Πως άλλαξαν τις τοποθετήσεις τους στην συνεδρίαση της Οικ. Επιτροπής για την σύναψη δανείου 950 χιλιαδων € για την ισοσκέλιση του προϋπολογισμού

Στις 3-4-2019  συνεδρίασε  η Οικονομική Επιτροπή του Δήμου  να  διερεύνησε την προθυμίαςγια τη λήψη δανείου  υψους 950 χιλάδων ευρώ από 3 πιστωτικά ιδρύματα  για την ισοσκέλιση προϋπολογισμού οικ. έτους 2019. Η απόφαση ήταν θετική, αλλά είναι εντυπωσιακό πως άλλαξαν τις τοποθετήσεις τους τα μέλη της επιτροπής σε σχέση με αυτά που έλεγαν πριν 2 μήνες

Τι είπαν:


Κουτσουράς Σταύρος:

17-1-2019 (Απόρριψη του προϋπολογισμού) Κουτσουράς:  "Εγώ προτείνω, δεν παίρνουμε καμία απόφαση,περιμένουμε τις οικονομικές υπηρεσίες να ισχύσουν αυτές οι παρατηρήσειςεδώ, να συγκεντρώσουν τα πραγματικά στοιχεία, και να ξανάρθουμε εδώ γιανα ψηφίσουμε ή όχι τον ισοσκελισμένο προϋπολογισμό."
 
19-2-2019 (έγκριση ανι-ισοσκελισμένου προϋπολογισμού) Κουτσουράς: "Προτείνω να τον ψηφίσουμε τον προϋπολογισμό. Υπάρχουν αυτές οι ασφαλιστικές δικλείδες εκ των νόμων, που δίνουν την αδυνατότητα να ισοσκελιστεί, και προφανώς περιμένω από τηνΑποκεντρωμένη, μετά την έγκριση της νομιμότητας και της απόφασης αυτής που θα πάρουμε, περιμένω και τις προτάσεις που προφανώς θα είναι, να μπούμε στη διαδικασία και των αναμορφώσεων, παίρνοντας κάποια μέτρα, όπως είναι η λήψη δανείου, για να μπορέσουμε να τον ισοσκελίσουμε."


3-4-2019 (συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής)Κουτσουράς : "Είναι μία από τις βασικές προϋποθέσεις που ένας προϋπολογισμός πρέπει να έχει για να εγκριθεί, εκτός του ότι πρέπει να είναι ισοσκελισμένος, να έχει αποθεματικά και άλλα πολλά. Αυτό λοιπόν θα μπορούσε εκείνη τη στιγμή την χρονική, που υπήρχε και βάθος χρόνου, αν αυτό το ξεκινούσαμε εκείνη τη στιγμή, ύστερα από τις δέουσες εισηγήσεις που θα έπρεπε να κάνει, πρώτα από όλα και από όλους ο ίδιος ο Δήμαρχος, διότι δεν θα προλαβαίναμε ούτε με την αύξηση των τελών ένα τόσο άνοιγμα μεγάλο να το καλύψουμε και τώρα δε θα είχαμε πρόβλημα,.......είναι πλέον πολύ αργά, που αυτό θα μπορούσε να είχε γίνει, αν ακολουθείτο αυτή η διαδικασία από τότε, θα είχε λήξει το θέμα και δεν θα φτάναμε στην παύση πληρωμών"



Στεργίου Ιωάννης:

17-1-2019 (Απόρριψη του προϋπολογισμού):  ¨"Το Δημοτικό Συμβούλιο δεν δύναται να λάβει καμία
απόφαση περί έγκρισης προϋπολογισμού, καθότι το Σχέδιο δεν αποτυπώνει την πραγματική οικονομική κατάσταση σύμφωνα με την εισήγηση της οικονομικής υπηρεσίας".

19-2-2019 (έγκριση ανι-ισοσκελισμένου προϋπολογισμού): "θέλω να πιστεύω ότι θα πρέπει γρήγορα να φύγει ο προϋπολογισμός, γιατί τα περιθώρια είναι στενά, να πάει στα ελεγκτικά
όργανα. Μία Δημοτική αρχή υπεύθυνη, όταν συναντά κάποια προβλήματα,συνεργάζεται με τα ελεγκτικά όργανα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, ούτως ώστε να έρχεται το θέμα στο Δημοτικό Συμβούλιο με τις λύσεις του και να τυγχάνουν έγκρισης οι αποφάσεις".

3-4-2019 (συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής) Μουργιάς (παράταξη Στεργιου): "Ερχόμαστε λοιπόν τελευταία ώρα, τελευταία ώρα, καλά το είπε ο κ. Κουστουράς, τελευταία ώρα,
με την πλάτη στον τοίχο, να ζητήσουμε πάλι δάνειο, κάτι που γνωρίζαμε σχεδόν εξ αρχής του
χρόνου, ότι έπρεπε ο Δήμος να πάει σε δάνειο".

Το χρονικό έγκρισης του Προϋπολογισμού

24 – 08 - 2018 έγκριση Τεχνικού προγράμματος από την Εκτελεστική Επιτροπή


25-8-2018  συντάσσεται από την εκτελεστική επιτροπή ο Προϋπολογισμός οικονομικού έτους 2019


4-9-2018 ομόφωνη έγκριση του προϋπολογισμού από την Οικονομική Επιτροπή


19-10-2018 Ο προϋπολογισμός εγκρίνεται από το Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας ΟΤΑ με μια μικρή αλλαγή για τους σχολικούς τροχονόμους


23-10-2018, ο Δήμαρχος ζητά από τον κ. Χατζή την έγκαιρη ψήφιση  του Τεχνικού Προγράμματος και του Προϋπολογισμού 

15-11-2018 η Οικονομική Επιτροπή κάνει τις αλλαγές που προτείνει το Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας


27-11- 2018, ο Δήμαρχος ξανα-ζητά από τον Πρόεδρο του Δημοτικού Συμβουλίου, την Αποκεντρωμένη Διοίκηση και τον Υπουργό Εσωτερικών την ψήφιση του προϋπολογισμού


