powered by Surfing Waves

Παρασκευή 26 Φεβρουαρίου 2016

Όλες οι λεπτομέρειες για τα προγράμματα κοινωφελούς χαρακτήρα – οδηγίες υποβολής αιτήσεων


Οι λεπτομέρειες υλοποίησης των προγραμμάτων κοινωφελούς χαρακτήρα στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ 2014-2020 περιγράφονται σε Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΦΕΚ, Αρ. Φύλου 424/Β/2016).
Η Δράση «Προώθηση της απασχόλησης μέσω προγραμμάτων Κοινωφελούς Χαρακτήρα 2014-2020» εντάσσεται στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού, Εκπαίδευση & Διά Βίου Μάθηση» του Υπουργείου Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού.
Έχει δε τρεις στόχους:
α) στην επανασύνδεση των μακροχρονίων ανέργων και ευάλωτων ομάδων στην αγορά εργασίας
β) στη βελτίωση της οικονομικής κατάστασης των ανέργων,
γ) στην κάλυψη κοινωνικών αναγκών
δ) στη σύζευξη των παραγωγικών ικανοτήτων των ανέργων με τις ανάγκες της τοπικής κοινωνίας.
Τα προγράμματα εντάσσονται ενδεικτικά στους ακόλουθους τομείς προτεραιότητας:
• Αναβάθμιση των υπηρεσιών που παρέχονται προς τους πολίτες από τους φορείς Τοπικής Αυτοδιοίκησης, όπως η αναβάθμιση και συντήρηση δημοτικών υποδομών, η αναβάθμιση της λειτουργίας των δημοτικών
υπηρεσιών με έμφαση στην προώθηση της χρήσης τεχνολογιών πληροφορικής και επικοινωνίας (ΤΠΕ), η καθαριότητα κ.λπ.
• Υποστήριξη και βελτίωση των υπηρεσιών της Εκπαίδευσης.
• Βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών στον τομέα της Υγείας (καθαριότητα υποδομών Υγείας, εξυπηρέτηση κοινού, υποστήριξη λειτουργίας πληροφοριακού συστήματος και ψηφιακού εκσυγχρονισμού του συστήματος Υγείας).
• Βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών σε φορείς του δημόσιου τομέα που έχουν καθημερινή και άμεση σχέση με την εξυπηρέτηση πολιτών (π.χ. ασφαλιστικά ταμεία, κέντρα εξυπηρέτησης πολιτών, δικαστήρια
κ.λπ.).
• Βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών πρώτης υποδοχής, ασύλου, διαχείρισης προσφυγικών ροών.
• Βελτίωση των παρεχόμενων κοινωνικών υπηρεσιών και υπηρεσιών κοινής ωφέλειας της Δημόσιας Διοίκησης προς τους πολίτες που βρίσκονται σε ανάγκη, λόγω των συνεπειών της οικονομικής κρίσης.

Οι διαδικασίες υποβολής αιτήσεων και η κατάρτιση πινάκων αναλυτικά στον Οδηγό

Επίσης αναλυτικά η ΚΥΑ








23χρονος ο διαρρήκτης του Δημαρχείου

από www.mag24.gr



Μέσα σε λίγες ώρες οι αστυνομικοί συνέλαβαν το νεαρό ποντικό.

Η κλοπή διαπράχθηκε στις 25/02 κατά τις πρώτες πρωινές ώρες στο Δημαρχείο Μαντουδίου Ευβοίας.
Για την συγκεκριμένη υπόθεση, συνελήφθη χθες το μεσημέρι στην ανωτέρω περιοχή, ένας 23χρονος ημεδαπός, σε βάρος του οποίου σχηματίσθηκε σχετική ποινική δικογραφία.

Ειδικότερα χθες πρωινές ώρες, καταγγέλθηκε στο Αστυνομικό Τμήμα Μαντουδίου η διάπραξη κλοπής στο Δημαρχείο Μαντουδίου, κατά την οποία αφαιρέθηκαν ένας ηλεκτρονικός υπολογιστής, με τα παρελκόμενα του, δύο ηχεία, μία περιστρεφόμενη καρέκλα και μία συσκευή υγραερίου.

Μετά από κατάλληλη αξιοποίηση στοιχείων, οι αστυνομικοί εντόπισαν και προσήγαγαν χθες το μεσημέρι τον 23χρονο, ο οποίος στο πλαίσιο της έρευνας, προέκυψε ότι χθες πρώτες πρωινές ώρες, εισήλθε στο κτίριο του Δημαρχείου και στη συνέχεια σε γραφείο της Υπηρεσίας Δ.Ε.Υ.Α. και αφαίρεσε τα ανωτέρω αντικείμενα τα οποία στη συνέχεια μετέφερε στην οικία του.

Τα προϊόντα κλοπής κατασχέθηκαν από τους αστυνομικούς και αποδόθηκαν αρμοδίως.

Την έρευνα και το προανακριτικό έργο διενήργησε το Αστυνομικό Τμήμα Μαντουδίου, ενώ η δικογραφία που σχηματίσθηκε θα υποβληθεί στον κ. Εισαγγελέα Πρωτοδικών Χαλκίδας



φωτογραφίες από τον χώρο της κλοπής
Nikos Paliatsos





Με τροπολογία λύνεται το πρόβλημα μεταφοράς των μαθητών



Με τροπολογία που συμπεριλαμβάνεται στο νομοσχέδιο Διαφάνεια –Αξιοκρατία και Αποτελεσματικότητα της Δημόσιας Διοίκησης λύνεται το πρόβλημα της μεταφοράς των μαθητών μετά της 29/2/2016.

Το τέλος Φεβρουαρίου είχε τεθεί ως όριο προκειμένου να ολοκληρωθεί η διαδικασία των διαγωνισμών. Ωστόσο οι διαγωνισμοί καθυστέρησαν σημαντικά γεγονός το οποίο οφείλεται σε ένα σημαντικό ποσοστό στην επιβολή περιορισμού κεφαλαίων κίνησης.

Ο νομοθέτης προβλέπει στη τροπολογία ότι, μετά από αιτήματα αρκετών περιφερειών, «για να μη διαταραχθεί η μεταφορά των μαθητών κατά τη διάρκεια του σχολικού έτους…κρίνεται αναγκαία η παράταση της καταληκτικής ημερομηνίας μέχρι το τέλος του σχολικού έτους 2015-2016.

Επιπλέον ειδικά για τους μαθητές των ΕΠΑΛ και των μουσικών και καλλιτεχνικών σχολείων καταργείται ο περιορισμός των 20 χιλιομέτρων. Ένα μεγάλο ποσοστό των μαθητών που φοιτούν σε αυτές τις κατηγορίες σχολείων αντιμετώπιζαν πρόβλημα ξεπερνούσαν κατά πολύ τους περιοριστικούς όρους των χιλιομετρικών αποστάσεων.

Η τροπολογία


Πέμπτη 25 Φεβρουαρίου 2016

Έκλεψαν από το δημαρχείο Μαντουδίου ηλεκτρονικό υπολογιστή με το οικονομικό αρχείο της ΔΕΥΑ



Το Ε.Β. έλαβε το παρακάτω κείμενο το οποίο δημοσιεύσει αυτούσιο και περιμένει σχόλιο από την ΔΕΥΑ. Αφορά τη κλοπή ενός ηλεκτρονικού υπολογιστή της Δημοτικής Επιχείρησης Ύδρευσης και Αποχέτευσης στο Μαντούδι. Η υπόθεση είναι ενδιαφέρουσα γιατί δεν υπήρχαν ίχνη παραβίασης του χώρου και στο κλεμμένο υπολογιστή ήταν αποθηκευμένα το αρχείο με τα οικονομικά στοιχεία της επιχείρησης. Προφανώς οι δράστες ή ο δράστης είχε πρόσβαση το χώρο και θέλησε να εξαφανίσουν ενοχοποιητικά στοιχεία εν όψει των οικονομικών ελέγχων που γίνονται.
Για το συμβάν έβγαλε  επίσημη ανακοίνωση ο Δήμος

Η επιστολή του αναγνώστη


Τη νύχτα που πέρασε άγνωστος ή άγνωστοι μπήκαν στο Δημαρχείο Μαντουδίου και αφαίρεσαν έναν ηλεκτρονικό υπολογιστή. Οι δράστες ή ο δράστης πήγαν στο συγκεκριμένο γραφείο και έκλεψαν έναν συγκεκριμένο ηλεκτρονικό υπολογιστή, τον υπολογιστή στον οποίο ήταν αποθηκευμένα το αρχείο και οικονομικά στοιχεία της ΔΕΥΑ.

Θα πρέπει να γνώστης ή γνώστες για τον Η/Υ πού χρησιμοποιούσε η ΔΕΥΑ για να κρατά τα αρχεία της αφού στο χώρο υπήρχαν τέσσερις Η/Υ, και διάλεξαν το συγκεκριμένο.

Η κεντρική πόρτα του Δημαρχείου δεν φέρει ίχνη παραβίασης που σημαίνει ότι διέθεταν κλειδιά. Ο πολύ καλός φωτισμός δεν τους απέτρεψε, ενδεικτικό ότι λειτουργούσαν κάτω από μεγάλη πίεση και φόβο για τα στοιχεία που υπήρχαν στον υπολογιστή. Αυτά τα στοιχεία θέλησαν να εξαφανίσουν.
Άρα δε μιλάμε για κλεφτρόνια, αλλά για ανθρώπους που γνώριζαν πολύ καλά το χώρο, τη θέση και κυρίως το περιεχόμενο του υπολογιστή.

Φαίνεται πως κάποιοι έχουν χάσει τον ύπνο τους τώρα που οι έλεγχοι έχουν αρχίσει και στη ΔΕΥΑ απ ότι ακούγεται τα προηγούμενα χρόνια γινόταν μεγάλο πανηγύρι!!!




Η επίσημη ανακοίνωση του Δήμου




Α Ν Α Κ Ο Ι Ν Ω Σ Η

Ενημερώνουμε τους δημότες μας ότι το βράδυ Τετάρτη 24/02/2016 προς Πέμπτη 25/02/2016 έγινε κλοπή στο Δημοτικό Κατάστημα Μαντουδίου και αφαιρέθηκε επιλεκτικά, ο ένας (1) από τους τέσσερις (4) που υπήρχαν στο ίδιο γραφείο, Ηλεκτρονικός Υπολογιστής με τα καταχωρημένα στοιχεία οικονομικής διαχείρισης της Δημοτικής Επιχείρησης Ύδρευσης Αποχέτευσης Μαντουδίου – Λίμνης – Αγίας Άννας (Δ.Ε.Υ.Α.Μ.Λ.Α.Α). Η κλοπή διερευνάται περαιτέρω.
Για το συμβάν ενημερώθηκε άμεσα το αρμόδιο Αστυνομικό Τμήμα Μαντουδίου.
Παρακαλούνται οι πολίτες στο Δήμο μας, εάν γνωρίζουν κάτι σχετικό να ενημερώσουν τις αρμόδιες Αστυνομικές Αρχές.
Σήμερα Πέμπτη 25/02/2016 το Δημοτικό Κατάστημα Μαντουδίου δεν λειτουργεί, προς διευκόλυνση του έργου των Αστυνομικών Αρχών.

Λίμνη, 25 Φεβρουαρίου 2016
Ο Δήμαρχος Μαντουδίου – Λίμνης – Αγίας Άννας

Χρήστος Καλυβιώτης

Τετάρτη 24 Φεβρουαρίου 2016

Δημόσια διαβούλευση για το Τοπικό Σχέδιο Δράσης για τα Απορρίμματα του Δ. Ιστιαίας - Αιδηψού. Tι γίνεται με το δικό μας;



Σύμφωνα με τον νέο Εθνικό Σχεδιασμό Διαχείρισης Απορριμμάτων (ΕΣΔΑ), οι Δήμοι πλέον αναλαμβάνουν την ευθύνη της διαχείρισης των απορριμμάτων τους, γεγονός που τους υποχρέωνε να προχωρήσουν στην εκπόνηση δημοτικών σχεδίων διαχείρισης των αποβλήτων, εντός του συγκεκριμένου χρονοδιαγράμματος.
Και ενώ βάσει των οριζόμενων στο ΕΣΔΑ, έπρεπε εκ μέρους και του Δήμου  να έχει ολοκληρωθεί η σύνταξη του Τοπικού Σχεδίου Διαχείρισης Αποβλήτων και να έχει κατατεθεί στην Περιφέρεια το αργότερο έως τις 15 Σεπτεμβρίου 2015.  Στις 17/11/15 ο ΦΟΔΣΑ  Στερεάς Ελλάδας στον οποίο   ανήκει ο δήμος μας  αποφάσισε λόγω του ασφυκτικού χρονοδιαγράμματος, η μελέτη για την επικαιροποίηση των τοπικών σχεδίων των Δήμων να ανατεθεί απ’ευθείας, στην εταιρεία EUROPEAN PROFILES Α.Ε.

