήσουμε σε συντονισμένο κλείσιμο για περισσότερες ώρες δρόμων, τελωνείων, λιμανιών κα.
Κάθε μπλόκο να οργανώσει και τις δικές του αγωνιστικές παρεμβάσεις, π.χ. στα γραφεία του ΟΓΑ, του ΕΛΓΑ, του ΟΠΕΚΕΠΕ, σε τράπεζες, Δικαστήρια για τις διώξεις κ.ά.
Στόχος των ενεργειών μας είναι να εκφράζεται η αλληλεγγύη των λαϊκών στρωμάτων στον αγώνα μας. Να ενισχύεται η ενότητα και η κλιμάκωση του αγώνα.
Επόμενος βασικός σταθμός της αγωνιστικής μας πορείας θα είναι η πανελλαδική απεργία στις 4 Φλεβάρη. Πάμε με όλους όσοι στοχεύουν μαζί μας τον ίδιο αντίπαλο. Καλούμε τους αγρότες των μπλόκων να πάρουν, μαζικά και δυναμικά, μέρος στις απεργιακές συγκεντρώσεις και, μαζί με τους εργαζόμενους, τους αυτοαπασχολούμενους και τα άλλα λαϊκά στρώματα που έχουν την ίδια με μας
αγωνιστική στόχευση κατά της πολιτικής της κυβέρνησης και των μονοπωλιακών ομίλων, να διαδηλώσουμε την αγωνιστική αντίστασή μας σ΄ αυτή την πολιτική που μας καταστρέφει.
Κοινός αγώνας όλων των παραγωγών του πλούτου, μικρομεσαίων αγροτών, βιοτεχνών, εργατοϋπαλλήλων, ενάντια στους ληστές του μόχθου, απέναντι στην κερδοφορία της εκμετάλλευσης, του ιδρώτα μας.
Καμιά συναίνεση και ανοχή στη σφαγή.
  • Αγώνας ενάντια στην ΕΕ, στην ΚΑΠ, στους επιχειρηματικούς ομίλους και την κυβέρνηση, που με εργαλείο την ΚΑΠ επιδιώκουν το ολοκληρωτικό ξεκλήρισμα των μικρομεσαίων αγροτών, τη συγκέντρωση της γης και της παραγωγής στα χέρια λίγων μεγαλοαγροτών και μεγαλοεπιχειρηματιών του αγροτικού τομέα.
  •  Κατάργηση όλων των άμεσων και έμμεσων περιορισμών της αγροτικής και κτηνοτροφικήςπαραγωγής που επιβάλλει η νέα ΚΑΠ 2015-2020 της ΕΕ, να μην ισχύσουν ταχειρότερα μέτρα της, σύνδεση των ενισχύσεων με την παραγωγή, το ζωικό κεφάλαιο.
  • Κοινωνική Ασφάλιση για όλους, αποκλειστικά δημόσια και υποχρεωτική. Αύξηση των συντάξεων, επαναφορά 13ης και 14ης σύνταξης. Καμιά αύξηση στις ασφαλιστικές εισφορές στον ΟΓΑ. Μείωση των ορίων συνταξιοδότησης στα 60 για τους αγρότες και στα 55 για τις αγρότισσες. Συντάξεις αξιοπρέπειας. Να ανακληθεί άμεσα η αύξηση των ορίων συνταξιοδότησης στα 67 χρόνια που ισχύεισήμερα. Αποκλειστικά δημόσια δωρεάν Ασφάλιση, Υγεία - Πρόνοια. Να σφραγιστούν όλα τα βιβλιάρια υγείας του ΟΓΑ χωρίς όρους και προϋποθέσεις. Άμεση κατάργηση της εισφοράς στον κλάδο Υγείας.
  • Φορολογία σε κάθε πραγματικό εισόδημα, κατάργηση των τεκμηρίων. Αφορολόγητο οικογενειακό εισόδημα 30.000 ευρώ προσαυξημένο με 5.000 ευρώ για κάθε παιδί. Προοδευτικήφορολόγηση στο επιπλέον εισόδημα, για τους μεγαλοαγρότες και τουςεπιχειρηματίες στο 45%. Κατάργηση των λογιστικών βιβλίων σε φτωχούς αγρότες μετζίρο ως 40.000 ευρώ.
  •  Αφορολόγητοπετρέλαιο, όπως στους εφοπλιστές - Άμεση μείωση της τιμής του αγροτικούρεύματος κατά 50% στους μικρομεσαίους αγροτοκτηνοτρόφους.