10-12-2018 το Δημοτικό Συμβούλιο εγκρίνει το Τεχνικό Πρόγραμμα (με 108 ημέρες καθυστέρηση από την σύνταξη του)


31-12-2018 ο κ. Χατζής κατηγορεί δημόσια για καθυστερήσεις στην κατάθεση του Προϋπολογισμού τον Δήμαρχο


4-1-2019 απάντηση του Δημάρχου την καταγγελία Χατζή

11-1-2019 οι κκ. Αρβανίτης, Γιαννιός και ς Τάρλας κατηγορούν δημόσια το δήμαρχο ότι το τεχνικό πρόγραμμα από υπαιτιότητά του κατέληξε να εγκριθεί με καθυστέρησή  στις 10-12-2018

 17-1-2019 Απόρριψη του προϋπολογισμού- τον έστειλαν πίσω στις οικ. υπηρεσίες.

Τι είπαν τότε;

Κουκουρίκος Ηλίας : Πριν την σύγκλιση του δημοτικού συμβουλίου θα
έπρεπε να υπήρχε ενημέρωση αν ήταν έτοιμος ο Προϋπολογισμός.
Εγώ αποχωρώ, αρνούμαι λοιπόν να παραστώ σε αυτήν την συνεδρίαση
κωμωδία και φεύγω
(Στο σημείο αυτό ο Δημοτικός σύμβουλος κ. Κουκουρίκος Ηλίας αποχώρησε
από την συνεδρίαση).
Βούλγαρης Αναστάσιος: Προτείνω να φτιαχτεί ο προϋπολογισμός και την
ερχόμενη εβδομάδα, ξαναρχόμαστε εδώ να ψηφίσουμε τον προϋπολογισμό
όμορφα και ωραία και να τελειώσει το θέμα, όχι να ρισκάρουμε δύο και τρείς
μήνες μέχρι να έρθει από την αποκεντρωμένη. Να είναι έτοιμος να έρθουμε να
τον ψηφίσουμε.
Κουτσουράς Σταύρος: Εγώ προτείνω, δεν παίρνουμε καμία απόφαση,
περιμένουμε τις οικονομικές υπηρεσίες να ισχύσουν αυτές οι παρατηρήσεις
εδώ, να συγκεντρώσουν τα πραγματικά στοιχεία, και να ξανάρθουμε εδώ για
να ψηφίσουμε ή όχι τον ισοσκελισμένο προϋπολογισμό.
Λιαγκάκης Ευστάθιος: Λοιπόν στην σημερινή συνεδρίαση λοιπόν, εφόσον
δεν μπαίνουμε στην ουσία του προϋπολογισμού, δηλώνω παρών, σηκώνομαι
και φεύγω, κι όταν θα έρθει ο προϋπολογισμός που θα μπούμε στην ουσία
και θα συζητήσουμε για τον προϋπολογισμό, τότε θα κάνω τοποθέτηση και
ανάλογα θα ψηφίσω
Στεργίου Ιωάννης: Το Δημοτικό Συμβούλιο δεν δύναται να λάβει καμία
απόφαση περί έγκρισης προϋπολογισμού, καθότι το Σχέδιο δεν αποτυπώνει
την πραγματική οικονομική κατάσταση σύμφωνα με την εισήγηση της
οικονομικής υπηρεσίας.
Παζάρας Βασίλειος : Επειδή εγώ είμαι ένας που ψηφίζω τον
προϋπολογισμό, μην στεναχωριέστε, εγώ θα πω δεν τον ψηφίζω αυτόν
τον προϋπολογισμό και τελειώνει η ιστορία

ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ Α π ο φ α σ ί ζ ε ι
Αδυνατεί το Δημοτικό Συμβούλιο να πάρει απόφαση επί του θέματος, μέχρις
ότου οι οικονομικές υπηρεσίες του Δήμου να συγκεντρώσουν όλα τα
απαραίτητα στοιχεία, για να ισοσκελίσουν τον προϋπολογισμό του Δήμου
Μαντουδίου-Λίμνης-Αγ. Άννας έτους 2019.

19-2-2019 έγκριση ανι-ισοσκελισμένου προϋπολογισμού που γνώριζαν ότι θα τον επέστρεφε πίσω η Αποκεντρωμένη

τι είπαν τότε;


Σκουμπρής Νικόλαος : Από την όλη κουβέντα που έγινε με την οικονομική
υπηρεσία, κράτησα δύο πράγματα.
Πρώτον δεν υπάρχουν λύσεις και δεύτερον δεν υπήρξε συνεργασία μεταξύ
της οικονομικής υπηρεσίας και της Εκτελεστικής Επιτροπής. Αυτό ομολογώ
ότι με απογοητεύει αρκετά.
Πλην όμως δεν θα αναζητήσω τώρα ευθύνες, το ποιος έφτιαξε, τι έφτιαξε και
φτάσαμε στο χείλος του γκρεμού. Θα πρέπει λοιπόν να παρθούν αποφάσεις
σήμερα.
Προτείνω λοιπόν στο σώμα τα εξής. Πρώτον να ψηφιστεί ο προϋπολογισμός
ως έχει και δεύτερον να συσταθεί μία Επιτροπή από εμάς, μια Επιτροπή

πέντε έξι άτομα από εμάς, η οποία σε συνεργασία με την οικονομική
υπηρεσία και την Περιφέρεια, να δώσουν λύση στο πρόβλημά.
Αυτή είναι η τοποθέτησή μου και η άποψή μου.
Αρβανίτης Παναγιώτης : Εγώ θα τον ψηφίσω τον προϋπολογισμό, γιατί
ψηφίζω με κριτήρια πολιτικά και όχι τεχνοκρατικά.