Το ΤΟΣΔΑ είναι ενα πρόγραμμα το οποίο πέραν της υποχρεωτικότητας του, δίνει και μία προοπτική έως το 2020, έτος έως το οποίο θα πρέπει να αφορά ο συγκεκριμένος σχεδιασμός, προκειμένου να προχωρήσει ένα νέο μοντέλο διαχείρισης, με προοπτική τόσο την μετατροπή των απορριμμάτων σε πόρους για την τοπική κοινωνία, όσο και την μεγαλύτερη περιβαλλοντική προστασία.


Σύμφωνα με τα όσα ορίζει ο Εθνικός Σχεδιασμός Διαχείρισης Απορριμμάτων, οι Δήμοιυποχρεούνται να προβούν στην εκπόνηση και υλοποίηση του ΠΕΣΔΑ, του ανάλογου σχεδιασμού της Περιφέρειας καθώς και των μελετών σχεδιασμού, υλοποίησης και λειτουργίας έργων διαχείρισης μη επικίνδυνων στερεών αποβλήτων που καθορίζονται στο ΠΕΣΔΑ.

Η πλήρης αρμοδιότητα της διαχείρισης των απορριμμάτων περνά πλέον στους Δήμους, οι οποίοι υποχρεούνται να προχωρήσουν στον σχεδιασμό και την κατάθεση των ενδεδειγμένων λύσεων για το σύνολο των υποδομών διαχείρισης, ακόμα και σε συνεργασία με όμορους Δήμους.
Οι ελάχιστες υποχρεώσεις που αναλαμβάνουν οι Δήμοι αφορούν στη συλλογή και τη μεταφορά των αστικών αποβλήτων, τη συλλογή και μεταφορά των αποβλήτων συσκευασίας, την εφαρμογή των συστημάτων διαλογής στην πηγή, τη δυνατότητα αποδοχής για συλλογή και μεταφορά μη επικίνδυνων αποβλήτων μη αστικού τύπου, εφόσον υπάρχουν οι σχετικές προϋποθέσεις εκ της νομοθεσίας, τη δυνατότητα υπογραφής προγραμματικής σύμβασης με φορείς κοινωνικής οικονομίας για τη διαλογή στην πηγή και την εκπαίδευση και τη δυνατότητα δημιουργίας Σχεδίων Εναλλακτικής Διαχείρισης

Η διαχείριση πραγματοποιείται σύμφωνα με τον αντίστοιχο σχεδιασμό που καταρτίζεται από την αρμόδια περιφερειακή οργάνωση (αρ. 186, παρ. ΣΤ, αριθμ. 29 Ν. 3852/2010).
Υποχρέωση κάθε δήμου είναι καταρχήν να θέσει στόχους για τα ποσοστά ανακύκλωσης, οργανικών και ανακυκλώσιμων υλικών. Οι στόχοι αυτοί αποτελούν υποχρεώσεις που έχουν αναληφθεί σε εθνικό επίπεδο και αφορούν:

Εκτροπή βιοαποδομήσιμων υλικών

Χωριστή συλλογή βιοΑπορριμμάτων τουλάχιστον 10% έως το 2020.

Ανακύκλωση υλικών 50% τουλάχιστον, ως το 2020

Σύμφωνα με το νέο ΕΣΔΑ θα πρέπει να δοθεί προτεραιότητα:

Στην ιεράρχηση της διαχείρισης των Απορριμμάτων: πρόληψη,επαναχρησιμοποίηση, ανακύκλωση και κομποστοποίηση.

Στη βελτίωση των υπηρεσιών καθαριότητας του Δήμου.

Σε δράσεις ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης του κοινού.

Το τοπικό σχέδιο διαχείρισης Απορριμμάτων συνδιαμορφώνεται με την τοπική κοινωνία, εγκρίνεται από το δημοτικό συμβούλιο και θα είναι δεσμευτικό για τις δημοτικές αρχές. Η υλοποίησή του θα ελέγχεται σε τακτά χρονικά διαστήματα, ενώ θα μπορεί νααναθεωρηθεί εφόσον προκύψουν αλλαγές στον Εθνικό ή Περιφερειακό σχεδιασμό ή διαπιστωθούν ελλείψεις ή προβλήμα τα κατά την πρακτική εφαρμογή του στο Δήμο

Διαδημοτικά Τοπικά Σχέδια Διαχείρισης Αποβλήτων

Όσον αφορά στην κατάρτιση των Τοπικών Σχεδίων Διαχείρισης Αποβλήτων (Τ.Σ.) προβλέπονται διαδημοτικές συνεργασίες, αν έχουν ήδη δρομολογηθεί, ειδάλλως θα διερευνηθούν στην φάση εκπόνησης του σχεδίου. Τα Τ.Σ. των Δήμων όπως και οι προτεινόμενες συνεργασίες μεταξύ Δήμων πρέπει να ενσωματωθούν κατά την διαδικασία σύνταξης των ΠΕΣΔΑ και ψήφισης τους από τα Περιφερειακά  Συμβούλια και να καθορισθούν επιπλέον στο πλαίσιο των ΠΕΣΔΑ οι προτεινόμενες διαδημοτικές εγκαταστάσεις επεξεργασίας αποβλήτων. νόψει της αναθεώρησης του Περιφερειακού Σχεδίου Διαχείρισης Αποβλήτων (ΠΕ.Σ.Δ.Α) της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας, όπως προβλέπεται από την Ελληνική (Ν.4042/2012) και Ευρωπαϊκή (Οδηγία ΕΚ/98/2008) νομοθεσία κατατέθηκε στις 14 Σεπτεμβρίου 2015 στην Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας «Διαδημοτικό Σχέδιο Διαχείρισης Αστικών Στερεών Αποβλήτων (ΑΣΑ) των Δήμων Λεβαδεών, Λοκρών, Ορχομενού, Αμφίκλειας – Ελάτειας και Διστόμου – Αράχοβας – Αντίκυρας». Το σχέδιο βασίζεται στην αρχή της εγγύτητας, σύμφωνα με την οποία συγκροτείται ομάδα γειτονικών Δήμων με σκοπό την οικονομικότερη και φιλικά περιβαλλοντική διαχείριση των αποβλήτων τους σε όφελος των πολιτών τους.


Δημόσια διαβούλευση για το τοπικό σχέδιο δράσης για τα απορρίμματα διενεργεί ο Δήμος Ιστιαίας - Αιδηψού.


Οι δημότες μπορούν να στέλνουν τις παρατηρήσεις τους στο Email distiaias@gmail.com ως την Πέμπτη 25 Φεβρουαρίου 2016.











Υπεγράφη η σύμβαση για το δρόμο που συνδέει το Μαντούδι με το λιμάνι

Δελτίο τύπου

Υπεγράφη σήμερα από τον Περιφερειάρχη Στερεάς Ελλάδας, Κώστα Μπακογιάννη η σύμβαση που αφορά στο έργο βελτίωσης του οδικού άξονα που συνδέει το Μαντούδι και κατ' επέκταση όλη την Εύβοια, με το νέο λιμάνι Μαντουδίου.Το έργο, προϋπολογισμού 900.000 ευρώ, περιλαμβάνει ανακατασκευή μέρους του οδοστρώματος, τεχνικές-χωματουργικές εργασίες, εργασίες σήμανσης, αλλά και τηνανακατασκευή γέφυρας από οπλισμένο σκυρόδεμα με σκοπό την δημιουργία ασφαλώνσυνθηκών μετακίνησης και διέλευσης των πολιτών και των εμπορευμάτων. 

Ο Κώστας Μπακογιάννης, μετά την υπογραφή της σύμβασης, έκανε την ακόλουθη δήλωση:

«Το έργο αυτό εντάσσεται σε όλα εκείνα τα έργα που έχουνξεκινήσει σε όλη την περιφέρεια για να εξασφαλίσουμε αξιοπρεπή και ασφαλήμετακίνηση των πολιτών, αλλά έχει και αναπτυξιακό χαρακτήρα. Είναι έργο πουαφορά στην λειτουργικότητα και την προσβασιμότητα της θαλάσσιας πύλης τουΝομού, γι' αυτό έχει μεγάλη σημασία για εμάς, γιατί θεωρούμε ότι με άμεσες και
πρακτικές παρεμβάσεις μπορούμε να λύσουμε ουσιώδη προβλήματα και να ξαναβάλουμε
την Περιφέρειά μας στο δρόμο της Ανάπτυξης».

Γραφείο Τύπου Περιφερειάρχη Στερεάς Ελλάδας

Τηλ: +30 2231351236

Κιν: +30 6972555626


Το έργο χωροθετείται εντός του δήµου Μαντουδίου – Λίµνης – Αγ. Άννας και αφορά την βελτίωση της υφιστάµενης επαρχιακής οδού Μαντουδίου –Κυµασίου, η οποία έχει ως αφετηρία τον οικισµό του Μαντουδίου και καταλήγει στον οικισµό Κυµάσι, είναι µήκους περίπου 3,0 χλµ. και εξυπηρετεί τον κυκλοφοριακό φόρτο προς το λιµάνι Μαντουδίου. Πρόκειται για δρόµο µε µια λωρίδα ανά κατεύθυνση,κατηγορίας ΑΙΙΙ.
Οι εργασίες προβλέπουν ανακατασκευή της οδοστρωσίας στο ένα τρίτο περίπου του µήκους του δρόµου και ασφαλτόστρωση ολόκληρης της υπό βελτίωση οδού.

Επίσης θα ανακατασκευασθεί µία γέφυρα από οπλισµένο σκυρόδεµα ανοίγµατος περίπου 13µ.
Για τα τεχνικά έργα θα εφαρµοστούν τα πρότυπα τεχνικά σχέδια τουΥ.ΠΕ.ΧΩ.∆.Ε. που διαθέτει η ∆ιευθύνουσα Υπηρεσία.

Συνοπτικά προβλέπονται εργασίες χωµατουργικών, τεχνικών, οδοστρωσίας, ασφαλτικών και σήµανσης – ασφάλισης για τη βελτίωση της εν λόγω οδού.

Συγκεκριµένα θα γίνουν :

• Καθαίρεση της παλαιάς γέφυρας και κατασκευή προσωρινής πρόσβασης.

• Αντικατάσταση γέφυρας οπλισµένου σκυροδέµατος µήκους περίπου 13µ.

• Εργασίες οδοστρωσίας (υπόβαση και βάση, πάχους 10cm και για τις δύο περιπτώσεις) για το τµήµα της οδού που θα ανακατασκευασθεί.

• Χρήση ασφαλτικής προεπάλειψης (για το τµήµα όπου θα ανακατασκευασθεί η οδοστρωσία) και συγκολλητικής επάλειψης (για το υπόλοιπο) και ασφαλτικού τάπητα Α265, πάχους 5cm, για την ασφαλτόστρωση όλης της οδού.

• Τοποθέτηση πληροφοριακών και ρυθµιστικών πινακίδων στις επικίνδυνες θέσεις, και τελική διαγράµµιση του οδοστρώµατος.

Οι ακριβής θέσεις και το είδος των επεµβάσεων θα καθοριστούν από την ∆ιευθύνουσα Υπηρεσία και όλες οι εργασίες θα κατασκευαστούν σύµφωνα µε τις Ε.Τ.Ε.Π. και τις εντολές της επίβλεψης.

