Και άλλη παράταση στην αδειοδότηση των αθλητικών δημοτικών εγκαταστάσεων ζητούν οι δήμοι.

Παράταση της προθεσμίας διεκπεραίωσης των διαδικασιών για την αδειοδότηση αθλητικών εγκαταστάσεων των δήμων, μέχρι τις 31 Μαΐου 2015, ζητάει από τον υπουργό Εσωτερικών η ΚΕΔΕ (Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας).

Από την ΚΕΔΕ επισημαίνεται πως οι αθλητικές εγκαταστάσεις των δήμων, στη μεγάλη τους πλειοψηφία παραδόθηκαν σε αυτούς από τη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού ή τον ΟΣΚ, ενώ οι φορείς αυτοί κατασκεύασαν τις εγκαταστάσεις χωρίς οικοδομικές άδειες, με τεχνικές προδιαγραφές που οι ίδιοι συνέταξαν και ενέκριναν. Αυτές τις τεχνικές προδιαγραφές που το ίδιο το κράτος εφάρμοσε, σήμερα τις κρίνει πλέον ως ανεπαρκείς και καλεί τους δήμους της χώρας να τις προσαρμόσουν με δικά τους έξοδα, προκειμένου να εξυπηρετείται το συνταγματικό δικαίωμα των πολιτών στην άθληση. Τα παραπάνω ζητούνται από τους ΟΤΑ σε μία εποχή που η μείωση των ΚΑΠ υπερβαίνει το 60% και η ΣΑΤΑ έχει πρακτικά εκμηδενιστεί. Κατά συνέπεια δεν είναι δυνατό στην παρούσα οικονομική συγκυρία οι ΟΤΑ να επανορθώσουν σε 1-2 έτη τα αποτελέσματα από συσσωρευμένα προβλήματα 30 χρόνων.

Τέλος, η ΚΕΔΕ σημειώνει ότι τα αθλητικά σωματεία απαιτείται να έχουν την παραχώρηση των γηπέδων πριν το τέλος Αυγούστου, ώστε να μπορούν να συμμετέχουν στα αντίστοιχα πρωταθλήματα, αλλά όταν αυτή η παραχώρηση γίνει χωρίς την απαιτούμενη άδεια συνεπάγεται φυλάκιση και εξοντωτικό πρόστιμό, ευθύνη που κανένας υπηρεσιακός ή αιρετός δεν μπορεί να αναλάβει.

Το Ιστορικό

Ο νόμος για την άδεια καταλληλότητας αθλητικών εγκαταστάσεων ψηφίσθηκε τον Φεβρουάριο 2012, πήρε παράταση 18 μηνών για να ισχύσει από το καλοκαίρι του 2013. Ο Σταύρος Καλαφάτης, αναπληρωτής Υπουργός Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής (ΥΠΕΚΑ), ψήφισε τον νόμο περί αυθαίρετων όπου συμπεριλαμβάνονται και τα παράνομα κτίσματα των γηπέδων, προκειμένου να δοθεί χρόνος για βελτιώσεις, αλλά και νομιμοποιήσεις. Παράταση στις οικοδομικές άδειες δόθηκε με καταληκτική ημερομηνία τις 31-12-2013.
Απόφαση για παράταση της αδειοδότησης των αθλητικών εγκαταστάσεων μέχρι τις 31 Αυγούστου 2014υπέγραψαν οι Υπουργοί οικονομικών 
Γκίκας Χαρδουβέλης, Εσωτερικών 
κ. Αργυρης Ντινόπουλος, Πολιτισμού και Αθλητισμού 
κ. Κωνσταντίνος Τασούλα και δημόσιας τάξης και προστασίας του πολίτη
 Βασίλης Κικίλιας.