Κουτσουράς Σταύρος : Προτείνω να τον ψηφίσουμε τον προϋπολογισμό.
Υπάρχουν αυτές οι ασφαλιστικές δικλείδες εκ των νόμων, που δίνουν την
αδυνατότητα να ισοσκελιστεί, και προφανώς περιμένω από την
Αποκεντρωμένη, μετά την έγκριση της νομιμότητας και της απόφασης αυτής
που θα πάρουμε, περιμένω και τις προτάσεις που προφανώς θα είναι, να
μπούμε στη διαδικασία και των αναμορφώσεων, παίρνοντας κάποια μέτρα,
όπως είναι η λήψη δανείου, για να μπορέσουμε να τον ισοσκελίσουμε.

Καντζούρας Ιωάννης: Θα ψηφίσω τον προϋπολογισμό, μόνο και μόνο για
να ξεφύγουμε από την κατάσταση αυτή. Δε βλέπω να γίνεται τίποτα και
πιστεύω θα έρθει πίσω, θα ξαναέρθει, θα ξαναέρθει.
Το θέμα είναι, έχει την ευθύνη να πάρει αύριο τα πρακτικά, να πάρει την
απόφαση και να πάει στην αποκεντρωμένη, να βρει τρόπο να ισοσκελίσει.
Όμως θα διαφωνήσω για τον κωδικό 006031-0002 με τίτλο τακτικές
αποδοχές έμμισθου νομικού, που το Συμβούλιο έχει απορρίψει εδώ 20
χιλιάδες ευρώ και λέει από κάτω αμοιβές νομικών 10.000. Εγώ θα προτείνω,
σαν μόνη αλλαγή αυτή η πίστωση να αφαιρεθεί.

Στεργίου Ιωάννης: θέλω να πιστεύω ότι θα πρέπει γρήγορα να φύγει ο
προϋπολογισμός, γιατί τα περιθώρια είναι στενά, να πάει στα ελεγκτικά
όργανα.
Μία Δημοτική αρχή υπεύθυνη, όταν συναντά κάποια προβλήματα,
συνεργάζεται με τα ελεγκτικά όργανα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, ούτως
ώστε να έρχεται το θέμα στο Δημοτικό Συμβούλιο με τις λύσεις του και να
τυγχάνουν έγκρισης οι αποφάσεις.

Αλεξίου Δημήτριος: Για να είμαι συνεπής με την πολιτική μου άποψη δεν
ψηφίζω τον προϋπολογισμού.

ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ (20/2) Α π ο φ α σ ί ζ ε ι
Ψηφίζει τον προϋπολογισμό του Δήμου Μαντουδίου-Λίμνης-Αγ. Άννας έτους
2019 , που παρουσιάζει την πιο κάτω κατάσταση:
ΓΕΝΙΚΗ ΑΝΑΚΕΦΑΛΑΙΩΣΗ
ΕΣΟΔΑ
Τακτικά Έσοδα 3.095.650,00
ΕΚΤΑΚΤΑ ΕΣΟΔΑ 4.057.443,17
ΕΣΟΔΑ Π.Ο.Ε ΠΟΥ ΒΕΒΑΙΩΝΟΝΤΑΙ
ΓΙΑ ΠΡΩΤΗ ΦΟΡΑ 276.400,00
ΕΙΣΠΡΑΞΕΙΣ ΑΠΟ ΔΑΝΕΙΑ ΚΑΙ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ
ΑΠΟ Π.Ο.Ε 1.713.027,66
ΕΙΣΠΡΑΞΕΙΣ ΥΠΕΡ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΚΑΙ ΤΡΙΤΩΝ
ΚΑΙ ΕΠΙΣΤΡΟΦΕΣ ΧΡΗΜΑΤΩΝ 1.875.110,00

ΧΡΗΜΑΤΙΚΟ ΥΠΟΛΟΙΠΟ 1.440.003,73
-----------------------------------------------
ΣΥΝΟΛΟ ΕΣΟΔΩΝ 12.457.634,56

ΔΑΠΑΝΕΣ
ΕΞΟΔΑ ΧΡΗΣΗΣ 6.107.110,74
ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ 2.987.560,53
ΠΛΗΡΩΜΕΣ Π.Ο.Ε & ΛΟΙΠΕΣ ΑΠΟΔΟΣΕΙΣ
ΚΑΙ ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ 4.313.618,56
ΑΠΟΘΕΜΑΤΙΚΟ 0,00
----------------------------------------------
ΣΥΝΟΛΟ ΔΑΠΑΝΩΝ 13.408.289,83
Το κείμενο του προϋπολογισμού με τα επισυναπτόμενα έγγραφα και
παραρτήματα να υποβληθεί στον Ελεγκτή Νομιμότητας για έλεγχο.
Ο προϋπολογισμός να δημοσιευθεί σύμφωνα με τις κατά νόμο διατυπώσεις.
Μειοψηφούντων των δημοτικών συμβούλων κ.κ. Λιαγκάκη Ευσταθίου και
Αλεξίου Δημητρίου, οι οποίοι δήλωσαν ότι δεν ψηφίζουν τον προϋπολογισμό
έτους 2019..

3-4-2019  συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής

ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από το Πρακτικό 7/3-4-2019 της συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Μαντουδίου – Λίμνης – Αγίας Άννας. ΘΕΜΑ : «Διερεύνηση προθυμίας για τη λήψη δανείου για ισοσκέλιση προϋπολογισμού οικ. έτους 2019.» .