Διαβάστε επίσης


Ποιος πήρε το έργο του δρόμου για το λιμάνι Μαντουδίου προϋπολογισμού 900.000 Ευρώ;

Κινηματογραφικός τουρισμός και οικονομική ανάπτυξη







#ΣΟΦΙΑ ΓΟΥΡΓΟΥΛΙΑΝΗ, Υποψήφια Διδάκτωρ Τμήμα Οικονομικών Επιστημών Πανεπιστήμιο Θεσσαλίας


Ο κινηματογράφος είναι εικόνα με παλμό, συνεχή κίνηση και απήχηση παγκόσμια. Ως τέτοια εικόνα διαδραματίζεται σε ένα δεδομένο τόπο προσεκτικά επιλεγμένο, ο οποίος λαμβάνει διεθνή προβολή και συνδέεται άμεσα με συναισθήματα που τον χαράσσουν στη μνήμη του κοινού. Η δύναμη της εικόνας και των συναισθημάτων αυτών είναι που καθιστούν τον κινηματογράφο ουσιαστικό μέσο προώθησης του τουρισμού. Σύμφωνα με πρόσφατη έρευνα, το 41 % των συμμετεχόντων έχει επισκεφθεί κάποια τοποθεσία λόγω της προβολής της σε κάποια ταινία. Επιπλέον, το 2012, σύμφωνα με το Tourism Competitive Intelligence 40 εκατομμύρια τουρίστες επιλέγουν τον προορισμό των διακοπών τους επειδή τον είδαν σε κάποια κινηματογραφική ταινία.
Η Ελλάδα επιλέγεται ως τόπος γυρισμάτων με τις συνέπειες στην τουριστική ανάπτυξη να είναι άμεσες παρά την έλλειψη οργανωμένου μάρκετινγκ. Η δυναμική του ελληνικού τοπίου σε συνδυασμό με ένα οργανωμένο μάρκετινγκ θα επιτρέψουν στη χώρα μας να απολαύσει τα πολλαπλά οφέλη του κινηματογραφικού τουρισμού:
α) κατά τη διάρκεια της παραγωγής και των γυρισμάτων ενισχύεται σημαντικά η τοπική κοινωνία,
β) η ίδια η προβολή της ταινίας προβάλλει διεθνώς το ελληνικό τοπίο, και
γ) μετά την προβολή της ταινίας η διαφημιστική προβολή μπορεί να συμβάλλει στη διατήρηση και αύξηση του τουριστικού ρεύματος.
Δυστυχώς όμως η γραφειοκρατία, το ασαφές νομικό πλαίσιο, η σύγχυση καθηκόντων μεταξύ των αρμόδιων υπηρεσιών αλλά και η έλλειψη φορολογικών κινήτρων αποτελούν υπαρκτά εμπόδια που δεν επιτρέπουν την άνθηση του κινηματογραφικού τουρισμού στη χώρα μας.
Στην παρούσα εργασία θα αναπτυχθεί το ζήτημα της σημασίας του κινηματογραφικού τουρισμού, τόσο σε παγκόσμιο επίπεδο όσο και στη χώρα μας, με βάση συγκεκριμένα στατιστικά στοιχεία. Έμφαση θα δοθεί στη χώρα μας και συγκεκριμένα στον τρόπο ανάπτυξης της κατάλληλης προώθησης της Ελλάδας αλλά και στον τρόπο αντιμετώπισης των εμποδίων που υφίστανται και αναχαιτίζουν την ανάπτυξη του φαινομένου αυτού.





1. Εισαγωγή
Τα κινηματογραφικά στούντιο και οι εγκαταστάσεις τους δεν επαρκούν προκειμένου να καλύψουν τις ανάγκες του εκάστοτε σεναρίου και τα συχνά υψηλά στάνταρ παραγωγής. Επομένως στην πλειοψηφία των κινηματογραφικών ταινιών αναγκαία καθίσταται η πραγματοποίηση εξωτερικών γυρισμάτων σε συγκεκριμένη τοποθεσία που να ανταποκρίνεται στις ανάγκες της παραγωγής.
Το φαινόμενο λοιπόν της πραγματοποίησης κινηματογραφικών γυρισμάτων σε τοποθεσίες μακριά από τα κινηματογραφικά στούντιο είναι άρρηκτα συνδεδεμένο με τη φύση και την ίδια την ιστορία του κινηματογράφου (Beeton, 2005 Leotta, 2011). Ως φαινόμενο είναι σχετικά νεοπαγές (Conrady, Buck 2009), αυτό του κινηματογραφικού τουρισμού. Τα τελευταία λοιπόν χρόνια και ιδιαίτερα από το 2000 και μετά ολοένα και περισσότερα κράτη κατανοούν τη σύνδεση ανάμεσα σε κινηματογράφο και τουρισμό (Robinson, Heitman, Dieke 2011).


Η τοποθεσία της πραγματοποίησης των γυρισμάτων επιλέγεται όχι μονάχα με βάση την καταλληλότητα της τοποθεσίας αλλά και με βάση άλλα κριτήρια. Έτσι κυρίαρχο ρόλο παίζουν τα εκάστοτε οικονομικά και φορολογικά κίνητρα που δίνουν στην παραγωγή την οικονομικότερη δυνατή λύση σε συνδυασμό πάντα με την καταλληλότητα της τοποθεσίας. Επιπλέον κυρίαρχο ρόλο παίζει η ποικιλία και η καταλληλότητα της υλικοτεχνικής υποδομής και του ανθρώπινου δυναμικού που θα μπορέσει να πλαισιώσει αποτελεσματικά την εκάστοτε κινηματογραφική παραγωγή.
Τα κράτη διεθνώς επενδύουν ολοένα και περισσότερο στη θέσπιση μέτρων αλλά και στη δημιουργία οργανωμένης πολιτικής προκειμένου να απολαύσουν τα οικονομικά οφέλη της πραγματοποίησης κινηματογραφικών γυρισμάτων στο έδαφος τους. Συγκεκριμένα, τα κράτη αυτά προβαίνουν στη θέσπιση φορολογικών κινήτρων αλλά και στην οργάνωση κατάλληλης διαφημιστικής προώθησης και marketing των τοποθεσιών αλλά και των συγκριτικών τους πλεονεκτημάτων.


Εκείνο λοιπόν που επιχειρείται στην παρούσα εργασία είναι μια συγκριτική ανάλυση μεταξύ των χωρών που έχουν ήδη αναπτύξει αποτελεσματικά τον κινηματογραφικό τουρισμό και της Ελλάδας. Παρουσιάζονται λοιπόν τόσο τα οφέλη που έχουν αποκομίσει όσο και οι πολιτικές ανάπτυξης στις οποίες έχουν ήδη προβεί κάποιες χώρες. Με βάση λοιπόν αυτούς τους δύο πυλώνες (οφέλη-πολιτικές ανάπτυξης) αναλύεται το ζήτημα του κινηματογραφικού τουρισμού και στη χώρα μας εστιάζοντας και στα εμπόδια που αναχαιτίζουν την ανάπτυξη του φαινομένου.


2. Προσφορά του κινηματογράφου στην τουριστική ανάπτυξη
2.1 Στοιχεία από σχετικές έρευνες
Με βάση στοιχεία που έχουν προκύψει από έρευνες που έχουν πραγματοποιηθεί για το φαινόμενο του κινηματογραφικού τουρισμού καταδεικνύεται η μεγάλη του σημασία στην προώθηση του τουρισμού (Gammack, Hemelryk 2007 Roesch, 2009).
Έτσι, σύμφωνα με πρόσφατη έρευνα, από τους συμμμετέχοντες στην έρευνα, το 41% έχουν ήδη επισκεφθεί κάποια τοποθεσία λόγω της προβολής της σε κάποια κινηματογραφική ταινία.
Επιπλέον το 40% είναι πολύ πιθανό να επισκεφτούν στο μέλλον κάποια τοποθεσία λόγω της χρήσης της ως τόπο γυρισμάτων κάποιας κινηματογραφικής ταινίας.
Το 2012, το Tourism Competitive Intelligence διαπίστωσε πως 40 εκατομμύρια τουρίστες επιλέγουν τον προορισμό των διακοπών τους κυρίως επειδή τον είδαν σε κάποια κινηματογραφική ταινία. Έως και 10% των τουριστών που συμμετείχαν στην έρευνα αναφέρουν τις ταινίες ως παράγοντα επιλογής του προορισμού των διακοπών τους.


2.2 Συγκεκριμένα Παραδείγματα
Στη συνέχεια, προκειμένου να σκιαγραφήσουμε το φαινόμενο του κινηματογραφικού τουρισμού επιβάλλεται να εξετάσουμε συγκεκριμένα παραδείγματα.


Ένα από τα σημαντικότερα παραδείγματα είναι αυτό της Νέας Ζηλανδίας στο έδαφος της οποίας πραγματοποιήθηκαν τα γυρίσματα της τριλογίας των ταινιών "Άρχοντας των Δαχτυλιδιών" και της ταινίας " Hobbit".


Αρχικά, 72% των επισκεπτών στη Νέα Ζηλανδία είχαν δει τις ταινίες του "Άρχοντα των Δαχτυλιδιών" και 80% των δυνητικών τουριστών που επισκέφτηκαν το site του Υπουργείο Τουρισμού της Νέας Ζηλανδίας γνώριζαν πως στη Νέα Ζηλανδία είχαν πραγματοποιηθεί τα γυρίσματα του "Άρχοντα των Δδαχτυλιδιών" (www.forbes.com, Δεκέμβριος 2012). Ακόμη, ενώ το 2001 επισκέφτηκαν τη Νέα Ζηλανδία 1,7 εκατομμύρια τουρίστες, ο αριθμός αυτός ανήλθε το 2006 σε 2,4 εκατομμύρια (Wikipedia). Το 6% των επισκεπτών θεωρούν τον "Άρχοντα των Δαχτυλιδιών" ως έναν από τους σημαντικότερους λόγους για την επίσκεψη τους στη Νέα Ζηλανδία, ενώ το 1% θεωρεί την ταινία ως το μοναδικό λόγο επίσκεψης του στην περιοχή (Wikipedia). Τέλος, 47.000 τουρίστες επισκέπτονται τις περιοχές των γυρισμάτων από το 2004 και έπειτα κάθε χρόνο (http://media.newzealand.com/en/story-ideas/on-the-film-trail-around-wellington,-nz/).


Οι θετικές όμως αυτές συνέπειες για τον τουρισμό που προέκυψαν από τα γυρίσματα του "Άρχοντα των Δαχτυλιδιών" διατηρήθηκαν χάρη στην οργανωμένη πολιτική της Νέας Ζηλανδίας.
Αρχικά, η τριλογία του ' 'Άρχοντα των Δαχτυλιδιών'' και ιδιαίτερα η τελευταία ταινία της της τριλογίας θριάμβευσαν στα βραβεία Όσκαρ. Η Νέα Ζηλανδία τότε εγκαινίασε καμπάνια με σύνθημα "Best Supporting Country".


Ακόμη στις συζητήσεις για τα γυρίσματα της ταινίας "Hobbit" η Νέα Ζηλανδία κατάφερε να διασφαλίσει και πάλι πως τα γυρίσματα θα γίνουν στο έδαφος της. Επιπλέον, στο DVD της ταινίας πριν την ταινία υπάρχει βίντεο σκηνοθετημένο από τον Peter Jackson, το σκηνοθέτη της ταινίας, το οποίο προωθεί τη Νέα Ζηλανδία ως τόπο πραγματοποίησης κινηματογραφικών γυρισμάτων και τουριστικό προορισμό.


Τέλος, ως μακροπρόθεσμη πολιτική διατήρησης του τουριστικού ρεύματος στην περιοχή, η Νέα Ζηλανδία οργανώνει θεματικές ξεναγήσεις στους τόπους των γυρισμάτων και σχεδιάζει μουσείο αφιερωμένο στις ταινίες.
Χαρακτηριστικό παράδειγμα της αύξησης του τουριστικού ρεύματος χάρη σε κινηματογραφικές ταινίες είναι και αυτό της ταινίας "Harry Potter" και των γυρισμάτων της στο Ηνωμένο Βασίλειο. Έτσι σημειώθηκε αύξηση 50% του τουρισμού στις περιοχές όπου πραγματοποιήθηκαν τα γυρίσματα.
Στην πολιτική της Μεγάλης Βρετανίας προκειμένου να ενισχύσει τον κινηματογραφικό τουρισμό εντάσσονται και εδώ θεματικές ξεναγήσεις στους τόπους των γυρισμάτων αλλά και οργανωμένες περιηγήσεις.


2.3 Στατιστικά στοιχεία
Ας δούμε όμως τώρα και κάποια πιο συγκεκριμένα στατιστικά στοιχεία. Στην Ταϊλάνδη όπου γυρίστηκε η ταινία "The Beach" σημειώθηκε αύξηση 22% στο νεανικό κοινό. Στην Τουρκία, στο Canakkale γυρίστηκε η ταινία "Τροία" και είχαμε αύξηση 73% τον επόμενο χρόνο. Και στην Αυστραλία όπου γυρίστηκε η ταινία "Mission Impossible 2" η αύξηση στο Εθνικό Πάρκο του Σύδνεϋ ήταν της τάξης του 200% το 2000. Τέλος, στην Κροατία πραγματοποιούνται γυρίσματα της σειράς "Game of Thrones" με σημαντικότερη συνέπεια το ότι έχουν ήδη δαπανηθεί 7.243.857 ευρώ σε κροατικά προϊόντα και υπηρεσίες.





3. Ο κινηματογραφικός τουρισμός στην Ελλάδα
Είδαμε εν συντομία κάποια στατιστικά στοιχεία που προδίδουν τη σημασία του κινηματογραφικού τουρισμού αλλά και την πολιτική των χωρών που πρωτοστατούν στον τομέα του κινηματογραφικού τουρισμού και απολαμβάνουν τα οφέλη του.


Έπειτα θα περάσουμε στο κομμάτι του κινηματογραφικού τουρισμού στην Ελλάδα. Θα δούμε αρχικά τις ταινίες που έχουν ανά τα χρόνια γυριστεί στην Ελλάδα. Έπειτα θα περάσουμε στην παρατήρηση της επίδρασης που είχαν κάποιες από αυτές τις ταινίες στην τουριστική βιομηχανία της Ελλάδας ιδιαίτερα τα τελευταία χρόνια. Στη συνέχεια επιβάλλεται να αξιολογήσουμε τις μέχρι τώρα προσπάθειες εμμένοντας στα όποια εμπόδια καθιστούν δυσχερή την περαιτέρω ανάπτυξη του κινηματογραφικού τουρισμού. Τέλος θα αναφερθούμε εκτενώς στα οφέλη που μπορεί να έχει ο κινηματογραφικός τουρισμός στην τουριστική βιομηχανία και κατά συνέπεια στην οικονομία της χώρας αλλά και την πολιτική με την οποία θα μπορέσει η χώρα μας να προωθήσει την ανάπτυξη του κινηματογραφικού τουρισμού.