Καλούμε τους εργαζόμενους, τους αυτοαπασχολούμενους, τους εμπόρους, τους μικρομαγαζάτορες, τους ρετσινάδες, τους αλιείς, τους δημοσίους υπαλλήλους, τις γυναίκες, τη νεολαία, τους μαθητές, τους συνταξιούχους του Δήμου ΜΑΝΤΟΥΔΙΟΥ – ΛΙΜΝΗΣ – ΑΓΙΑΣ ΑΝΝΑΣ να συμμετέχουν ενεργά στην Πανελλαδική – Πανεργατική απεργία στις 4 Φλεβάρη στις 11 το πρωί στην πλατεία του
Μαντουδίου.Όλοι στον αγώνα – κανένας μόνος

Καλούμε τους αγροτικούς συλλόγους του νομού Εύβοιας σε συντονισμό για τη διεκδίκηση των δίκαιων αιτημάτων μας.
Να βάλουμε φραγμό στα βάρβαρα αντιλαϊκά μέτρα κυβέρνησης, ευρωπαϊκής ένωσης. Να σταματήσουμε το ξεκλήρισμα της αγροτιάς.




      Οι αγροτικοί σύλλογοι


Δήμου ΜΑΝΤΟΥΔΙΟΥ – ΛΙΜΝΗΣ – ΑΓΙΑΣ ΑΝΝΑΣ

Ανακοίνωση των Αγροτικών Συλλόγων του Δήμου μας

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ
Σήμερα 27/01/2016, οι Αγροτικοί Σύλλογοι του Δήμου Μαντουδίου-Λίμνης-Αγίας Άννας έκαναν πορεία διαμαρτυρίας με τρακτέρ και συναντήθηκαν με το Δήμαρχο στο Δημαρχείο Λίμνης.
Ο Δήμος συμπαραστέκεται και στηρίζει τα δίκαια αιτήματα των αγροτών.
Αντιπροσωπεία αγροτών ανάγνωσε και επέδωσε στον Δήμαρχο την παρακάτω ανακοίνωση :






Τετάρτη, 27 Ιανουαρίου 2016

Οι αγρότες απέκλεισαν την Λίμνη σήμερα (βίντεο)

Από i-peripteras








Γινονται και στην Λιμνη...
Posted by Niki Dimitriou on Wednesday, January 27, 2016

Ο Κουκουρίκος νέος προέδρος της 1οΒάθμιας Σχολικής Επιτροπής του Δήμου




Το  Δημοτικό  Συμβούλιο έκανε  αποδεκτή η παραίτηση του κ. Βούλγαρη Αναστασίου από την θέση του Προέδρου της Α/Βάθμιας Σχολικής Επιτροπής του Δήμου Μαντουδίου-Λίμνης-Αγ. Άννας και δτις 26/1/2016 όρισε νέο Προέδρο το  δημοτικο  συμβου λο Κουκουρίκου Ηλία

Η Σχολική Επιτροπή 1ο Βάθμιας Εκπαίδευσης Δήμου Μαντουδίου-Λίμνης-Αγίας Άννας έχει τα πιο κάτω μέλη:

Πρόεδρος: Κουκουρίκος Ηλίας με αναπληρωτή του τον κ. Σκομπρή Νικόλαο

Μέλη Δημοτικού Συμβουλίου ( Πλειοψηφίας): Γεωργάκαινα Ελένη και Τάρλας Κυριάκος με αναπληρωτές τους κ. Δανέλη Ιωάννη και Χατζή Ανδρέα(αντίστοιχα)