Κύριοι Σύμβουλοι, Η Διεύθυνση Διοικητικών και Οικονομικών Υπηρεσιών του Δήμου μας με το αριθμ. πρωτ. Δ.Υ./1-4- 2019 έγγραφο της μας διαβίβασε το με αριθμ. πρωτ. 633/34579/22-3-2019 έγγραφο της Αποκεντρωμένης Διοίκηση Θεσσαλίας – Στερεάς Ελλάδας (Α.Δ.Θ.Σ.Ε) - Τμήμα Διοικητικού – Οικονομικού Ν. Ευβοίας με θέμα « Επιστροφή του προϋπολογισμού του Δήμου Μαντουδίου – Λίμνης – Αγίας Άννας οικονομικού έτους 2019 λόγω κατάρτισης μη ισοσκελισμένου προϋπολογισμού», και μας ζητά να προβούμε στις προβλεπόμενες ενέργειες στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων μας.Σύμφωνα με την παραγρ. στ’ του άρθρου 72 του Ν. 3852/2010 όπως αυτό τροποποιήθηκε και ισχύει η Οικονομική Επιτροπή μελετά την ανάγκη συνάψεως δανείων, καταρτίζει τους όρους τους και εισηγείται σχετικά στο δημοτικό συμβούλιο. Η Α.Δ.Θ.Σ.Ε. με το ανωτέρω έγγραφο μας γνωρίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 4Γ του ν.4111/2013, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με το ν.4555/2018, προβλέπεται ότι για τη χρηματοδότηση των ΟΤΑ και των νομικών προσώπων κατά το άρθρο 4Α του ν.4111/2013, από το λογαριασμό του άρθρου 4Β του ν.4111/2013, συνάπτεται μεταξύ του Υπουργείου Εσωτερικών και του οικείου φορέα Προγραμματική Συμφωνία, η οποία καταρτίζεται μόνο εφόσον έχει προηγηθεί με απόφαση του οικείου δημοτικού συμβουλίου, η διαδικασία προσφυγής του ενδιαφερόμενου φορέα σε δανεισμό κατά το άρθρο 43 του Ν.4325/2015. Σύμφωνα με το άρθρο 43 του Ν.4325/15 οι ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού, οι οποίοι αδυνατούν να ισοσκελίσουν τους προϋπολογισμούς τους, μπορούν να συνομολογούν δάνεια με αναγνωρισμένα πιστωτικά ιδρύματα ή χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς της Ελλάδας και του εξωτερικού, με αποκλειστικό σκοπό τη χρηματοδότηση των χρεών τους, τα οποία προέρχονται από πάσης φύσεως δαπάνες χωρίς τις προϋποθέσεις της παρ. 1 του άρθρου 264 τουΝ.3852/2010 (Α' 87) και της παρ. 7 του άρθρου 2 του Ν.4111/2013 (Α' 18). «Το προς συνομολόγηση δάνειο δύναται να καλύπτει το σύνολο του ποσού που υπολείπεται για την ισοσκέλιση του προϋπολογισμού, ή μέρος αυτού, ανάλογα με την πιστοληπτική ικανότητα του δανειολήπτη. Η σχετική απόφαση του δημοτικού ή περιφερειακού συμβουλίου λαμβάνεται με την απόλυτη πλειοψηφία του συνόλου των μελών του, ανεξαρτήτως του ύψους ποσού του εν λόγω δανείου.» Προτείνω λοιπόν όπως αποφασίσουμε, για την διερεύνηση προθυμίας για την συνομολόγηση δανείου στο ύψος των 950.655,27 € που είναι η αρνητική διαφορά που εμφανίζει ο προϋπολογισμός οικονομικού έτους 2019, με αποστολή σχετικής επιστολής προς τους : 1. ΤΑΜΕΙΟ ΠΑΡΑΚΑΤΑΘΗΚΩΝ & ΔΑΝΕΙΩΝ 2. ΕΘΝΙΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ ΕΛΛΑΔΟΣ ΑΕ 3. ΟΜΙΛΟΣ ΠΕΙΡΑΙΩΣ Α.Ε. 


Ο λόγος δόθηκε στον κ. Σταύρο Κουτσουρά, μέλος της Ο.Ε. ο οποίος είπε: Ο μη ισοσκελισμένος προϋπολογισμός έχει έρθει στο δημοτικό Συμβούλιο εδώ και πάρα πολύ καιρό. Στην πρώτη συνεδρίαση υπήρχε μία απόκλιση γύρω στις 250.000 ευρώ και θα μπορούσαμε από τότε, αν υπήρχε η δέουσα εισήγηση, καθότι όλοι γνωρίζαμε και το είπαμε κατά την τοποθέτησή μας στο δημοτικό Συμβούλιο, ότι μη ισοσκελισμένος προϋπολογισμός δεν εγκρίνεται. Είναι μία από τις βασικές προϋποθέσεις που ένας προϋπολογισμός πρέπει να έχει για να εγκριθεί, εκτός του ότι πρέπει να είναι ισοσκελισμένος, να έχει αποθεματικά και άλλα πολλά. Αυτό λοιπόν θα μπορούσε εκείνη τη στιγμή την χρονική, που υπήρχε και βάθος χρόνου, αν αυτό το ξεκινούσαμε εκείνη τη στιγμή, ύστερα από τις δέουσες εισηγήσεις που θα έπρεπε να κάνει, πρώτα από όλα και από όλους ο ίδιος ο Δήμαρχος, διότι δεν θα προλαβαίναμε ούτε με την αύξηση των τελών ένα τόσο άνοιγμα μεγάλο να το καλύψουμε και τώρα δε θα είχαμε πρόβλημα, και δεν θα φτάναμε 31/3/2019, ούτως ώστε από 1/4/2019 να υπάρχει παύση πληρωμών. Ένα αυτό. Δεύτερον, ότι ξαναήρθε ο προϋπολογισμός λίγο αργότερα, αλλά ύστερα από τα νέα στοιχεία που προέκυψαν, το έλλειμμα δεν ήταν πλέον 250.000 ευρώ αλλά ήταν 950.000 ευρώ όπως είπε και η Πρόεδρος προηγουμένως. Ακόμα και τότε είχαμε τα περιθώρια τα χρονικά, να ακολουθήσουμε και αυτή τη διαδικασία που θα ακολουθήσουμε τώρα. Τώρα, ακολουθούμε αυτή τη διαδικασία με την πλάτη στον τοίχο. Είναι πλέον πολύ αργά, που αυτό θα μπορούσε να είχε γίνει, αν ακολουθείτο αυτή η διαδικασία από τότε, θα είχε λήξει το θέμα και δεν θα φτάναμε στην παύση πληρωμών. Αυτά για το προοίμιο. Όσον αφορά για την συγκεκριμένη διαδικασία, που και το έγγραφο, μας κατευθύνει το έγγραφο της αποκεντρωμένης, μας κατευθύνει, μας λέει ποια είναι τα νομοθετήματα εκείνα που μας οδηγούν στο να ακολουθήσουμε αυτή τη διαδικασία, είναι συγκεκριμένα. Μπαίνουμε στη διαδικασία, όπως είπε και η Πρόεδρος, να ζητήσουμε, να διερευνήσουμε την προθυμία που έχουν τα πιστωτικά ιδρύματα, είτε αυτά είναι ιδιωτικά πιστωτικά ιδρύματα είτε είναι το ίδιο το Παρακαταθηκών, και στην συνέχεια όποιος μας προτείνει την πιο πρόσφορη και την πιο συμφέρουσα προσφορά για τον Δήμο, τότε θα πρέπει να πάρουμε μία άλλη απόφαση, με την οποία
να εισηγηθούμε στο δημοτικό Συμβούλιο την λήψη του δανείου, με όλους τους όρους που θα μας προτείνουν αυτά τα πιστωτικά Ιδρύματα, όποιο είναι αυτό που θα δώσει τελικά προσφορά, ή αν δώσουν όλοι, την πιο πρόσφορη.