3.1 Ταινίες που έχουν γυριστεί στην Ελλάδα
Η Ελλάδα επιλέγεται ως προορισμός κινηματογραφικών γυρισμάτων ξένων παραγωγών εδώ και τουλάχιστον 50 χρόνια. Έτσι τη δεκαετία του 1960 έχουμε ένα πλήθος ταινιών με γυρίσματα στην Ελλάδα, όπως το 'The guns of Navarone (1961)", το " Zorba the Greek" (1964), το ''TopKapi'' (1964), το ''Never on Sunday'' (1960), το ''Signs of Life'' (1968).


Η Ελλάδα και το ειδυλλιακό καλοκαιρινό της τοπίο επιλέγονται κυρίως για παραγωγές που εκτυλίσσονται καλοκαίρι, με τον ήλιο, τη ζέστη και τη θάλασσα να παίζουν κυρίαρχο ρόλο. Τέτοιες ταινίες είναι το ''Summer Lovers'' (1982), το ''The Big Blue'' (1988), το ''Captain Correli's Mandolin'' (2001), το ''Mamma Mia'' (2008) και το ''Before Midnight'' (2013).
Έπειτα, λιγότερες ταινίες επιλέγουν την Ελλάδα ως τόπο γυρισμάτων χάρη στα αρχαία μνημεία, όπως ''My Life in Ruins'' (2009) και το ''New York Stories'' (1989).


Τέλος, το ελληνικό τοπίο έχει κάποιες φορές επιλέγει προκειμένου να πλαισιώσει περιπέτειες. Τέτοιες ήταν το ''For your eyes only'' (1981), το ''The Bourne Identity'' (2001) και το ''Lara Croft Tomb Raider: The Cradle of Life'' (2003).


Σε ότι αφορά τώρα τις τοποθεσίες που χρησιμοποιούνται για τα κινηματογραφικά γυρίσματα βλέπουμε ότι κεντρικό ρόλο κατέχουν τα ελληνικά νησιά και ιδιαίτερα η Μύκονος, η Κρήτη και η Σαντορίνη. Έπειτα ενίοτε χρησιμοποιείται και η Αθήνα. Από την υπόλοιπη ηπειρωτική Ελλάδα μία φορά έχουν χρησιμοποιηθεί τα Μετέωρα, αλλά και η περιοχή της Μεσσηνίας.


Όπως ήδη έχουμε αναφέρει, ο κινηματογραφικός τουρισμός τα τελευταία χρόνια γνωρίζει μεγάλη άνθιση και τα αποτελέσματα του αποτελούν συχνά αντικείμενο μελέτης.


Έτσι έχουν εξαχθεί συγκεκριμένα συμπεράσματα για τη συνακόλουθη ή μη εισροή τουριστών από τις ταινίες που έχουν γυριστεί στη χώρα μας.
Αρχικά, στην Κεφαλλονιά γυρίστηκε το 2001 το "Μαντολίνο του Λοχαγού Κορέλι''και το 2002 ο τουρισμός στο νησί αυξήθηκε κατά 50%.


Το Mamma Mia γυρίστηκε το 2008 κυρίως στη Σκόπελο. Τοπικοί φορείς δηλώσανε πως οι κρατήσεις αυξηθήκανε κατακόρυφα και πως τα τηλέφωνα των διαφορετικών επιχειρήσεων δεν σταματούσαν να χτυπάνε.
Ακόμη η ταινία Before Midnight γυρίστηκε στη Μεσσηνία, στην Πύλο και στην Καρδαμύλη.


Η ταινία είχε διεθνή διανομή με αποτέλεσμα να προωθηθεί αντιστοίχως και το ελληνικό τοπίο της περιοχής. Επιπλέον, η ταινία προβλήθηκε στο φεστιβάλ του Βερολίνου, με τα σχόλια για το ελληνικό τοπίο στην πρώτη προβολή της ταινίας να είναι θετικά αλλά και με αντίστοιχες δηλώσεις των συντελεστών της ταινίας ότι η Ελλάδα είναι ένας επίγειος παράδεισος.


Τα παραδείγματα όπως βλέπουμε είναι δυστυχώς για τη χώρα μας μεμονωμένα και η προσέλκυση κινηματογραφικών γυρισμάτων στο έδαφος μας δεν αποτελεί κομμάτι μιας οργανωμένης βιομηχανίας, αλλά συγκυριακό αποτέλεσμα


3.2 Εμπόδια για την ανάπτυξη του κινηματογραφικού τουρισμού
Επιβάλλεται επομένως να επικεντρώσουμε την προσοχή μας στα εμπόδια που καθιστούν δυσχερή την ανάπτυξη του κινηματογραφικού τουρισμού.
Αρχικά, το βασικότερο εμπόδιο είναι η έλλειψη φορολογικών κινήτρων για τις αλλοδαπές παραγωγές. Η προσέλκυση αλλοδαπών παραγωγών έχει στις μέρες μας συνδεθεί άρρηκτα με τη χορήγηση φορολογικών κινήτρων. Τα φορολογικά κίνητρα είναι κυρίως δύο ειδών. Αρχικά, σε κάποιες περιπτώσεις επιστρέφεται ο ΦΠΑ. Το σημαντικότερο όμως κίνητρο είναι η επιστροφή μέρους του ποσού που δαπανήθηκε στο έδαφος της χώρας. Το ποσό αυτό κυμαίνεται από 15%-
30%.


Το μέτρο αυτό της επιστροφής δεν έχουν θεσπίσει μονάχα οι υπερδυνάμεις του Ευρωπαϊκού κινηματογράφου, όπως η Γαλλία, αλλά και μικρότερες χώρες όπως η Κροατία και η Τσεχία με θεαματικά μάλιστα αποτελέσματα για τον κινηματογραφικό τουρισμό στο έδαφος τους. Έτσι, από το 2012 η Κροατία θέσπισε επιστροφή 20% για αλλοδαπές παραγωγές, με σημαντικότερο αποτέλεσμα την πραγματοποίηση στο έδαφος της των γυρισμάτων της τηλεοπτικής σειράς ''Game of Thrones''. Η Τσεχία τώρα προσφέρει επίσης επιστροφή 20% και έχει προσελκύσει τα τελευταία χρόνια στο έδαφος της τα γυρίσματα ταινιών διεθνούς διανομής όπως το "Snowpiercer" (2013), το ''Mission Impossible-Ghost Protocol'' και το ''Serena'' (2014).


Επιπλέον κυρίαρχο ρόλο στη δυσκολία ανάπτυξης του κινηματογραφικού τουρισμού διαδραματίζει η έλλειψη οργανωμένης κυβερνητικής πολιτικής στο χώρο αυτό. Βλέπουμε για παράδειγμα πως παρόλο που η ταινία "Το Μαντολίνο του Λοχαγού Κορέλι" παρόλο που συνετέλεσε στην κατά 50% αύξηση του τουρισμού στην Κεφαλλονιά τη χρονιά που ακολούθησε την προβολή της ταινίας δεν επέφερε κάποια περαιτέρω ενέργεια προκειμένου είτε να πραγματοποιηθούν και άλλα γυρίσματα στο έδαφος της Κεφαλλονιάς είτε να διατηρηθεί το υπάρχον τουριστικό ρεύμα είτε με τη διοργάνωση δραστηριοτήτων σχετικών με τα γυρίσματα είτε με την περαιτέρω προώθηση της Κεφαλλονιάς. Το ίδιο συνέβη και με το παράδειγμα της Σκοπέλου και το "Mamma Mia". Τέλος, σε ότι αφορά τη Μεσσηνία, τα γυρίσματα πραγματοποιήθηκαν στην περιοχή καθότι η ταινία Before Midnight ήταν ελληνική συμπαραγωγή με τον Έλληνα παραγωγό να διαθέτει ξενοδοχειακή μονάδα στην περιοχή και να έχει παίξει το βασικότερο ρόλο στην προσέλκυση της παραγωγής στην περιοχή. Οπότε βλέπουμε πως και στην περίπτωση αυτή ρόλο δεν έπαιξε κάποια κεντρική κυβερνητική πολιτική αλλά οι μεμονωμένες δραστηριότητες του Έλληνα παραγωγού. Σε δελτίο τύπου της 4/06/2015, ο Αναπληρωτής Υπουργός Πολιτισμού Κ. Νίκος Ξυδάκης τόνισε πως πολύ σύντομα θα υπάρξει καθεστώς φορολογικών κινήτρων προκειμένου η χώρα μας να εναρμονιστεί με τον ευρωπαϊκό ανταγωνισμό.


Σημαντικό ζήτημα που παρεμποδίζει την ανάπτυξη του κινηματογραφικού τουρισμού είναι η δυσχέρεια στην έκδοση αδειών για κινηματογραφικά γυρίσματα στους αρχαιολογικούς
χώρους.


Το Κεντρικό Αρχαιολογικό Συμβούλιο του οποίου αρμοδιότητα αποτελεί η χορήγηση των σχετικών αδειών είναι στην πλειονότητα των περιπτώσεων αρνητικό στο να της χορηγήσει καθότι σύμφωνα με τις σχετικές γνωμοδοτήσεις "τα γυρίσματα δεν συνάδουν με τον αρχαιολογικό χώρο".
Χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελεί ο διεθνούς φήμης σκηνοθέτης Ζαν Λικ Γκοντάρ ο οποίος για τα γυρίσματα της ταινίας του "Film Socialism" ήθελε να πραγματοποιήσει γυρίσματα στην Επίδαυρο. Αλλά άδεια δεν του δόθηκε διότι χρειαζόταν σενάριο, γεγονός που αντιβαίνει στον τρόπο με τον οποίο διαμορφώνει τις ταινίες του ο σκηνοθέτης. (ΕΛΕΥΘΕΡΟΤΥΠΙΑ, Ιούλιος 2011)


Επιπλέον, Έλληνας παραγωγός δήλωσε πως είχε πέντε στα πέντε απορριπτικά αιτήματα. Το ΚΑΣ αρνήθηκε γυρίσματα στην Κνωσό αλλά και στη Λατώ που αποτελεί αρχαιολογικό χώρο αρκετά λιγότερο αξιοποιημένο (ΕΛΕΥΘΕΡΟΤΥΠΙΑ, Ιούλιος 2011).


Τέλος στην ταινία Νικόστρατος-Ένα ξεχωριστό καλοκαίρι με τον Εμίρ Κουστουρίτσα αρνήθηκαν τη χορήγηση για γυρίσματα του αρχαίου θεάτρου της Μήλου (ΤΟ ΒΗΜΑ, Οκτώβριος 2011).


Το ζήτημα αυτό της δυσχέρειας στην έκδοση αδειών αποτελεί και το κυρίαρχο νομικό εμπόδιο που εμποδίζει την ανάπτυξη του κινηματογραφικού τουρισμού. Η γραφειοκρατία και η αρνητική στάση των αρμόδιων αρχών να παραχωρήσουν τις σχετικές άδειες θέτουν το σοβαρότερο νομικό εμπόδιο στην ανάπτυξη του κινηματογραφικού τουρισμού.


Σημαντική εξέλιξη στο ζήτημα αυτό είναι και πάλι οι δηλώσεις του νέου Αναπληρωτή Υπουργού Πολιτισμού Νίκου Ξυδάκη με το Δελτίο Τύπου της 4/06/2015 ότι μελετάται η μεταφορά της χορήγησης αδειών στις κατά τόπους εφορείες αρχαιοτήτων. Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Υπουργό "Έχουμε πλήθος αιτήσεων κάθε χρόνο για κινηματογραφικά γυρίσματα που αφορούν από προϊστορικούς οικισμούς έως βυζαντινά κάστρα", είπε ο κ. Ξυδάκης. "Με τον τρόπο αυτό θα προχωρούν ταχύτερα οι άδειες, υπό την προϋπόθεση, βεβαίως, ότι θα διασφαλίζεται το εκάστοτε μνημείο με την παρακολούθηση των γυρισμάτων από αρχαιολόγους και φύλακες. Σε ειδικές περιπτώσεις το αίτημα θα παραπέμπεται στο ΚΑΣ".


