Μόνο μέσω Ενιαίας Αρχής Πληρωμής οι πληρωμές του δήμου και της ΔΕΥΑ από 1.1.13

Την πρόβλεψη της από 12 Δεκεμβρίου Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου ότι η «από 01.01.2013 διενεργούνται αποκλειστικά από την Ενιαία Αρχή Πληρωμής (Ε.Α.Π.) μέσωτραπεζικού λογαριασμού»υπενθυμίζει τα υπουργείο Εσωτερικών προς τους ΟΤΑ της χώρας.

Συγκεκριμένα, εγκύκλιο που απέστειλε ο γενικός γραμματέας του ΥΠΕΣ Γ. Ιωαννίδης προς τους δήμους και τις περιφέρειες επαναλαμβάνεται ότι «τυχόν πληρωμές που διενεργούνται με άλλο τρόπο, θα θεωρούνται αυτοδίκαια μη νόμιμες», ενώ θα προβλέπονται κυρώσεις στους υπαλλήλους και τους αιρετούς που εμπλέκονται στις πληρωμές εκτός Ε.Α.Π. αλλά και στον ίδιο τον ΟΤΑ και το Νομικό Πρόσωπό του.

Ως προς τα φυσικά πρόσωπα οι κυρώσεις θα είναι αυτές που προβλέπονται στον Ποινικό Κώδικα όπως«Απιστία σχετική με την Υπηρεσία», «Παράβαση καθήκοντος» και «Παρότρυνση υφισταμένων και ανοχή», ενώ ως προς τα Νομικά Πρόσωπα επιβάλλεται αναστολή καταβολής μισθοδοσίας του προσωπικού του φορέα ή / και παρακράτηση του σχετικού ποσοστού, ενώ, επιπροσθέτως, στην περίπτωση των Ο.Τ.Α. «επέρχεται παρακράτηση μέρους ή συνόλου από το ποσό των δικαιούμενων πόρων (ΚΑΠ-επιχορηγήσεις) καθώς και αναστολή εγκρίσεων πρόσληψης προσωπικού με συμβάσεις μίσθωσης έργου και Ιδιωτικού Δικαίου Ορισμένου Χρόνου.»


Η Ενιαία Αρχή Πληρωμών αναλαμβάνει την ευθύνη ελέγχου και διασταύρωσης στοιχείων που δίδονται από το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης σχετικά με τη μισθοδοσία όσων υπαλλήλων συμπεριλαμβάνονται στις λίστες διαθεσιμότητας ή αργίας.

Σύμφωνα με Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΦΕΚ 3429/2012, τεύχος Β’) η οριστική κατάσταση μισθοδοσίας όσων υπαλλήλων τελούν σε διαθεσιμότητα ή αργία θα πρέπει να προκύπτει μετά από συστηματικό έλεγχο και διασταύρωση την οποία θα διενεργεί η ΕΑΠ.

Συγκεκριμένα στην ΚΥΑ που υπογράφουν οι υπουργοί Οικονομικών, Εσωτερικών και Διοικητικής Μεταρρύθμισης προβλέπεται μεταξύ άλλων ότι η τελική κατάσταση η οποία θα περιέχει τη μισθοδοσία των προαναφερθέντων κατηγοριών θα πρέπει να περιέχει τουλάχιστον τα εξής στοιχεία: ΑΦΜ, επώνυμο, όνομα, οργανικό φορέα και σχέση εργασίας. Τα στοιχεία ταυτοπροσωπίας θα πρέπει να έχουν διασταυρωθεί με τα στοιχεία του Μητρώου Φορολογουμένων του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Φορολογίας (TAXIS) της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων. Στις περιπτώσεις διόρθωσης και επικαιροποίησης των στοιχείων της λίστας το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης είναι υποχρεωμένο να ενημερώνει άμεσα την ΕΑΠ έντυπα και ηλεκτρονικά.

Επίσης για τους μισθοδοτούμενους υπαλλήλους που περιλαμβάνονται στις οριστικοποιημένες καταστάσεις που λαμβάνει η ΕΑΠ από το υπουργείο και αφορά τους υπαλλήλους που τελούν σε καθεστώς διαθεσιμότητας ή αργίας η Αρχή θα πρέπει να ελέγχει τις αποδοχές που αποστέλλει η εκκαθαρίζουσα αρχή και να τις συγκρίνει με τις αντίστοιχες της μισθολογικής περιόδου Οκτωβρίου 2012. Η σύγκριση πραγματοποιείται στο σύνολο των ακαθάριστων τακτικών αποδοχών. Για τους υπαλλήλους που τελούν σε διαθεσιμότητα εάν διαπιστωθεί ότι το σύνολο των ακαθάριστων αποδοχών, με βάση τις αναλυτικές καταστάσεις μισθοδοσίας τους που υποβάλλονται κάθε φορά, είναι μεγαλύτερο από το 75% των συνολικών ακαθάριστων αποδοχών τους κατά το μήνα Οκτώβρη του 2012, η ΕΑΠ υποχρεούται να πραγματοποιήσει έκτακτη προσωρινή παρακράτηση αποδοχών και να εκδώσει νέα αναλυτική κατάσταση σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή, στην οποία θα περιέχεται η σχετική παρακράτηση.