Ο λόγος δόθηκε στον κ. Ιωάννη Μουργιά, Αντιπρόεδρο της Ο.Ε. ο οποίος είπε: Εγώ ήθελα να
πω, επειδή η κατάσταση αυτή είναι πάρα πολύ δύσκολη, και βεβαίως δεν είναι τώρα, έχει ξεκινήσει
σχεδόν από τις αρχές του χρόνου. Ζητούσαμε να αξιοποιηθούν κάποια στοιχεία, ούτως ώστε χρέη
του Δήμου, να παρθούν από το ίδιο το κράτος. Δεν έγινε τίποτα, καμία κίνηση προς εκείνη την
κατεύθυνση.
Ερχόμαστε λοιπόν τελευταία ώρα, τελευταία ώρα, καλά το είπε ο κ. Κουστουράς, τελευταία ώρα,
με την πλάτη στον τοίχο, να ζητήσουμε πάλι δάνειο, κάτι που γνωρίζαμε σχεδόν εξ αρχής του
χρόνου, ότι έπρεπε ο Δήμος να πάει σε δάνειο.
Μέχρι στιγμής, πέραν των δανείων, πώς φτάσαμε σε αυτήν την κατάσταση; γιατί ο Δήμος έφτασε
σε αυτήν την κατάσταση να χρειάζεται τόσα λεφτά για δάνειο; δεν θα πρέπει κάποιος να
απολογηθεί; να μας πει βρε παιδιά φτάσαμε εκεί, γιατί κάναμε αυτό, κάναμε μία αγορά κάναμε
εκείνο, κάναμε το άλλο. Δεν κάναμε τίποτα και όμως χρωστάμε.
Και χρωστάμε τι; πέραν των άλλων χρεών τα οποία οι προηγούμενοι είχαν.
Λοιπόν, τέλος πάντων, για να παρθεί δάνειο, που σίγουρα θα ψηφίσουμε να παρθεί δεν το
συζητάμε, γιατί είναι πάρα πολύ επικίνδυνο, και μάλιστα επικίνδυνο σε επίπεδο να φτάσουμε και
σε Επιτροπία. Πρέπει όμως, παράλληλα της αποφάσεως να ακολουθηθεί και μελέτη βιωσιμότητας
του δανείου, διαφορετικά κανένα πιστωτικό ίδρυμα δεν πρόκειται να δώσει ένα ευρώ.
Εγώ αυτά είχα να πω, βεβαίως θα ψηφίσω για τη στήριξη του Δήμου.

Ο λόγος δόθηκε στον κ. Ιωάννη Κανελλοπουλο, μέλος της Ο.Ε. ο οποίος είπε: Εγώ δεν θα
είμαι και τόσο ήπιος, εγώ θα πω για την ανικανότητα της Δημοτικής αρχής όλα αυτά τα χρόνια, για
την οικονομική διαχείριση του Δήμου που ήτανε ότι χειρότερο μπορούσε να μας συμβεί, και να, το
αποτέλεσμα ήρθε.
Και με δύο τρείς απλές κουβέντες, αυτό το δάνειο μπορεί να μας εξασφαλίσει στην πορεία την
οικονομική κατάσταση του Δήμου; έχουμε απτά χειροπιαστά παραδείγματα, όσον αφορά την
οικονομική κατάσταση, που μπορεί να μας προκύψει το 2019; έχουμε κάτι τέτοιο στα χέρια μας;
Εγώ θα πρότεινα να έρθουν εδώ όλοι αυτοί που ασχολούνται με τα οικονομικά, με το χρέος που
μπορεί να μας προκύψει στην πορεία, και με τις κατασχέσεις, τι εκκρεμεί στο Δήμο μας. Γιατί
μπορεί να χρειαστεί μετά από αυτό, να πάρουμε πάλι δάνειο, που θα είναι πολύ πιο δύσκολο το
τρίτο.
Εγώ θα πρότεινα το δάνειο αυτό να είναι μεγαλύτερο, αλλά πρέπει να έρθει εδώ συγκεκριμένη
μελέτη, να γνωρίζουμε για ποιο λόγο θα πάρουμε αυτό το δάνειο, κι αν χρειαστεί το δάνειο αυτό να
είναι μεγαλύτερο. Έχω μία επιφύλαξη εγώ σε ότι αφορά αυτό το δάνειο, το δάνειο αυτού του
ποσού.
Ο λόγος δόθηκε στον κ. Σταύρο Κουτσουρά, μέλος της Ο.Ε. ο οποίος είπε: Όσον αφορά για
αυτά που ανέφερε ο συνάδελφος ο κύριος Κανελλόπουλος, είναι γεγονός ότι οι υποχρεώσεις οι
οποίες στην συνέχεια, το επόμενο χρονικό διάστημα θα έρθουν, είναι βέβαιο ότι θα είναι πολύ
μεγαλύτερες. Εκ του νόμου όμως απορρέει, ότι μπορείς να δανειοδοτηθείς μόνο για το έλλειμμα
που παρουσιάζεται στον ισοσκελισμό.
Όσον αφορά για τις υπόλοιπες υποχρεώσεις που θα έρθουν, και είναι γεγονός ότι θα έρθουν, όπως
είναι δικαστικές αποφάσεις καινούργιες τις οποίες αναμένουμε, όπως επίσης είναι οι οφειλές
έναντι του ΦΟΔΣΑ για το έτος 2019, είναι γεγονός ότι θα έρθουν επιπρόσθετες τέτοιες οφειλές.
Καλό θα είναι όμως εμείς, για να μην υπάρξει επισφάλεια στην απόφασή μας και έτσι να μην
μπορέσουμε να εκμαιεύσουμε ένα τέτοιο δάνειο, καλό θα είναι να μιλήσουμε μόνο για το ποσό
αυτό του ελλείμματος.
Και όσον αφορά για το νέο έτος, να ψάξουμε με τον τρόπο αυτό το γνωστό, με τα προγράμματα
«ΑΚΣΙΑ», ούτως ώστε να βάλουμε τις νέες αυτές υποχρεώσεις, για να μην αναγκαστούμε να πάμε
σε άλλες αποφάσεις ή η νέα δημοτική αρχή σε άλλες αποφάσεις για αύξηση δημοτικών τελών και
τα λοιπά, ή μείωση των δαπανών.
Θα πρέπει λοιπόν η απόφαση μας σήμερα, να αφορά μόνο αυτό το ποσό.
Και όσον αφορά για τις υπόλοιπες υποχρεώσεις οι οποίες θα προκύψουν, και είναι βέβαιο ότι θα
προκύψουν, να παρακολουθήσουμε αυτά τα προγράμματα που έχει το υπουργείο Εσωτερικών, για
την εξόφληση των υπολοίπων μετά οφειλών που θα προκύψουν.