Μέλη Δημοτικού Συμβουλίου (Μειοψηφίας): Ψαρρού Ελπίδα και Παζάρας Βασίλειος με αναπληρωτές την κα Στέφου Κυριακή και Αλεξίου Δημήτριο (αντίστοιχα)

Διευθυντής: Καιτσώτης Δημήτριος με αναπληρωτή τον κ. Παπασωτηρίου Νικόλαο

Διευθυντής: Αγγελόπουλος Δαυϊδ με αναπληρωτή την κα Μαμούχα Αικατερίνη

Διευθυντής: Στυλιανού Στυλιανός με αναπληρωτή την κα Υφαντή Ελένη

Εκπρόσωπος γονέων : Βλαχούτσικου Φιλίτσα με αναπληρώτρια την κα Παντάχου Αθηνά

Τρίτη, 26 Ιανουαρίου 2016

Αποχώρησε ο Καλυβιώτης από την συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου γιατί αρνήθηκαν έκτακτη συνεδρίαση για το Τεχνικό Πρόγραμμα και το Προϋπολογισμό


Αποχώρησε ο Δήμαρχος Μαντουδίου, Λίμνης. Αγίας Άννας  Χρήστος Καλυβιώτης μαζί με 6 συμβούλους του από την συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου  γιατί οι υπόλοιποι σύμβουλοι οι οποίοι είναι και πλειοψηφία αρνήθηκαν να συζητηθούν το Τεχνικό Πρόγραμμα και ο Προϋπολογισμός. Η συνεδρίαση συνεχίστηκε  κανονικά

Αγροτικοί Σύλλογοι του Δήμου μας: "Δεν θα τους αφήσουμε να μας “στραγγίσουν"

Συγκέντρωση αγροτών στην Χαλκίδα


Σε ανακοίνωσή τους οι Αγροτικοί Σύλλογοι Δήμου Μαντουδίου- Λίμνης- Αγ. Άννας, οι οποίοι έχουν στήσει μπλόκο στη θέση Παλιουριά, σημειώνουν:
Δε θα τους αφήσουμε να μας “στραγγίσουν” και να τσακίσουν τα ασφαλιστικά μας δικαιώματα!
Με το νομοσχέδιο για το ασφαλιστικό που αποτελεί λαιμητόμο για όλους προβλέπει για τους αγρότες σταδιακή αύξηση των ασφαλιστικών εισφορών για σύνταξη από 7% που είναι σήμερα στο 20% το 2019.
Αν σε όλα αυτά προσθέσουμε και τα άλλα χαράτσια που επιβάλλονται στους αγρότες (πολύ υψηλές ασφαλιστικές εισφορές για τον ΕΛΓΑ, φορολογία από το πρώτο ευρώ του εισοδήματος με συντελεστή 26% και 100% προκαταβολή του φόρου για την επόμενη χρονιά, ΕΝΦΙΑ για σπίτια, αποθήκες, οικόπεδα και χωράφια, αύξηση στο 23% του ΦΠΑ για αγροτικά μέσα και εφόδια, κατάργηση της επιστροφής φόρου πετρελαίου κ.ά.), γίνεται φανερό ότι πολύ περισσότεροι μικρομεσαίοι αγρότες δεν θα μπορέσουν να ανταποκριθούν στις νέες αυξημένες ασφαλιστικές εισφορές και θα μείνουν χωρίς ασφάλιση, ιατροφαρμακευτική περίθαλψη και σύνταξη, αφού το 38% των αγροτών δεν μπορεί να καταβάλλει ούτε τις σημερινές εισφορές που είναι πολύ χαμηλότερες.

