Μείωση επιτοκίων δανεισμού ΟΤΑ από το ΤΠΔ – Αναπτυξιακό πρόγραμμα 15 εκ. ευρώ για μικρούς δήμους

Νέα χρηματοδοτικά και αναπτυξιακά εργαλεία για τους δήμους και ευνοϊκοί όροι δανεισμού τους ήταν στο επίκεντρο συνάντησης της ηγεσίας ΥΠΕΣΔΑ, της ΚΕΔΕ και στελεχών του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων. Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης κατέθεσε αίτημα για μείωση επιτοκίων, επιμήκυνση αποπληρωμής δανείων και χρηματοδότηση αναπτυξιακών προγραμμάτων.

Οι όροι, οι προϋποθέσεις και οι διαδικασίες για την επίτευξη ευνοϊκότερων ρυθμίσεων από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων, ως προς τις χρηματοδοτικές ροές και τα δάνεια στην Αυτοδιοίκηση Α’ Βαθμού συζητήθηκαν σε ευρεία σύσκεψη που πραγματοποιήθηκε στο υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης.

Στη συνάντηση συμφωνήθηκε να καταρτιστεί νομοθετική ρύθμιση που θα προβλέπει μείωση επιτοκίων δανεισμού και αύξηση του χρόνου αποπληρωμής δανείων, ενώ έγινε γνωστό ότι θα διατεθεί το ποσό των 15 εκατ. ευρώ για ειδικούς λογαριασμούς που θα αφορούν μικρούς δήμους, μελέτες και έργα αυτεπιστασίας.

Στη συζήτηση που συντόνιζε ο υπουργός Π. Κουρουμπλής, συμμετείχαν ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης, ο πρόεδρος του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων Κωνσταντίνος Βαρλαμίτης, εκπρόσωποι από την ΠΕΔΑ, την ΕΝΠΕ και στελέχη του ΥΠΕΣΔΑ.

Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης κατά τη διάρκεια της συζήτησης αναφέρθηκε στο αίτημα των δημάρχων να υπάρξει μείωση στα επιτόκια δανεισμού από το Ταμείο Παρακαταθηκών, ενώ επισήμανε την ανάγκη να καταρτιστεί ειδική ρύθμιση προκειμένου να επιμηκυνθούν τα έτη αποπληρωμής δανείων που έχουν ήδη συναφθεί.

Επιπλέον ο Γ. Πατούλης πρότεινε να υιοθετηθούν νέα εργαλεία μέσω του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων προκειμένου οι δήμοι να μπορέσουν να υλοποιήσουν μια σειρά από αναπτυξιακά έργα, που δεν μπορούν να χρηματοδοτηθούν από άλλα προγράμματα.

Στη συνάντηση συμφωνήθηκε να καταρτιστεί νομοθετική ρύθμιση, σύμφωνα με την οποία θα λύνονται μια σειρά από προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι δήμοι και οι περιφέρειες στο πλαίσιο του δανεισμού τους από το Ταμείο.

Επιπλέον έγινε γνωστό ότι θα υλοποιηθεί ένα αναπτυξιακό πρόγραμμα μέσω του οποίου θα διατεθούν 15 εκατ. ευρώ για έργα που θα μπορούν να πραγματοποιηθούν στην Τοπική Αυτοδιοίκηση με τη διαδικασία της αυτεπιστασίας. Στο πρόγραμμα αυτό θα συμμετέχει και ο ΟΑΕΔ ο οποίος θα μπορεί να χρηματοδοτήσει θέσεις ανέργων που θα απασχοληθούν στα έργα.

Τέλος ο υπουργός Π. Κουρουμπλής έδωσε εντολή να υπάρξει συνεργασία των εμπλεκόμενων φορέων προκειμένου να καταρτιστεί ένας οδηγός μέσω του οποίου θα ενημερώνονται οι δήμοι για τα χρηματοδοτικά εργαλεία, τις δυνατότητες δανεισμού καθώς και για το νέο θεσμικό πλαίσιο.

Μετά τη συνάντηση ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης δήλωσε:

« Οι Δήμοι έχουν περιέλθει σε κατάσταση οικονομικής ασφυξίας. Η διαρκής μείωση της χρηματοδότησης τους από την Κεντρική Κυβέρνηση , η ανάληψη νέων αρμοδιοτήτων κι ευθυνών χωρίς την αντίστοιχη μεταφορά πόρων, η δυσμενής οικονομική συγκυρία καθώς και οι καθυστερήσεις στην υλοποίηση του ΕΣΠΑ, δημιουργούν σημαντικά προβλήματα στην καθημερινή μας λειτουργία. Είναι επιτακτική ανάγκη να προωθηθούν άμεσα οι νομοθετικές πρωτοβουλίες που θα μας εξασφαλίσουν ευνοϊκότερους όρους αποπληρωμής των δανειακών μας υποχρεώσεων, καθώς και να δημιουργηθούν τα κατάλληλα χρηματοδοτικά εργαλεία για να χρηματοδοτηθούν τοπικής σημασίας αναπτυξιακά έργα. Δεν μπορεί να υπάρξει οικονομική ανάπτυξη στη χώρα κι αύξηση της απασχόλησης , χωρίς τοπική ανάπτυξη. Ο ρόλος που καλείται να διαδραματίσει το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων είναι καθοριστικός κι ελπίζω πραγματικά να ανταποκριθεί ».