Ο λόγος δόθηκε στον κ. Ηλία Κουκουρίκο, μέλος της Ο.Ε. ο οποίος είπε: Στην συνεδρίαση της
οικονομικής επιτροπής της 8 Ιουνίου 2018 με θέμα εισήγηση για αναμόρφωση προϋπολογισμού
για πρώτη αναμόρφωση προϋπολογισμού του 2018, ο προϊστάμενος της οικονομικής υπηρεσίας ο
κύριος Καραδήμος, μας ενημέρωσε με σαφήνεια και λεπτομερέστατα, για την οικονομική
κατάσταση που βρίσκεται ο Δήμος. Έπρεπε να βρούμε τότε, σε αυτήν την 1η αναμόρφωση 180
χιλιάδες ευρώ.
Ο κ. Καραδήμος μας είπε ότι θα ακολουθήσουν πολύ σύντομα και δεύτερη και τρίτη αναμόρφωση,
μα πάρα πολύ σύντομα, γιατί συνεχώς έχουμε τελεσίδικες δικαστικές αποφάσεις, και το ποσό που
θα μαζευτεί θα είναι τεράστιο.
Προσωπικά εκτιμώντας τότε, ακούστηκαν διάφορες απόψεις από τους συναδέλφους δημοτικούς
συμβούλους εδώ πέρα μέλη της οικονομικής επιτροπής, προσωπικά εκτιμώντας ότι δυστυχώς δεν
υπάρχει άλλη λύση πέρα από τον δανεισμό, στο τεράστιο οικονομικό πρόβλημα που
αντιμετωπίζουμε, και που σημειωτέον και δεν πρέπει να το κρύψουμε αυτό, το 80% αυτών των
οφειλών ίσως και περισσότερο, προέρχεται από παλιές οφειλές, ξεκινώντας από 2000 φτάνοντας
στο 2014.
Αν είχαμε ακούσει αυτό, αν είχε γίνει δεκτή η πρότασή μου, θεωρώ ότι δεν θα είχαμε κανένα
πρόβλημα αυτή τη στιγμή, θα είχαμε εγκεκριμένο προϋπολογισμό, και δεν θα αντιμετωπίζαμε τα
τεράστια οικονομικά προβλήματα που αντιμετωπίζουμε τώρα με τις όποιες συνέπειες θα
ακολουθήσουν. Δεν θέλω να πω περισσότερα, όταν συνεδριάσει το δημοτικό Συμβούλιο θα είμαι
πιο σαφής.
Αυτό που θέλω να πω τελειώνοντας, και θα μου επιτρέψετε αγαπητοί συνάδελφοι, θέλω να στείλω
χαιρετίσματα στο μπλόγκ το τοπικό του Μαντουδίου το «ελεύθερο βήμα» που στις 13 του μηνός
Ιουνίου τότε όταν είχε ήδη αναρτηθεί απόφαση της οικονομικής επιτροπής, με πολύ μεγάλα
γράμματα και ειρωνικά ειρωνικότατα έγραφε ότι «ο Κουκουρίκος ζητάει δάνεια για να ξεχρεωθεί
ο Δήμος». Και ξέρετε, ακολουθούσαν τα σχόλια των κουκουλοφόρων, και φαντάζεστε τι σχόλια
ήταν…. όχι επιτρέψτε μου, έτσι; γιατί τη δουλειά που κάνει αυτό το μπλόγκ παιδιά την ξέρουμε
όλοι, και δεν χρειάζεται, έτσι;


Βεβαίως για την κατάσταση που επικρατεί τώρα, θα βρεθούν κάποιοι οι οποίοι θα πουν, ξέρετε
εμείς δεν ευθυνόμαστε, ευθύνονται άλλοι, πάγια τακτική τους, έτσι; ο νοών νοείτω, ποιοι είναι
αυτοί εννοώ.