Ακόμη, σημαντικό ρόλο στην περιορισμένη ανάπτυξη του κινηματογραφικού τουρισμού παίζει η κακή φήμη της Ελλάδας ως τόπου γυρισμάτων και παραγωγής. Ναι μεν η ελληνική φιλοξενία αποτελούσε ανέκαθεν πλεονέκτημα της Ελλάδας ακόμη και στο πεδίο των κινηματογραφικών γυρισμάτων, όμως η εικόνα της κρίσης όπως έχει ταξιδέψει μέσω των διεθνών μέσων μαζικής ενημέρωσης δεν καθιστά την Ελλάδα πρώτη επιλογή για την πραγματοποίηση κινηματογραφικών γυρισμάτων. Αντίθετα, η εικόνα της Ελλάδας ως επίγειος παράδεισος έχει πλέον, στα μάτια αλλοδαπών παραγωγών, ανατραπεί.


Επιπλέον, πέρα από την εικόνα της Ελλάδας η Ελλάδα δεν φημίζεται και για την καταλληλότητα της υλικοτεχνικής υποδομής που διαθέτει. Μια παραγωγή πέρα από ένα ελκυστικό φυσικό τοπίο να την πλαισιώσει έχει ανάγκη και συγκεκριμένη υλικοτεχνική υποδομή. Η Ελλάδα λοιπόν δυστυχώς ενώ διαθέτει πληθώρα ελκυστικών τοπίων δεν μπορεί συχνά να ανταπεξέλθει στα υψηλά στάνταρ μιας διεθνούς παραγωγής.


3.3 Πολιτική ανάπτυξης του κινηματογραφικού τουρισμού
Αφού εξετάσαμε τα εμπόδια που υφίστανται για την ανάπτυξη του κινηματογραφικού τουρισμού θα πρέπει να δούμε την πολιτική με την οποία η Ελλάδα θα καταφέρει παρά τα όποια εμπόδια να εστιάσει στην προώθηση του κινηματογραφικού τουρισμού και να ξεπεράσει τα όποια εμπόδια.


Αρχικά, βασικό ρόλο θα μπορούσε να διαδραματίσει η δημιουργία μιας ιστοσελίδας-portal με στόχο την παρουσίαση του πλούτου του ελληνικού τοπίου αλλά και της διαθέσιμης υλικοτεχνικής υποδομής. Η ιστοσελίδα θα παρουσιάζει το σύνολο του ελληνικού φυσικού τοπίου και δεν θα εστιάζει μονάχα στα νησιά , αλλά και στην πληθώρα φυσικών τοπίων της ηπειρωτικής Ελλάδας τα οποία μπορούν να πλαισιώσουν αναρίθμητες κινηματογραφικές παραγωγές και τα οποία δεν έχουν ακόμη χρησιμοποιηθεί λόγω έλλειψης κατάλληλης προώθησης.
Έπειτα όπως ήδη τονίσαμε καίρια θα ήταν η θέσπιση φορολογικών κινήτρων. Θεμιτό θα ήταν λοιπόν τα λόγια του Αναπληρωτή Υπουργού περί της θέσπισης φορολογικών κινήτρων να μετατραπούν σύντομα σε πράξεις καθώς είναι βέβαιο πως η θέσπιση φορολογικών κινήτρων θα δώσει ξεχωριστή ώθηση στην ανάπτυξη του κινηματογραφικού τουρισμού.


Ένα σημαντικό βήμα το οποίο θα μπορούσε να δώσει ξεχωριστή ώθηση στον κινηματογραφικό τουρισμό είναι η συνέργεια τουριστικών και πολιτιστικών φορέων. Η συνεργασία αυτή δε θα πρέπει να αποτελεί ζήτημα ευκαιριακής πολιτικής, αλλά να πραγματοποιείται σε επίπεδο κεντρικής πολιτικής. Έτσι επιβάλλεται να συνεργαστούν τα δύο υπουργεία προκειμένου να λαμβάνουν από κοινού αποφάσεις, γεγονός που θα απλοποιήσει τις διαδικασίες και θα συμβάλει στην επιτάχυνση της ανάπτυξης του κινηματογραφικού τουρισμού.


Πολύ σημαντικό για την οποιαδήποτε ξένη παραγωγή επιθυμεί να πραγματοποιήσει γυρίσματα στη χώρα μας είναι και το ζήτημα της εστίασης. Επομένως, κρίσιμη για την προώθηση του κινηματογραφικού τουρισμού θα ήταν και η οργάνωση και προσφορά πακέτων από ξενοδοχειακές υπηρεσίες της εκάστοτε περιοχής προσαρμοσμένες στα στάνταρ και τις ανάγκες των αλλοδαπών παραγωγών.


Επιπλέον, καθότι όπως τονίσαμε η Ελλάδα δεν έχει παράδοση ως τόπος πραγματοποίησης κινηματογραφικών γυρισμάτων επιβάλλεται συνεργασία με άτομα που δραστηριοποιούνται διεθνώς στην εύρεση τοποθεσιών για γυρίσματα. Επιβάλλεται λοιπόν να θεμελιωθούν συνεργασίες με τους γνωστότερους διεθνώς location managers. Σκοπός των συνεργασιών αυτών θα είναι όχι μόνο αυτοί να έχουν την Ελλάδα υπόψη τους ως τόπο γυρισμάτων, αλλά να έχουν όλο το απαραίτητο υλικό προκειμένου στην πράξη να μπορούν να προτείνουν στους ''πελάτες'' τους την Ελλάδα ως τόπο γυρισμάτων και εκείνοι με τη σειρά τους να επιλέγουν τη χώρα μας για την παραγωγή τους.


Ακόμη, κρίσιμη δεν είναι μονάχα η συνεργασία με location managers. Η χώρα μας ως τόπος γυρισμάτων δεν θα πρέπει να προωθηθεί μονάχα έτσι. Δε θα πρέπει λοιπόν να παραβλέψει τη δύναμη του διεθνούς κινηματογραφικού, τουριστικού αλλά και γενικότερου ενδιαφέροντος τύπου. (Hudson, Brent Ritchie (2006).Ο τύπος έχει τεράστια δύναμη και η συμβολή του στην προώθηση της χώρας μας θα μπορούσε να επιτευχθεί με διαφημίσεις σε κινηματογραφικά περιοδικά που θα τονίζουν τα πλεονεκτήματα της χώρας ως τόπο γυρισμάτων αλλά και με άρθρα αφιερωμένα στα σημεία υπεροχής της τουριστικής και κινηματογραφικής βιομηχανίας της Ελλάδας.


Εξαιρετικά σημαντική είναι και η αποτελεσματική στελέχωση της ομάδας που θα ασχοληθεί με το ζήτημα της προώθησης του κινηματογραφικού τουρισμού. Δε θα πρέπει να αποτελεί ζήτημα κομματικών κριτηρίων, αλλά θα πρέπει να πραγματοποιηθεί με άτομα που διαθέτουν την απαιτούμενη τεχνογνωσία και το όραμα να ασχοληθούν απρόσκοπτα με την ανάπτυξη του κινηματογραφικού τουρισμού. Η ομάδα επιβάλλεται πέρα από την τεχνογνωσία να διαθέτει και ένα συγκεκριμένο πλάνο προκειμένου οι ενέργειες της να μην αποτελούν μεμονωμένες ευκαιρίες αλλά κομμάτι ενός προσεκτικά οργανωμένου σχεδίου.
Χρήσιμη στο σχεδιασμό αυτό θα ήταν και η οργάνωση στο έδαφος της χώρας μας συνεδρίων με θέμα τον κινηματογραφικό τουρισμό διεθνώς αλλά και στην Ελλάδα. Με τον τρόπο αυτό θα μπορούσαμε να προσελκύσουμε τους διεθνείς κινηματογραφικούς και τουριστικούς φορείς στη χώρα μας ακόμη και χωρίς την ευκαιρία υπαρχόντων κινηματογραφικών γυρισμάτων. Θα είχαν έτσι την ευκαιρία να γνωρίσουν την ελληνική τουριστική και κινηματογραφική βιομηχανία, αλλά και τον σύγχρονο ελληνικό πολιτισμό με αποτέλεσμα να αξιολογήσουν τη χώρα μας ως τόπο γυρισμάτων και να είναι σε θέση να την έχουν υπόψη τους σε επικείμενες επιλογές.


Τέλος, επιβάλλεται να οργανωθούν αποστολές Ελλήνων παραγωγών στις σημαντικές αλλά και στις αναδυόμενες κινηματογραφικές αγορές για την οργάνωση συναντήσεων με εκπροσώπους των αγορών αυτών. Οι Έλληνες παραγωγοί θα καταφέρουν να αναπτύξουν διαπροσωπικές σχέσεις με εκπροσώπους των αγορών αυτών και να προωθήσουν με τον τρόπο αυτό τη χώρα μας ως τόπο γυρισμάτων. Επισκέψεις θα πρέπει να οργανωθούν τόσο σε μεγάλες παγιωμένες αγορές όπως αυτή των ΗΠΑ και της Ινδίας, αλλά και σε αγορές αναδυόμενες ή όχι ευρέως γνωστές στην Ευρώπη, όπως η Κίνα.


3.4 Οφέλη του κινηματογραφικού τουρισμού
Αφού είδαμε τις ενέργειες που επιβάλλεται να γίνουν προκείμενου η Ελλάδα να δρέψει τα οφέλη του κινηματογραφικού τουρισμού πρέπει τώρα να εξετάσουμε αναλυτικά ποια θα είναι αυτά τα οφέλη.


Αρχικά τα οφέλη αυτά θα κινηθούν σε τρείς πυλώνες, κατά τη διάρκεια της παραγωγής, από την προβολή της ταινίας και μετά την προβολή της ταινίας.
Επομένως, κατά τη διάρκεια της παραγωγής η σημαντικότερη επίπτωση θα είναι πως θα ενισχυθεί σημαντικά η τοπική κοινωνία στην οποία θα πραγματοποιηθούν τα γυρίσματα (Tanskanen 2012) Έτσι, αρχικά θα δημιουργηθούν θέσεις εργασίας για το τοπικό αλλά και για εξειδικευμένο ανθρώπινο δυναμικό. Μια πολυάριθμη παραγωγή έχει ανάγκη τόσο εστίαση σε συγκεκριμένο χώρο αλλά και άτομα που δραστηριοποιούνται στο χώρο του κινηματογράφου. Επιπλέον, τα μέλη της παραγωγής θα καταναλώσουν τοπικά προϊόντα διατροφής και ενδεχομένως θα πραγματοποιήσουν και σχετικές αγορές από τοπικές επιχειρήσεις. Πολύ σημαντικά θα είναι τα κέρδη και στις τοπικές επιχειρήσεις εστίασης, ταβέρνες εστιατόρια, αλλά και στα ξενοδοχεία της περιοχής στα οποία θα διαμένουν τα μέλη της παραγωγής. Ακόμη, κρίσιμο είναι να συγκεντρωθεί διεθνές ενδιαφέρον για μια πολυάριθμη διεθνή παραγωγή. Αυτό θα πραγματοποιηθεί μέσω της διοργάνωσης εκδηλώσεων που θα συγκεντρώσουν τουριστικούς και κινηματογραφικούς φορείς και θα προωθήσουν όχι μονάχα την ταινία αλλά και τη χώρα μας ως τόπο των γυρισμάτων.


Από την προβολή τώρα της ταινίας σημαντική είναι η διεθνής προβολή της χώρας μας. 'Έτσι το ελληνικό τοπίο, η κουλτούρα και ο σύγχρονος πολιτισμός θα προβληθούν αποτελεσματικά σε κάθε χώρα στην οποία θα λάβει διανομή η ταινία. Δε θα πρέπει να παραβλέψουμε και το γεγονός ότι η διαφήμιση των ελληνικών τουριστικών προορισμών θα είναι όχι μονάχα αποτελεσματική καθότι θα βασίζεται στη δύναμη του κινηματογράφου και όχι σε μια στατική διαφήμιση, αλλά θα είναι και εξαιρετικά οικονομική καθότι δεν απαιτεί τη δαπάνη κάποιου υπέρογκου ποσού αλλά αντίθετα χαρίζει κέρδη στη χώρα μας. Επιπλέον, καθώς θα διαδοθεί η εικόνα της Ελλάδας αλλά και αυτή θα αποτελέσει τόπο διαμονής των συντελεστών της ταινίας όσο διαρκεί η παραγωγή θα αυξηθεί έστω και πρόσκαιρα το τουριστικό ρεύμα στην περιοχή και θα δοθεί ώθηση στις τοπικές επιχειρήσεις και στα προϊόντα που προσφέρουν να διαδοθούν σε αγορές που μέχρι τότε δεν είχαν προσεγγίσει.


Τέλος, σημαντική είναι η ώθηση που θα δοθεί στη χώρα μας από τα Διεθνή Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης. Η συνεργασία των Μέσων αυτών Ενημέρωσης με φορείς της χώρας μας θα μπορούσε να δώσει χώρο για στοχευμένα αφιερώματα στην τουριστική και κινηματογραφική βιομηχανία της χώρας μας αλλά και σε άρθρα σχετικά με τη συγκεκριμένη παραγωγή και την Ελλάδα ως χώρα φιλοξενίας των γυρισμάτων. Σημαντικό ρόλο εδώ θα μπορούσαν να διαδραματίσουν και δηλώσεις των συντελεστών στα Μέσα αυτά σχετικά με τις θετικές εντυπώσεις από τη φιλοξενία τους στην Ελλάδα.