 ΠΟΣΟ ΕΙΝΑΙ ΤΟ ΧΡΕΟΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ;
Απο στοιχεία απο το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα του δήμου και το Διαύγεια

Αναλυτικά 

ΠΟΙΟΣ ΔΗΜΙΟΥΡΓΗΣΕ ΤΟ ΧΡΕΟΣ;

Α.3.1. Ο Πρώην Δήμος Κηρέως είναι εγγυητής για Δάνειο που έχουν ληφθεί από το ΤΠΔ, για τα εξής Νομικά Πρόσωπα

1. Την ΔΕΥΑΚ, η οποία εμφανίζει ανεξόφλητο υπόλοιπο δανείων, την 31/12/2010, ποσού ευρώ 407.809,77.Ο Δήμος έχει καταβάλλει χρεολύσια που αφορούσαν την χρήση 2009 εντός του 2010, ποσού 37.383,00. Λήξη των δανείων 2020.
2. Την ΔΕΠΑΑΚ, η οποία εμφανίζει ανεξόφλητο υπόλοιπο δανείων, την 31/12/2010 ,ποσού ευρώ 114.953,38.Ο Δήμος έχει καταβάλλει χρεολύσια που αφορούσαν την χρήση 2009 εντός του 2010, ποσού 36.876,66. Λήξη των δανείων 2018.

Α.3.2. Ο Πρώην Δήμος Λίμνης είναι εγγυητής για Δάνειο που έχουν ληφθεί από το ΤΠΔ, για τα εξής Νομικά Πρόσωπα

1. Την ΔΕΠΑΛ, σύμφωνα με την απόφαση του ΔΣ 28/2008, για λήψη Δανείου ποσού ευρώ 271.000,00 με επιτόκιο 5,90 δεκαετούς διάρκειας, με ετήσιο τοκοχρεολύσιο το 2010 ευρώ 36.645,97.η οποία σύμφωνα με τον συνημμένο πίνακα εμφανίζει ανεξόφλητο υπόλοιπο δανείων ποσού ευρώ 228.467,30. Λήξη των δανείων 2018.

Συνολικά
Συνοπτικά ο νέος Καλλικρατικός Δήμος , εμφανίζεται ως εγγυητής για Δάνεια που έχουν ληφθεί από το ΤΠΔ από Νομικά Πρόσωπα το ανεξόφλητο υπόλοιπο των οποίων την 31/12/2010
ανέρχεται στο ποσό ευρώ 751.230,45. Από το σύνολο των ανωτέρω δανείων για τα οποία είναι εγγυητής ο Δήμος , πληρώθηκε στην χρήση 2011 ποσό ευρώ 95.640,85 Α.3.4. Εντός του 2011 λόγω της ενοποίηση των Δ.Ε.Υ.Α. και των κοινωφελών επιχειρήσεων ο Δήμος πλήρωσε συνολικά για
χρεολύσια των Δ.Ε.Υ.Α. ποσό ευρώ 58.618,65 και των δημοτικών επιχειρήσεων ποσό ευρώ 37.022,20. Δηλαδή συνολικά τοκοχρεολύσια 95.640,85 ευρώ.


Στον απολογισμο του δήμου Κηρέως οι ορκωτοι λογιστές παρατήρησαν οτι παγιες επενδύσεις της ΔΕΥΑΚ αξίας 67.280 Ευρω εχουν γίνει μηδενικές :

1) Στο λογαριασμό του ενεργητικού ΓΙΙΙ1 «Τίτλοι πάγιας επένδυσης, Συμμετοχές σε δημοτικές επιχειρήσεις» περιλαμβάνεται και συμμετοχή στη δημοτική επιχείρηση Δ.Ε.Υ.Α.Κ. αξίας κτήσεως κατά την 31/12/2010 € 67.280,92. Με βάση τον τελευταίο συνταγμένο Ισολογισμό της 31/12/2010
της επιχείρησης αυτής, η εσωτερική λογιστική της αξία έχει καταστεί πλέον μηδενική και συνεπώς θα έπρεπε σύμφωνα με την παράγρ. 2.2.112, περίπτ. 5 του Π.Δ. 315/1999 να σχηματισθεί η σχετική πρόβλεψη υποτίμησης της συμμετοχής αυτής, με συνέπεια η αξία του λογαριασμού αυτού, τα
αποτελέσματα χρήσης και τα Ίδια Κεφάλαια να εμφανίζονται αυξημένα κατά € 67.280,92. 2) Κατά του Δήμου υφίστανται αξιώσεις εργαζομένων του Δήμου για καταβολή επιδόματος, οι οποίες έχουν επιδικασθεί από παλαιότερες ακόμη χρήσεις, ήτοι με την υπ’ αριθ. 71/2007 απόφαση του
Μονομελούς Πρωτοδικείου Χαλκίδας και την υπ’ αριθ. 251/2008 απόφαση του Διοικητικού Πρωτοδικείου Χαλκίδας, για συνολική οφειλή ποσού €280.051,11 το οποίο δεν έχει μέχρι την 31/12/2010 καταβληθεί και ούτε και έχει εμφανισθεί στα βιβλία του Δήμου ως υποχρέωση, με συνέπεια οι υποχρεώσεις να εμφανίζονται ισόποσα μειωμένες και τα αποτελέσματα προηγούμενων χρήσεων και τα Ίδια Κεφάλαια ισόποσα αυξημένα.