Σημείωση
[ΕΒ: ο κ. Κουκουρίκος παραπλανεί αφού τότε (8-6-2018) ζητούσε δάνεια για να μπορέσει για να καλύψει έξοδα εκτέλεσης δικαστικών αποφάσεων 170.000 ευρώ και για να εφαρμοστεί το τεχνικό πρόγραμμα, με τα μη απαραίτητα έργα που οι ίδιοι είχαν προτείνει.  Δεν είχαν προκύψει οι δαπάνες ΦΟΔΣΑ. Εξάλλου η οικονομική επιτροπή της οποίας είναι μέλος ομόφωνα ενέκρινε τον ισοσκελισμένο προϋπολογισμό του 2019 στις 4-9-2018. Διάβασε τα σχετικά πρακτικά της συνεδρίασης της 8-6-2018 εδώ]

Ο λόγος δόθηκε στον κ. Παναγιώτη Αρβανίτη, μέλος της Ο.Ε. ο οποίος είπε: Κατ αρχήν θέλω
να πω στη γραμματέα, ότι επειδή αυτή η οικονομική Επιτροπή έχει αυτήν την ιδιαιτερότητα, θα
πρέπει τα πρακτικά να είναι όσο γίνεται πιο αναλυτικά και καταγεγραμμένα, όπως να
μαγνητοφωνούνται.
Λοιπόν, εγώ αυτό που θέλω να πω τώρα είναι, ότι βρισκόμαστε έστω κι αν το είπε ο καθένας με
τον τρόπο του, θα το πω κι εγώ με τον δικό μου, βρισκόμαστε στον Απρίλη μήνα, δηλαδή επίσημα
ο προϋπολογισμός 2019 αρχίζει και τρέχει.
Για να πάρει χαμπάρι, χρησιμοποιώ τις λέξεις που νιώθω, για να πάρει χαμπάρι ο απερχόμενος
δήμαρχος και να συγκαλέσει οικονομική Επιτροπή και να ασχοληθεί επιτέλους με τον
προϋπολογισμό, με το σοβαρό θέμα του ενός εκατομμυρίου ευρώ, δεν είναι πέντε και δέκα
χιλιάδες, ένα θέμα που τον γνωρίζουμε σαν ποσό εδώ και κάποιους μήνες.
Δηλαδή, αν αυτή η δουλειά που κάνουμε τώρα, αυτή η συνεδρίαση γινότανε με πρωτοβουλία του
απερχόμενου αιρετού τον Γενάρη μήνα, τώρα θα είχαμε κερδίσει χρόνο, και ίσως το πρόβλημα να
είχε λυθεί, και θα είχαμε και τις αποφάσεις των πιστωτικών ιδρυμάτων.
Λοιπόν, αυτό δεν έγινε, γιατί δεν ασχολήθηκε καθόλου ο απερχόμενος με τον προϋπολογισμό, ούτε
καν μπήκε στον κόπο να έρθει να παρακολουθήσει στα δημοτικά συμβούλια, την πληγή, που για
μένα ο ίδιος άνοιξε.