Δευτέρα, 25 Ιανουαρίου 2016

Απάντηση του ΥΠ.ΕΣ.Δ.Α. προς Καλυβιώτη για την ολιγωρία των δημοτικών συμβούλων στην ψήφιση του προϋπολογισμού

ΥΠ.ΕΣ.Δ.Α.:  "Θα  πληρώσουν από την τσέπη τους τις ζημιές πού θα προκληθούν οι αιρετοί  που είναι υπαίτιοι για  ολιγωρία στην  έγκαιρη ψήφιση του προϋπολογισμού του δήμου".

 Ευθύνες και στο πρόεδρο του Δημοτικού Συμβουλίου



Μετά από συνάντηση του  κ. Καλυβιώτη στις 13.1.16 με τον Υπουργό Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης (ΥΠ.ΕΣ.Δ.Α.), κ. Παναγιώτη Κουρουμπλή  και το εξαιρετικά κατεπείγον έγγραφο  που απέστειλε το  ίδιο υπουργείο "Ψήφιση και επικύρωση προϋπολογισμού τρέχοντος έτους" στις 18.1.2016 προκύπτουν το παρακάτω:

Αστικές ευθύνες στους υπαίτιους αιρετούς

"Σε περιπτώσεις όπου, εξαιτίας ολιγωρίας των αρμόδιων οργάνων του δήμου ή της περιφέρειας να ψηφίσουν έγκαιρα τον προϋπολογισμό, ζημιωθεί με οποιονδήποτε τρόπο ο φορέας ή παρακωλυθεί η ομαλή λειτουργία του, η κατά τόπο αρμόδια αποκεντρωμένη διοίκηση οφείλει να ενεργοποιήσει τις διατάξεις των αρ. 232 κ.επ, του ν. 3852/2010, περί απόδοσης ευθυνών στα υπαίτια αιρετά όργανα"

Το αρθρο. 232 κ.επ, του ν. 3852/2010 προβλέπει οτι οι υπάιτιοι αιρετοί : "...οφείλουν να αποζημιώσουν το δήμο, την περιφέρεια, το νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου ή το ίδρυμα για κάθε θετική ζημία, που προξένησαν σε βάρος της περιουσίας τους από δόλο ή βαριά αμέλεια. Ο ανωτέρω δεν υπέχουν ευθύνη αποζημίωσης έναντι τρίτων."



Το κατεπείγον έγγραφο του ΥΠΕΣΔΑ επισημαίνει επίσης ότι " Για όσο χρόνο καθυστερεί η ψήφιση και αποστολή του προϋπολογισμού κάποιου ΟΤΑ προς έλεγχο, στην αρμόδια για την εποπτεία αυτού αρχή, παρέχεται η δυνατότητα στους Υπουργούς Εσωτερικών και Οικονομικών να του επιβάλουν τις κυρώσεις των παρ. 8 και 7 των προαναφερθέντων άρθρων 77 και 78 αντίστοιχα του v. 4172/2013 και οι οποίες έχουν ενσωματωθεί στο αρ. 174 του ν. 4270/2014."





Ο κ. Καλυβιώτης ενημέρωσε εγγράφως γαι την κατεπείγουσα εγκύκλιο του ΥΠΕΣΔΑ όλα τα μελη του Δημοτικού Συμβουλίου




Ευθύνες  κ.Χατζή, προέδρου του Δημοτικού Συμβουλίου


Σύμφωνα με την παρ. 7 του άρθρου 77 του v. 4172/2013  οκ. Χατζής όφειλε να συγκαλεί αυτοδίκαια το Δημοτικό Συμβούλιο κάθε Κυριακή μέχρι την ψήφιση  και σύνταξη του προϋπολογισμού. όπως προκύπτει από το ίδιο άρθρο την ευθύνη σύνταξης και ψήφιση του προϋπολογισμού  μετα την πρώτη απόρριψητην έχει το Δημοτικό Συμβούλιο.