Πολύ σημαντική είναι τώρα η προώθηση της χώρας μας μετά την προβολή της ταινίας. Εδώ κρίσιμο ρόλο θα παίξει η οργανωμένη πολιτική και η υλοποίηση των ενεργειών στις οποίες αναφερθήκαμε εκτενώς παραπάνω. Η οργανωμένη λοιπόν αυτή πολιτική θα αναδείξει αρχικά την υπάρχουσα κινηματογραφική βιομηχανία επικεντρώνοντας στην πληθώρα νέων επαγγελματιών που διαθέτουν την απαιτούμενη τεχνογνωσία αλλά και το όραμα να ενταχθούν στα σχέδια και εργαστούν σε τέτοιου είδους διεθνείς παραγωγές. Επιπλέον, η πολιτική αυτή θα πρέπει να επικεντρωθεί στην τουριστική προώθηση όχι μόνο των προορισμών που έχουν ήδη αποτελέσει τοποθεσίες κινηματογραφικών γυρισμάτων αλλά και σε εναλλακτικούς προορισμούς που θα μπορούσαν να πλαισιώσουν ποικίλες κινηματογραφικές παραγωγές. Αρχικά, κρίσιμη είναι η προώθηση της Αθήνας ως πόλη και τοπίο που καταφέρνει μέσω των αντιθέσεων της να συνδυάσει το χθες με το σήμερα. Σημαντική είναι και η περαιτέρω διαφήμιση του τοπίου των Κυκλάδων που παρά τη δυναμική που ήδη διαθέτει θα μπορούσε να αποτελέσει τόπο γυρισμάτων ακόμη περισσότερων ταινιών.
Τέλος, ως εναλλακτικοί προορισμοί θα μπορούσαν να προωθηθούν το Πήλιο, τα Μετέωρα, τα Ζαγοροχώρια, η Θράκη, τα Δωδεκάνησα, η Μακεδονία και η Θεσσαλία. Επιπλέον, σημαντικό είναι πως μια διεθνής παραγωγή χαρίζει πρόσφορο έδαφος για τη διάδοση του ελληνικού πνεύματος. Επιπλέον δημιουργεί επαφή με την ελληνική γλώσσα και τον ελληνικό πολιτισμό εν γένει (Tuclea,Nistoreanu 2011). Μπορεί να προωθήσει επιπλέον τα ελληνικά τοπικά προϊόντα και τις ελληνικές γεύσεις σε αγορές του εξωτερικού. Τέλος, όπως έχουμε ήδη επανειλημμένα τονίσει μπορεί να εστιάσει στην προβολή του ελληνικού τοπίου, των αντιθέσεων και της μοναδικότητας αυτού.


4. Συμπεράσματα
Όπως διαπιστώσαμε από την ανάλυση μας ο κινηματογραφικός τουρισμός δεν αποτελεί μια πρόσκαιρη μόδα στον χώρο του κινηματογράφου που τείνει να χάσει τη σημασία και το κύρος της, αλλά σιγά σιγά εξελίσσεται σε βιομηχανία με οργανωμένο σχεδιασμό, συγκεκριμένη πολιτική και ξεκάθαρους οικονομικούς στόχους. Οι χώρες που έχουν ήδη επικεντρώσει σε αυτόν δεν είναι χώρες μακριά από τις δυνατότητες μας με διαφορετικό προσανατολισμό και πολιτική.
Επιπλέον, αυτές δεν είναι μονάχα χώρες- υπερδυνάμεις του διεθνούς κινηματογραφικού στερεώματος. Αντιθέτως, χώρες όπως η Κροατία και η Τσεχία έχουν πλέον οργανωμένη πολιτική στον τομέα αυτό κυρίως με τη θέσπιση φορολογικών κινήτρων για αλλοδαπές παραγωγές αλλά και με τη μετέπειτα οργανωμένη προώθηση του τουριστικού τους προϊόντος και την εδραίωση και παγίωση πολυάριθμων συνεργασιών.


Αυτό λοιπόν που πραγματοποιήθηκε στην παρούσα εργασία είναι μια συγκριτική μελέτη της πολιτικής αλλά και των αποτελεσμάτων που έχουν αποκομίσει από την ανάπτυξη του κινηματογραφικού τουρισμού οι χώρες που έχουν επενδύσει στην ανάπτυξη αυτού με το παράδειγμα της Ελλάδας. Η μελέτη αυτή αποτέλεσε τη βάση για να εξάγουμε χρήσιμα συμπεράσματα για την Ελλάδα και να επισημάνουμε τις υπάρχουσες προοπτικές ανάπτυξης του κινηματογραφικού τουρισμού και στη χώρα μας. Η χώρα μας λοιπόν, διαθέτει ένα φυσικό τοπίο δίχως αμφιβολία μοναδικό το οποίο προσελκύει ήδη εκατομμύρια τουρίστες ετησίως με τον τουρισμό να αναδεικνύεται σε πρωταρχικής σημασίας κλάδο ανάπτυξης για την οικονομία μας. Σε μια λοιπόν σκληρή οικονομική συγκυρία, ο κινηματογράφος και η προσέλκυση κινηματογραφικών γυρισμάτων μπορούν και θα έπρεπε να αποτελέσουν οικονομική και αποτελεσματική διέξοδο προκειμένου να ενισχυθεί το τουριστικό αυτό ρεύμα και να διαφημιστεί περαιτέρω η χώρα μας ως τουριστικός προορισμός. Ένα πρώτο βήμα ίσως πραγματοποιήθηκε με την αναγγελία εκ μέρους του Αναπληρωτή Υπουργού Πολιτισμού πως θα υπάρξουν σύντομα φορολογικά κίνητρα αλλά και απλοποίηση των μηχανισμών αδειοδότησης για κινηματογραφικά γυρίσματα σε αρχαιολογικούς χώρους. Μένει να δούμε αν τα λόγια θα μετουσιωθούν σύντομα σε πράξεις προκειμένου η χώρα μας να καταφέρει να αποκομίσει τα πολλαπλά οφέλη του κινηματογραφικού τουρισμού.


Βιβλιογραφία


Ελληνόγλωσση

Ίδρυμα Οικονομικών και Βιομηχανικών Ερευνών (2014), Παραγωγή κινηματογραφικών ταινιών στην Ελλάδα: Επιδράσεις στην Οικονομία
Ξενόγλωσση
Beeton, S. (2005), Film-induced tourism. Clevedon: Channel View Publications.
Conrady R., Buck M. (2009), Trends and Issues in Global Tourism, Springer-Verlag Berlin Heidelberg
Gammack J., Hemelryk D. (2007), Tourism and the Branded City, Ashgate Publishing
Hudson S., Brent Ritchie J.R. (2006), Promoting Destinations via Film Tourism: An Empirical Identification of Supporting Marketing Initiatives, Journal of Travel Research.
Leotta A. (2011), Touring the Screen: Tourism and New Zealand Film Geographies, Intellect.
Robinson P., Heitman S., Dieke P. (2011), Research Themes for Tourism, CABI
Roesch, S. (2009), The experiences of film location tourists. Bristol: Channel View Publications.
Tanskanen Τ. (2012), Film Tourism: Study on How Films Can Be Used to Promote Tourism Degree Programme in Tourism Bachelor's thesis, Laure University of Applied Sciences.
Tuclea C., Nistoreanu P. (2011), How film and television programs can promote tourism and increase the competitiveness of tourist destinations, Cactus Tourism Journal.

Τρίτη 23 Φεβρουαρίου 2016

Ομόφωνη απόφαση του ΔΣ να πληρωθούν τα δεδουλευμένα των 5 εποχιακών πυροφυλάκων

Ττο Δημοτικό Συμβούλιο  του δήμου  μας αποφάσισε   ομόφωνα απόψε  να πληρωθούν τα δεδουλευμένα των 5 εποχιακών πυροφυλάκων πού είχαν εργασθεί  στο δήμο για 2 μήνες  χωρίς σύμβαση εργασίας

Διαβάστε επίσης


"Διαρροή" από το γραφείο Χατζή: 5 διμηνίτες, εργαζόμενοι χωρίς σύμβαση κατά αυτούς, εθελοντές κατά τον δήμαρχο, ζητούν τα δεδουλευμένα

Παζάρας: "Αυτός είναι ο λόγος αγαπητέ Γιάννη, που δεν πληρώθηκαν τα τιμολόγιά σου από το Δήμο"


Η τοποθέτηση του κ. Παζάρα στην χθεσινή  συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου  για το προϋπολογισμό:


Κύριε Πρόεδρε
Συνεδριάζουμε σήμερα προκειμένου να συζητήσουμε και να αποφασίσουμε την έγκριση του προϋπολογισμού, για πρώτη φορά με ενσωματωμένο και εγκεκριμένο σε αυτόν το τεχνικό πρόγραμμα.
Στις προηγούμενες συνεδριάσεις, με πρωτοβουλία του Δημάρχου, μας ερχόταν για συζήτηση και έγκριση ο προϋπολογισμός με ενσωματωμένο τεχνικό πρόγραμμα, χωρίς όμως αυτό να έχει εγκριθεί.

Τις απόψεις της Δημοτικής Παράταξης «με λογισμό και με όνειρο», στην οποία είμαι επικεφαλής, τις εκφράσαμε και τεκμηριώσαμε, τόσο εγώ, όσο και ο Δημήτρης Αλεξίου, στις προηγούμενες εννέα και τρεις συνεδριάσεις που έγιναν για το τεχνικό πρόγραμμα και τον προϋπολογισμό αντίστοιχα..
Απόψεις, που εκτός από εμάς, εξέφρασαν η πλειοψηφία των Δημοτικών Συμβούλων της Συμπολίτευσης και Δημοτικοί Σύμβουλοι της μείζονος Αντιπολίτευσης.
Κύριε Πρόεδρε. Θα είμαι σύντομος και θα σταθώ, μοναχά σε δύο έγγραφα, που είναι μεταγενέστερα από την ημερομηνία της τελευταίας μας συνεδρίασης του 2015.
Στέκομαι σε αυτά τα δύο έγγραφα, γιατί με αυτά μπορεί να πεισθεί και η μειοψηφία των Δημοτικών Συμβούλων της Συμπολίτευσης , η οποία είχε διαφορετική άποψη.
Το πρώτο έγγραφο έχει αποδέκτες, το Δήμαρχο, εσάς κ. Πρόεδρε και το Γραμματέα του Δημοτικού Συμβουλίου, για να επιδοθεί στους Δημοτικούς Συμβούλους.
Έχει αριθμό πρωτοκόλλου 4304/234351/21-12-2015.

Είναι υπογεγραμμένο, με εντολή του Γενικού Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας-Στερεάς Ελλάδας, από την Προϊσταμένη του Τμήματος Διοικητικού-Οικονομικού νομού Ευβοίας.
Αναφέρει με τον πλέον ξεκάθαρο τρόπο κατά λέξη τα εξής: «Το τεχνικό πρόγραμμα ψηφίζεται εντός της προθεσμίας ψήφισης του προϋπολογισμού. Ως εκ τούτου, δεν προβλέπεται ψήφιση του προϋπολογισμού του Δήμου, χωρίς να έχει προηγηθεί ψήφιση του τεχνικού προγράμματος, διότι η εν λόγω διαδικασία δεν προβλέπεται από τη σχετική νομοθεσία.
Πρωτοκολλήθηκε το έγγραφο αυτό στο Δήμο μας στις 22 Δεκεμβρίου. Με ανακοίνωσή μου, η οποία δημοσιεύθηκε στη «βόρεια Εύβοια» τη μεθεπόμενη ημέρα, καλούσα το Δήμαρχο, επειδή δεν μας περισσεύει χρόνος, να ζητήσει χωρίς καθυστέρηση συνεδριάσεις δύο Δημοτικών Συμβουλίων με θέματα τα εξής:
Για μεν την πρώτη συνεδρίαση το θέμα θα ήταν το τεχνικό πρόγραμμα, για δε τη δεύτερη συνεδρίαση το θέμα θα ήταν ο προϋπολογισμός.
Δεν εισακούσθηκα.
Κάνω ερώτηση κ. Πρόεδρε στο Σώμα.
- Ποια τα αποτελέσματα της μη έγκρισης του προϋπολογισμού μέσα στο 2015;
- Η απάντηση για το ποια είναι τα αποτελέσματα κ. Πρόεδρε, δίνεται από το δεύτερο έγγραφο που σας ανέφερα πριν.
Αυτό έχει αποδέκτες τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, τους Δήμους και τις Περιφέρειες της χώρας. Μάλιστα σε παρένθεση αναφέρονται τα γραφεία των Δημάρχων και Περιφερειαρχών.
Έχει αριθμό πρωτοκόλλου 1467/18 Ιανουαρίου 2016 και υπογράφεται από το Γενικό Γραμματέα του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης.