Γιατί; να σας πω γιατί, το ένα εκατομμύριο είναι δύο φάσεις, είναι σε δύο φάσεις, δύο ενότητες. Η
μία ενότητα είναι από την Α.Ε. εταιρεία που με θέρμη ο ίδιος υποστήριξε, δώσαμε με 25 ευρώ τον
τόνο τα σκουπίδια, Ανώνυμη Εταιρεία την λέω εγώ τον ΦΟΔΣΑ, και αυτή τη στιγμή το κοστολόγιο
έχει φτάσει τα 100 ευρώ.
Και όχι μόνο αυτό, κι όχι μόνο αυτό, από ότι θυμάμαι, μέσα στα 500 χιλιάρικα αυτά είναι και οι
οφειλές του 2016 αν θυμάμαι καλά και τα φέρανε εδώ. Αυτό τι σημαίνει;
Δεν θα μπορούσε να κάνει μία παρέμβαση ο απερχόμενος δήμαρχος στο ΦΟΔΣΑ μήπως λογιστικά
λυθεί το πρόβλημα; μεταφέροντάς ας πούμε ένα παράδειγμα σε μια επόμενη χρονιά; αλλά όταν
είναι ανύπαρκτος ο άνθρωπος και δεν πατάει στα δημοτικά συμβούλια τι περιμένουμε;
Να πάμε στη δεύτερη ενότητα; να πάμε στη δεύτερη ενότητα. Μπορεί απέξω να πετάμε μία
ταμπέλα και να λέμε, τα χρέη των προηγούμενων διοικήσεων. Και λοιπόν; Ήδη σε αυτά τα τέσσερα
χρόνια τα πέντε υπάρχουν και σε αυτά χρέη, στα πέντε χρόνια, δεν θα υπάρχουν στα δέκα πέντε;
στα πέντε υπάρχουν, στα δεκαπέντε δεν θα υπάρχουν; σε ένα Δήμο φτωχό, σε ένα Δήμο που θα
πρέπει με μειωμένη τη ΣΑΤΑ, με μειωμένα έσοδα, που αυτό είναι ένα γενικότερο πρόβλημα που θα
πρέπει να το δει η ΚΕΔΕ, ότι έχει πολλών ταχυτήτων δήμους.
Δεν έχουνε περάσει όμως προγράμματα, αυτά για να σβηστούν τα χρέη; δύο τουλάχιστον ξέρω
εγώ, δύο. Γι αυτό δεν θα πρέπει να μεταφέρονται στις προηγούμενες διοικήσεις των δήμων οι
επιβαρύνσεις. Το ένα ήτανε, το έχω πει και θα το ξαναπώ, και θα το πω όσες φορές χρειαστεί,
ήμουν αντιδήμαρχος τότε, επί Καλυβιώτη το 2015, υπήρχε ένα πρόγραμμα το οποίο κυλούσε από
την προηγούμενη τετραετία στους δήμους, και από τον Σεπτέμβριο μέχρι τον Δεκέμβριο, ήμασταν
εμείς δημοτική αρχή. Τον Δεκέμβριο τελείωνε το πρόγραμμα.
Όταν τελείωσε το πρόγραμμα, το οποίο το ανανέωσαν μετά νομίζω, όχι απευθείας, αλλά μετά από
δύο τρείς μήνες, όταν τελείωσε 31/12 το πρόγραμμα, σε μία κατ ιδίαν σύσκεψη με τον απερχόμενο
δήμαρχο, του είχα πει, γιατί έμεινε 650 χιλιάδες αν θυμάμαι καλά, πόσο, ένα ποσό ακάλυπτο; συν
δεν ξέρω πόσα άλλα χρήματα. Και μου λέει γιατί δεν προλάβανε οι υπηρεσίες.
Ωραία, δεν προλάβανε οι υπηρεσίες. Να ρωτήσω λέω κάτι; πόσες υπερωρίες δούλεψαν οι
υπηρεσίες; πόσες φορές τους είπες να κάτσουνε δύο ώρες παραπάνω; είναι σα να έχεις μια
οικοδομή να την παρουσιάσεις, να την τελειώσεις μέσα σε ένα μήνα, κι εσύ να πηγαίνεις τα
Σαββατοκύριακα εκδρομή. Καμία μου λέει. Πόσα Σαββατοκύριακα δουλέψανε; και μη σας φαίνεται
παράξενο, το λέω και στο μικρόφωνο, Σαββατοκύριακα ναι, υπάρχουν τρόποι να δώσεις κίνητρα
στους υπαλλήλους. Κανένα. Γιατί; Γιατί δε θέλανε λέει οι υπάλληλοι.
Επειδή ξέρω τους υπαλλήλους πολύ καλά χρόνια, δεν θα τους μάθω τώρα, πιστεύω και το έχω
ξαναπεί, ότι έχουμε, και δε χαϊδεύω αυτιά υπαλλήλων ποτέ, πάντα πιστεύω αυτά που λέω,
πιστεύω ότι έχουμε από τους καλύτερους υπαλλήλους των δήμων, με εμπειρία, με φιλότιμο, το
έχουν αποδείξει πολλές φορές, το έχουν αποδείξει πολλές φορές, τι να σας πω τώρα, δεν θέλω να
πω λεπτομέρειες μην παρεξηγηθώ υπέρ του ενός ή του άλλου υπαλλήλου, το έχουν αποδείξει
πολλές φορές.
Κι όμως αυτό το πρόγραμμα ο Καλυβιώτης το άφησε να πάει στη θάλασσα, γιατί; γιατί λέει δεν
προλαβαίνανε υπάλληλοι, το μπαλάκι αλλού δηλαδή.
Θέλετε να πάμε στο άλλο το πρόγραμμα; το «ΑΚΣΙΑ», σας λέω ένα απλό παράδειγμα, να φέρουν
ένα χαρτί η οικονομική υπηρεσία σε συνεργασία με τους άλλους δήμους της Εύβοιας, να δούμε
πόσα λεφτά απορρόφησε η Ιστιαία, η Χαλκίδα, και τα λοιπά, και εκεί θα φανεί γυμνή η αλήθεια.
Δηλαδή, αυτά που μιλάμε τώρα είναι 500 χιλιάδες ευρώ. Αν είχαν αξιοποιηθεί λοιπόν τα
προγράμματα αυτά, το έλλειμμα τουλάχιστον θα ήταν πολύ λιγότερο.
Για αυτό και έχω ένσταση σε αυτό που είπε ο κ. Κανελλόπουλος, ότι να φέρει κάποιος μια μελέτη,
για να δούμε τι χρωστάει και πού θα πάει ο Δήμος. Εξαρτάται Γιάννη και τι δήμαρχο έχεις, γιατί αν
μου φέρουνε μια μελέτη και μου πούνε, ότι υπάρχουν αυτά τα χρέη, ναι. Ένας δήμαρχος όμως αυτά
τα χρέη μπορεί να τα σβήσει σε ένα μήνα και ο άλλος δεν τα σβήνει ποτέ. Όπως είπαμε, άμα δεν
εκμεταλλευτείς τα προγράμματα που η κάθε κυβέρνηση δίνει, όλες οι κυβερνήσεις δίνουν.
Τα νήματα τα κινεί ο δήμαρχος, ακόμα και η οικονομική Επιτροπή, ήμουνα ξεκάθαρος, στην
οικονομική Επιτροπή που είμαστε σήμερα εδώ και δεν ήμασταν πριν από ένα μήνα, δεν ευθύνεται
η Πρόεδρος της οικονομικής, αλλά ο δήμαρχος, ξέρουμε όλοι πολύ καλά ποιος κινεί τα νήματα,
λοιπόν να μιλάμε με τη γλώσσα της αλήθειας, ούτε καλύπτω κανέναν ούτε τίποτα.

Λοιπόν, εγώ ψηφίζω το δάνειο αυτό, και εύχομαι, δεν ελπίζω στα πιστωτικά ιδρύματα στις
Τράπεζες, ελπίζω στο Ταμείο Παρακαταθηκών και δανείων, και σε αυτό πρέπει να είσαι γάτα.
Άλλο τίποτα δεν θέλω να πω, και δεν ξέρω αν υπάρχουν γάτες σήμερα, αν ο δήμαρχος θέλει να
παίξει αυτό το ρόλο.



Η Οικονομική Επιτροπή μετά από διαλογική συζήτηση αφού έλαβε υπόψη:
1. Την εισήγηση της Προέδρου
2. Το άρθρο 72 παρ. στ’ του Ν.3852/2010.
3. Το άρθρο 43 του Ν.4325/2015
Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι ΟΜΟΦΩΝΑ
Την διερεύνηση προθυμίας για τη σύναψη δανείου ύψους 950.655,27 € με αποστολή σχετικής
επιστολής προς το Ταμείο Παρακαταθηκών & Δανείων και προς τα παρακάτω πιστωτικά
ιδρύματα :
1. ΕΘΝΙΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ ΕΛΛΑΔΟΣ ΑΕ.
2. ΟΜΟΛΟΣ ΠΕΙΡΑΙΩΣ Α.Ε
προκειμένου να εισηγηθεί στο Δημοτικό Συμβούλιο τη λήψη δανείου