Ακολουθούν το κατεπείγον έγγραφο του ΥΠΕΣΔΑ και η ανακοίνωση του κ.Δημάρχου









Α Ν Α Κ Ο Ι Ν Ω Σ Η

Ενημερώνουμε τους πολίτες του Δήμου μας, για τις εξελίξεις σχετικά με το Τεχνικό Πρόγραμμα και τον Προϋπολογισμό έτους 2016, που δεν έχουν ψηφιστεί έγκαιρα από το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου μας, μέσα στις νόμιμες προθεσμίες 31.10.2015 και 15.11.2015, αντίστοιχα.

1. Ο Δήμαρχος, με το αρ. πρωτ. 14093/09.12.2015 έγγραφό του, ζήτησε συνάντηση με τον αρμόδιο Υπουργό Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, κ. Παναγιώτη Κουρουμπλή, η οποία πραγματοποιήθηκε στις 13.01.2016. Ο Υπουργός με πλήρη κατανόηση και ενδιαφέρον στηρίζει την ομαλή λειτουργία και τα συμφέροντα του Δήμου μας και διαβεβαίωσε για την άμεση εφαρμογή του νόμου και την ψήφιση του Προϋπολογισμού έτους 2016 από το Δημοτικό Συμβούλιο.
2. Το Υπουργείο Εσωτερικών & Διοικητικής Ανασυγκρότησης (ΥΠ.ΕΣ.Δ.Α.) εξέδωσε το με αρ. πρωτ.: οικ. 1467/18.01.2016 ΕΞ. ΕΠΕΙΓΟΝ έγγραφό του, με θέμα «Ψήφιση και επικύρωση προϋπολογισμού τρέχοντος έτους», με το οποίο υπενθυμίζει στους Δήμους που δεν έχουν ολοκληρώσει την ψήφιση του προϋπολογισμού έτους 2016, να το πράξουν άμεσα.
3. Με το αρ. πρωτ. 620/22-01-2016 έγγραφο Δημάρχου, στάλθηκε επί αποδείξει, το ανωτέρω έγγραφο του ΥΠ.ΕΣ.Δ.Α, σε όλα τα μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου για να λάβουν γνώση.
4. Τέλος, θα θέλαμε να διαβεβαιώσουμε τους συμπολίτες μας, να μην ανησυχούν, καθόσον ο νόμος προστατεύει την ομαλή λειτουργία και τα συμφέροντα του Δήμου μας.
Σε διαφορετική περίπτωση, παράνομης συμπεριφοράς αιρετών, όπως συμβαίνει στο Δήμο μας, ενεργοποιούνται οι διατάξεις περί απόδοσης ευθυνών στα υπαίτια αιρετά όργανα.
Τα ανωτέρω επισημαίνονται στο αναφερόμενο έγγραφο του ΥΠ.ΕΣ.Δ.Α, στο οποίο αναφέρονται επί λέξει:

«Τέλος, τονίζεται ιδιαίτερα ότι:
- Σε περιπτώσεις όπου, εξαιτίας ολιγωρίας των αρμόδιων οργάνων του δήμου ή της περιφέρειας να ψηφίσουν έγκαιρα τον προϋπολογισμό, ζημιωθεί με οποιονδήποτε τρόπο ο φορέας ή παρακωλυθεί η ομαλή λειτουργία του, η κατά τόπο αρμόδια αποκεντρωμένη διοίκηση οφείλει να ενεργοποιήσει τις διατάξεις των αρ. 232 κ.επ. του ν. 3852/2010, περί απόδοσης ευθυνών στα υπαίτια αιρετά όργανα.»

Λίμνη, 25 Ιανουαρίου 2016
Ο Δήμαρχος
Μαντουδίου – Λίμνης – Αγίας Άννας

Χρήστος Καλυβιώτης

Σχετικά Αρχεία
Αρ. Πρωτ. 14093_09-12-2015.pdf
Αρ. Πρωτ. οικ.1467_18-01-2016.pdf
Αρ. Πρωτ. 620_22-01-2016.pdf