Αναφέρει συγκεκριμένα ότι «ώσπου να αρχίσει να ισχύει ο νέος προϋπολογισμός και πάντως όχι αργότερα από το τέλος Μαρτίου, ισχύει ο προϋπολογισμός του έτους που έχει λήξει, κατά παρέκκλιση κάθε άλλης γενικής ή ειδικής διάταξης, για την είσπραξη κάθε είδους εσόδου και προσέξτε εδώ κ. Πρόεδρε, και για την πληρωμή μόνο συγκεκριμένων κατηγοριών δαπανών».
Να διευκρινίσω ότι στις συγκεκριμένες κατηγορίες δαπανών ανήκουν δαπάνες λειτουργίας των Δήμων (φως, νερό, τηλέφωνα κλπ), δαπάνες μισθοδοσίας προσωπικού του Δήμου , αλλά και δαπάνες της δικής σας μισθοδοσίας κ. Πρόεδρε καθώς και του Δημάρχου και των Αντιδημάρχων.
Αυτός είναι ο λόγος αγαπητέ Γιάννη, που δεν πληρώθηκαν τα τιμολόγιά σου από το Δήμο. Ο Γιάννης είναι συνδημότης μας, που συναντηθήκαμε στα Γραφεία του Δήμου. Είχε πάει εκεί, για να μάθει τους λόγους που δεν πληρώθηκαν όλα τα τιμολόγια που είχε κόψει στο Δήμο και πότε θα πληρωθούν τα υπόλοιπα.
κ. Πρόεδρε,
Τεχνικό πρόγραμμα για συζήτηση και έγκριση θα υπάρξει και το 2016 για το 2017. Μιλάω για τεχνικό πρόγραμμα, γιατί αυτό είναι η καρδιά του προϋπολογισμού, και αν αυτό ψηφισθεί, θα ψηφισθεί και ο προϋπολογισμός.
Για να ψηφισθεί όμως το τεχνικό πρόγραμμα, η εκτελεστική επιτροπή του Δήμου μας, η οποία το καταρτίζει και το εισηγείται, θα πρέπει να πάρει υπόψη της, τουλάχιστον τις προτάσεις των Δημοτικών Συμβούλων της Συμπολίτευσης.
Αν δεν συμβεί αυτό, να είστε σίγουρος κ. Πρόεδρε, ότι θα έχουμε μία από τα ίδια, ίσως και χειρότερα.
Τελειώνοντας θα ήθελα να μου απαντηθεί, αν στα έξοδα του προϋπολογισμού, συμπεριλαμβάνεται χρηματικό ποσό για συμμετοχή του Δήμου μας στο ΦοΔΣΑ Στερεάς Ελλάδας. Αν συμβαίνει αυτό, δεν θα ψηφίσω αυτή τη δαπάνη.
Ψηφίζω τον προϋπολογισμό.
Σας ευχαριστώ.

Πρόεδρος ΤΚ Παπάδων: επίσπεύστε την διαδικασία διαγωνισμού μίσθωσης, έχει εκδηλωθεί επιχειρηματικό ενδιαφέρον για το Δασικό Χωριό

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
 ΔΗΜΟΣ ΜΑΝΤΟΥΔΙΟΥ – ΛΙΜΝΗΣ – ΑΓΙΑΣ ΑΝΝΑΣ
ΤΟΠΙΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΠΑΠΑΔΩΝ


Παπάδες 17.02.2016 ΠΡΟΣ: 1) κ. Δήμαρχο
2) κ. Πρόεδρο Δ.Σ.

ΘΕΜΑ: Δασικό Χωριό Παπάδων.


Σας παρακαλούμε για την άμεση σύγκληση του Δημοτικού Συμβουλίου προκειμένου να αποφανθεί για την αποδοχή της λύσης του μισθωτηρίου του Δασικού Χωριού Παπάδων, που έχει ζητήσει η μισθώτρια εταιρεία δια του νομίμου εκπροσώπου της, για τους λόγους που αναφέρονται στην αίτησή της, που έχει κατατεθεί στο δήμο μας.

Επίσης ζητούμε την επίσπευση της σχετικής διαδικασίας διενέργειας διαγωνισμού ανάδειξης νέου μισθωτή, δεδομένου ότι έχει εκδηλωθεί ενδιαφέρον από επιχειρηματίες για την εκμετάλλευση του Δασικού Χωριού, το οποίο ομολογουμένως θεωρείται μοναδικό και απαράμιλλης ομορφιάς σε πανελλήνια κλίμακα, λόγω της θέσεώς του και των ιδιαίτερων γεωμορφολογικών στοιχείων του.

Επειδή όπως αντιλαμβάνεστε οι πάγιες εγκαταστάσεις του, που κόστισαν 2.100.000 ευρώ {από κονδύλια του Υπ. Γεωργίας και της Ε.Ε. στα πλαίσια ανάπτυξης των ορεινών όγκων της χώρας μας) αποτελούν ένα αξιόλογο περιουσιακό στοιχείο για το δήμο μας, παρακαλούμε για τη διαφύλαξη και αξιοποίηση κατά το βέλτιστο δυνατό τρόπο, όπως προβλέπεται από τη σχετική νομοθεσία.


Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΑΝΤΩΝΙΟΥ

ΥΠΕΣΔΑ: Έτσι θα γίνει ο προγραμματισμός προσλήψεων στους ΟΤΑ για το 2016 – Ποια είναι η διαδικασία (εγκύκλιος)





Με δυο εγκυκλίους, το ΥΠΕΣ παρέχει οδηγίες προς του ΟΤΑ α’ και β’ βαθµού προκειμένου να καταγράψουν τις ανάγκες τους, ώστε να καταστεί εφικτός ο προγραμματισμός προσλήψεων έκτακτου και τακτικού προσωπικού για το 2016.

Προγραμματισμός προσλήψεων έκτακτου προσωπικού

Με τις διατάξεις του άρθρου 11 παρ.7 του ν.3833/2010, προβλέπεται ότι οι εγκρίσεις για την πρόσληψη προσωπικού µε σύµβαση ιδιωτικού δικαίου ορισµένου χρόνου και µε σύµβαση έργου στους φορείς αρµοδιότητάς για το έτος 2016 θα είναι µειωµένες κατά 10 % σε σχέση µε το 2015. Από τον περιορισµό αυτό εξαιρείται το προσωπικό ανταποδοτικού χαρακτήρα, και οι απασχολούµενοι µε σύµβαση έργου ή ιδιωτικού δικαίου ορισµένου χρόνου που αµείβονται αποκλειστικά από έσοδα υπό τη µορφή αντιτίµου καθώς και το προσωπικό που απασχολείται στο πλαίσιο συγχρηµατοδοτούµενων κοινοτικών προγραµµάτων, κατά το σκέλος που δεν επιβαρύνεται ο Κρατικός Προϋπολογισµός ή οι Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι.

Στα πλαίσια των ανωτέρω διατάξεων και ενόψει του προγραμματισμού προσλήψεων έκτακτου προσωπικού έτους 2016 στους ΟΤΑ α’ και β’ βαθµού και τα ΝΠΙ∆ αυτών οι φορείς αρµοδιότητάς σας (ΟΤΑ α΄ και β΄ βαθµού, ΝΠΙ∆ αυτών, ΚΕ∆Ε, ΠΕ∆, ΕΝΠΕ), το ΥΠΕΣ ζητά την ορθή και έγκαιρη υποβολή των αιτηµάτων τους για το έτος 2016, σύµφωνα µε τις ανάγκες και λαµβάνοντας υπόψη τη δηµοσιονοµική κατάσταση και την περιστολή των κρατικών δαπανών.

ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ





Προγραμματισμός προσλήψεων τακτικού προσωπικού


Με την µε αριθµό 4/26-1-2016 (Α∆Α:ΨΟΗΗ465ΦΘΕ-ΝΥΙ) εγκύκλιό, δόθηκε η δυνατότητα στους ΟΤΑ α’ και β’ βαθµού να υποβάλλουν στην υπηρεσία αιτήµατα που αφορούν τον προγραµµατισµό των άµεσων αναγκών τους σε εξειδικευµένο τακτικό προσωπικό για το τρέχον έτος, προκειµένου να προωθηθούν προς έγκριση στην επιτροπή ΠΥΣ 33/2006, όπως ισχύει. Κατόπιν πλήθους σχετικών εκκλήσεων από τους ενδιαφερόµενους φορείς, γίνεται γνωστό ότι η αναφερθείσα στην ανωτέρω εγκύκλιο προθεσµία υποβολής των σχετικών αιτηµάτων παρατείνεται έως τις 31-3-2016. Επιπλέον και λαµβάνοντας υπόψη το εύρος της χωρικής τους αρµοδιότητας και τη νεοσύστατη δοµή τους, αίρεται για τους ΟΤΑ β’ βαθµού ο περιορισµός των δέκα (10) θέσεων ανά φορέα. Προς τούτο, οι ΟΤΑ β’ βαθµού θα πρέπει να αποστείλουν συµπληρωµένο τον Πίνακα Β’, ο οποίος έχει αναρτηθεί στο διαδικτυακό τόπο του Υπουργείου, ως συνηµµένο.

ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ 2


Πόσα σκουπίδια παράγει ο δήμος μας ετησίως;

Δευτέρα 22 Φεβρουαρίου 2016

ΣΥΡΙΖΑ του Δήμου μας: "Ας δημοσιεύσουν οι αγρότες το βίντεο πού τράβηξαν από τη συνέλευσή μας"

Ανακοίνωση της Ο.Μ. ΣΥΡΙΖΑ του Δήμου μας


Ο ιδιότυπος διάλογος μερίδας των διαμαρτυρόμενων αγροτών μέσα από Μ.Μ.Ε., δεν έχει κανένα νόημα πλην του εντυπωσιασμού και της χειραγώγησης της κοινής γνώμης.
Η αντιδημοκρατική συμπεριφορά των "εκπροσώπων" των αγροτών Μαντουδίου συνεχίζεται με απάντηση στην παρουσίαση των γεγονότων από την πλευρά μας με συκοφαντίες και ψέματα.
Κρίμα!!!!
Ξεχνούν ότι το ψέμα έχει κοντά ποδάρια.
Εξάλλου οι ίδιοι διαμαρτυρόμενοι αγρότες τραβούσαν βίντεο με όσα διαδραματίζονταν στην αίθουσα του Δημαρχείου, που είχαμε τη συνέλευσή μας. Ας το δημοσιεύσουν.

Ο.Μ. ΣΥΡΙΖΑ του Δήμου Μαντουδίου-Λίμνης-Αγίας Άννας


Διαβάστε επίσης



ΣΥΡΙΖΑ Μαντουδίου-Λίμνης-Αγίας Άννας: "Τελικά ήταν αγανακτισμένοι και αγρότες αυτοί που διέκοψαν την συγκέντρωση;"



Αγρότες: "...οι ίδιοι (ο ΣΥΡΙΖΑ) διέκοψαν τη συζήτηση και αποχώρησαν όταν τους ζητήσαμε να έρθουν στα μπλόκα"

Τι αλλάζει με το παράλληλο πρόγραμμα σε δημοτικά τέλη και αυτοδιοίκηση


ΒουλήΨηφίσθηκε από την Ολομέλεια της Βουλής το νομοσχέδιο «Μέτρα για την επιτάχυνση του κυβερνητικού έργου και άλλες διατάξεις. Στο νομοσχέδιο περιλαμβάνονται σειρά ρυθμίσεων που αφορούν και στους δήμους. Κατά τη διάρκεια της τοποθέτησης του στη Βουλή ο υπουργός Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης Π. Κουρουμπλής αναφέρθηκε και στην προωθούμενη μεταρρύθμιση σε επίπεδο αυτοδιοίκησης. Οι σχετικές αλλαγές προβλέπονται στο άρθρο 5, που αφορά τη νέα προσπάθεια για την αποκέντρωση.
Ο Π. Κουρουμπλής έκανε γνωστό ότι συστήνεται μια επιτροπή εικοσιπενταμελή όπου θα συμμετέχουν και η ΕΝΠΕ και η ΚΕΔΕ. Στόχος είναι «να δημιουργηθεί μια αποκέντρωση με αμεσοδημοκρατικούς θεσμούς, πραγματική δημοκρατία, με απελευθέρωση δυνάμεων, με ένα επιτελικό κράτος, απελευθερωμένο από τη λογική της διαχειριστικής εξουσίας και με πολυεπίπεδη εξουσία, με αρμοδιότητες όμως και με πόρους στην αυτοδιοίκηση του α΄ και του β΄ βαθμού» σημείωσε χαρακτηριστικά ο Π. Κουρουμπλής. Δείτε τη τοποθέτηση του υπουργού




Μεταξύ των ρυθμίσεων που προωθεί το υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης είναι και οι εξής:
Ξεπάγωμα προσλήψεων στις ανταποδοτικές υπηρεσίες των ΟΤΑ:
Με το άρθρο 13 του νομοσχεδίου προβλέπεται ότι αίρεται η αναστολή των προσλήψεων για ορισμένες κατηγορίες προσωπικού στους δήμους, αν και οι προσλήψεις και οι διορισμοί τακτικού προσωπικού των κατηγοριών Υποχρεωτικής και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης όλων των ειδικοτήτων των ΟΤΑ Α΄ και Β΄ Βαθμού και των ΝΠΙΔ αυτών αναστέλλονται έως 31/12/2016.
Συγκεκριμένα εξαιρούνται της αναστολής προσλήψεων και διορισμών και επιτρέπονται οι διορισμοί τακτικού προσωπικού των υπηρεσιών ανταποδοτικού χαρακτήρα καθώς και οι διορισμοί σε θέσεις κλάδου ΔΕ Χειριστών Μηχανημάτων Έργου.