Ο νόμος για τις άδειες καταλληλότητας

Με τον "νόμο Γερουλάνου" το 2012, το θέμα της "άδειας λειτουργίας των αθλητικών εγκαταστάσεων και άδειας τέλεσης αγώνων", επαναδιατυπώθηκε στη νομοθεσία.
Συμπεριελήφθησαν ως ασφαλιστικές δικλείδες και ποινές τόσο πειθαρχικές όσο και ποινικές για τους επιλήσμονες.

Προβλέπεται ρητά ποινή φυλάκισης τριών μηνών και χρηματική ποινή τουλάχιστον 50.000 ευρώ για τον ιδιοκτήτη ή τον χρήστη αθλητικής εγκατάστασης που στερείται άδειας λειτουργίας και παραχωρεί ή επιτρέπει την διενέργεια σ’ αυτή, αθλητικής εκδήλωσης.

Ποινές επιβάλλονται και στον πρόεδρο του αθλητικού σωματείου που συμμετέχει στην αθλητική εκδήλωση.

Στο άρθρο 22 του νόμου 4049/12, προβλέπεται ότι "για την λειτουργία οποιουδήποτε αγωνιστικού χώρου και εν γένει των αθλητικών εγκαταστάσεων, απαιτείται άδεια για την συνδρομή των αναγκαίων προϋποθέσεων ασφάλειας σε αθλούμενους και θεατές. Η άδεια χορηγείται στην διοίκηση της αθλητικής εγκατάστασης ή στον φορέα στον οποίο αυτή ανήκει. Ουδεμία αθλητική συνάντηση ή αγώνισμα, διεξάγεται σε αθλητική εγκατάσταση που στερείται άδεια λειτουργίας".

Η άδεια αυτή περιλαμβάνει:

α) Την καταλληλότητα των αγωνιστικών χώρων, των χώρων άθλησης και των λοιπών χώρων (αποδυτήρια, ιατρεία κ.λπ.).

β) Την καταλληλότητα των λοιπών χώρων της αθλητικής εγκατάστασης, ιδίως αυτών που προορίζονται για την πρόσβαση ή παραμονή και αποχώρηση των θεατών. Η άδεια ισχύει για δύο έτη από την χορήγησή της».

Στο άρθρο 2 αναφέρεται ότι με απόφαση του Γενικού Γραμματέα της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης, συγκροτείται υποχρεωτικά το δεύτερο 15νθήμερο του μηνός Μαΐου κάθε έτους, η αρμόδια επιτροπή που διενεργεί τους ελέγχους καταλληλότητας.

Στο άρθρο 6 προβλέπεται ότι "σε περίπτωση που η επιτροπή διαπιστώσει τεχνικές ατέλειες ή άλλες ελλείψεις στην αθλητική εγκατάσταση, δίνεται εύλογη προθεσμία στην διοίκησή της για την αποκατάστασή τους, ορίζοντας ταυτόχρονα νέα ημερομηνία επανελέγχου. Στην περίπτωση αυτή, η επιτροπή δύναται να χορηγεί μέχρι την ημερομηνία επανελέγχου άδεια λειτουργίας".

Στην παράγραφο 7 αναφέρεται ότι "οι κερκίδεςτων αθλητικών εγκαταστάσεων που προορίζονται για τους θεατές, σφραγίζονται σε περίπτωση ακαταλληλότητάς τους, μέχρι την αποκατάσταση των ατελειών ή ελλείψεων που διαπιστώνονται με νέο έλεγχο".

Τέλος, ιδιαίτερα σημαντική είναι η παράγραφος 9 που προβλέπει ρητά ότι "ουδεμία αθλητική συνάντηση διεξάγεται, χωρίς ο χρήστης της αθλητικής εγκατάστασης να έχει άδεια διεξαγωγής της συνάντησης. Η ως άνω άδεια χορηγείται εφόσον η αθλητική εγκατάσταση διαθέτει λειτουργία και η συνάντηση διεξάγεται με την έγκριση της αναγνωρισμένης αθλητικής Ομοσπονδίας ή διοργανώτριας αρχής".