Επίσης εξαιρούνται της απαγόρευσης επιτρέπονται οι διορισμοί και οι προσλήψεις σε νησιωτικούς δήμους.

Απαλλαγή από δημοτικά τέλη και φόρους – Κοινωνικά τιμολόγια ΔΕΥΑ: Στο άρθρο 19 προβλέπεται ότι εφεξής με απόφαση των Δημοτικών Συμβουλίων είναι δυνατή η μείωση δημοτικών φόρων ή τελών ή η απαλλαγή από αυτούς για απόρους, τα άτομα με αναπηρίες, τους πολύτεκνους, τους τρίτεκνους, τις μονογονεϊκές οικογένειες και τους μακροχρόνια αέργους.
Επίσης το ΔΣ των ΔΕΥΑ μπορεί να θεσπίσει ειδικό τιμολόγιο, μειωμένα τέλη ύδρευσης και αποχέτευσης ή πλήρη απαλλαγή από αυτά για τις ευπαθείς ομάδες των καταναλωτών με βάση ενιαία αντικειμενικά κριτήρια.

Θέματα εργαζομένων στους ΟΤΑ – Ωράριο βρεφονηπιακών σταθμών: Με το άρθρο 14 επιτρέπεται η αύξηση του ωραρίου σε συμβασιούχους δήμων και νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου αυτών, με ανάλογη αύξηση των αποδοχών τους. Η τροποποίηση γίνεται με απόφαση των Δημοτικών ή Διοικητικών Συμβουλίων.Επίσης ενώ μειώνεται το ωράριο εργασίας για τους εργαζόμενους στους παιδικούς σταθμούς
Με το άρθρο 15 ρυθμίζονται θέματα μετάταξης υπαλλήλων ΟΤΑ σε παραμεθόριες περιοχές αλλά και του προσωπικού ΙΔΟΧ και ΙΔΑΧ Ανωνύμων Εταιρειών των ΟΤΑ στον οικείο ΟΤΑ ή σε ΝΠΔΔ σε περίπτωση λύσης τους
Με το άρθρο 17, επανενεργοποιούνται αποφάσεις στο πλαίσιο της ενδοαυτοδιοικητικής κινητικότητας που είχαν συνταχθεί έως 31.12.14.
Με τα άρθρα 20-21 δίνεται η δυνατότητα στους δήμους να λειτουργούν αποτεφρωτήρια νεκρών όχι μόνο σε εκτάσεις ιδιοκτησίας τους, αλλά και σε εκτάσεις που τους έχουν παραχωρηθεί, ενώ κέντρα αποτέφρωσης μπορεί να λειτουργεί και ο ΕΔΣΝΑ. Επίσης, κάθε πρόσωπο θα μπορεί με δήλωσή του σε συμβολαιογράφο να ορίσει τον τόπο και τη μέθοδο ταφής του.
-Με το άρθρο 30 εντάσσονται και οι τρίτεκνες οικογένειες στις ευεγερτικές διατάξεις του ν 2643/88 για την πρόσληψη στο Δημόσιο
– Με τα άρθρο18 παρατείνεται για άλλα 8 χρόνια η προθεσμία που έχουν άστεγοι και οικονομικά αδύναμοι δημότες να ανεγείρουν κατοικία σε δημοτικά οικόπεδα που τους παραχωρήθηκαν με τον νόμο 3463/2006.
Με το άρθρο 36 χορηγείται επίδομα επικίνδυνης και ανθυγιεινής εργασίας, που ορίζεται σε 150 ευρώ μηνιαίως σε όλους τους εργαζόμενους στη διαχείριση απορριμμάτων.
– Με το άρθρο 10 συστήνεται στο υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης ειδική επιτροπή που θα προτείνει τη ριζική αναμόρφωση του υφιστάμενου νομοθετικού πλαισίου λειτουργίας της τοπικής αυτοδιοίκησης (“Καλλικράτη”) καθώς και πληροφοριακό σύστημα διασύνδεσης ληξιαρχείων – δημοτολογίων, γεγονός που εκτιμάται ότι θα πατάξει τη γραφειοκρατία και τη συνακόλουθη ταλαιπωρία των πολιτών.

Θέση αιρετών σε αργία: Τροποποιείται η διάταξη του Ν. 3852/2010 και εφεξής τίθενται σε αργία οι αιρετοί που έχουν καταδικαστεί τελεσίδικα από το Ποινικό Δικαστήριο συγκεκριμένα πλημμελήματα ή σε πρώτο βαθμό για κακουργήματα. Η αυτοδίκαιη θέση σε αργία επιβάλλεται με την ίδια διαδικασία και σε περίπτωση αμετάκλητης παραπομπής για κακούργημα, εάν έχουν επιβληθεί περιοριστικοί όροι ή προσωρινή κράτηση. Τυχόν μεταγενέστερη αντικατάσταση ή άρση των περιοριστικών όρων ή της προσωρινής κράτησης κατά τη διάρκεια της εκκρεμοδικίας δεν κωλύει τη θέσε σε αργία του αιρετού που παραπέμφθηκε για κακούργημα. Εάν εκδοθεί τελεσίδικη αθωωτική απόφαση, οπότε και αίρεται αυτοδικαίως, η αργία και το διοικητικό μέτρο θεωρείται ως ουδέποτε επιβληθέν. Σε αυτήν την περίπτωση καταβάλλεται αναδρομικά η αντιμισθία του αποκατασταθέντος από το χρόνο εκδόσεως της διαπιστωτικής σε βάρους του πράξης.


Δείτε αναλυτικά τις διατάξεις του νομοσχεδίου



Τι αλλάζει για τους εργαζόμενους στα προγράμματα κοινωφελούς εργασίας- Τι προβλέπει το υπό συζήτηση ν/σχ

κοινωφελής εργασίαΣημαντικές αλλαγές που προστατεύουν τα εργασιακά δικαιώματα των εργαζομένων στα προγράμματα Κοινωφελούς Εργασίας σε δήμους, περιφέρειες και άλλες δημόσιες υπηρεσίες,  εισάγουν οι σχετικές ρυθμίσεις  στο νομοσχέδιο «Μέτρα για την επιτάχυνση του κυβερνητικού έργου και άλλες διατάξεις» που συζητείται σήμερα και αύριο στη Βουλή .
Ειδικότερα προβλέπονται οι εξής αλλαγές για τα προγράμματα Κοινωφελούς Εργασίας:
Οι επιβλέποντες φορείς εκτέλεσης των προγραμμάτων υποχρεούνται να διασφαλίζουν την ασφάλεια και την υγεία των ωφελουμένων στον τόπο απασχόλησης τους ως προς όλες τις πτυχές της εργασίας και στο ίδιο επίπεδο προστασίας που παρέχεται και στους άλλους εργαζόμενούς τους. Επίσης υποχρεούνται να απασχολούν τους εργαζόμενους στις ειδικότητες για τις οποίες έχουν προσληφθεί και εφόσον εξασφαλίσουν ότι είναι κατάλληλοι για την εργασία για την οποία θα απασχοληθούν.
Για πρώτη φορά δίνεται η δυνατότητα στους υπουργούς να επιβάλλουν κυρώσεις στις περιπτώσεις που οι επιβλέποντες φορείς της Κοινωφελούς Εργασίας παραβιάζουν τους όρους του προγράμματος και τους κανόνες ασφάλειας και υγείας.
Για τους ωφελούμενους που θα απασχοληθούν σε βαριές και ανθυγιεινές εργασίας καταβάλλεται στο ΙΚΑ- ΕΤΑΜ της αντίστοιχης εισφοράς του κλάδου βαρέων και ανθυγιεινών.
Οι ωφελούμενοι υπάγονται στην ασφάλιση του ΙΚΑ – ΕΤΑΜ –ΕΤΕΑ με πλήρη ιατροφαρμακευτική κάλυψη.
Κατά τη διάρκεια του προγράμματος οι ωφελούμενοι δικαιούνται να απουσιάζουν δύο εργάσιμες ημέρες μηνιαίως.
Οι ωφελούμενες σε κατάσταση κυοφορίας ή λοχείας, δικαιούνται να απουσιάζουν δεκατρείς (13) εργάσιμες ημέρες.
Επίσης, κάθε γονέας παιδιού ηλικίας 4 έως 18 ετών δικαιούται να απουσιάζει δύο (2) ημέρες, σε ώρες ή ολόκληρη ημέρα κάθε φορά, προκειμένου να διευκολυνθεί για την παρακολούθηση της σχολικής επίδοσης. Τις παραπάνω ημέρες απουσίας θα συνοδεύουν τα έντυπα αιτήσεων του ωφελούμενου και της έγκρισης του επιβλέποντος φορέα.

Στο εξής προβλέπεται η αμοιβή και κατά τη βραδινή εργασία του προαναφερόμενου προσωπικού, οριζόμενη σε 24,76 ευρώ ημερησίως και όχι υψηλότερη από 619 ευρώ μηνιαίως για ωφελούμενους ηλικίας 25 ετών και άνω και σε 21,59 ευρώ ημερησίως και όχι υψηλότερη από 539,75ευρώ μηνιαίως για ωφελουμένους κάτω των 25 ετών.


Αναλυτικά το νομοσχέδιο στο http://www.hellenicparliament.gr/UserFiles/2f026f42-950c-4efc-b950-340c4fb76a24/%20m-kybe-eis-olo.pdf





Σάββατο 20 Φεβρουαρίου 2016

"Φύλλο και φτερό" τον Ανέστη Ψαρρό οι οικονομικοί επιθεωρητές κατόπιν εισαγγελικής παραγγελίας



Το Ε.Β. έλαβε το παρακάτω έγγραφο που αφορά 23 καυτά ερωτήματα που θέτουν δυο οικονομικές επιθεωρήτριες κατόπιν παραγγελίας του εισαγγελέα Πρωτοδικών Χαλκίδας στον Ανέστη Ψαρρό και αφορούν την θητεία του στον Καποδιστριακό Δήμο Ελυμνίων.


Οι οικονομικές  επιθεωρήτριες αναζητούν και ρωτούν για:
  • Τιμολόγια
  • φακέλους έργων
  • πως διατέθηκαν επιχορηγήσεις που έλαβε ο δήμος
  • επιβεβαίωση ποσού οφειλών του δήμου ύψους 3.300.000 €..
  • Από πού προέρχονται οι οφειλές 1.715.000 € του δήμου.
  • Από πού προέρχονται οι οφειλές 450.000 € της ΔΕΠΑΛ.
  • Γιατί δεν αφαιρέθηκαν οι προκαταβολές από τα τιμολόγια πληρωμών σε προμηθευτές;
  • Τι απέγιναν οι επιχορηγήσεις για πληρωμή εργαζόμενων που είχε προσλάβει η ΔΕΠΑΛ χωρίς όμως τότε να πληρώσει με αυτά τα χρήματα τους εργαζόμενους

Το σχετικό έγγραφο

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗΣ
ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ
ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΏΝ ΕΛΕΓΧΩΝ
Δ/ΝΣΗ ΕΚΤΑΚΤΩΝ ΚΑΙ ΕΙΔΙΚΏΝ ΕΛΕΓΧΩΝ
Ταχ.Δ/νση: Λεωφ.Κηφισίας 124& Ιατρίδου 2
Ταχ.Κωδικας:115-26—Αθήνα
Τηλεφ: 210-6987517
Fax: 210-6987519



Αθήνα 06/11/2015
Αριθ. πρωτ.2/70943/ΔΕΕΕ

ΠΡΟΣ: 
ΔΗΜΟ ΜΑΝΤΟΥΔΙΟΥ- ΑΙΜΝΗΣ.ΑΓΙΑΣ ΑΝΝΑΣ
ΓΡΑΦΕΙΟ ΔΗΜΑΡΧΟΥ
Λ. ΠΟΣΕΙΔΩΝΟΣ
ΛΙΜΝΗ ΕΥ2ΟΙΑΣ Τ.Κ. 34005
F-AX: 22270 31012


 ΘΕΜΑ.. « ΖΗΤΟΥΝΤΑΙ ΣΤΟΙΧΕΙΑ»

Σχετ: α) Η υπ 'αρίθμ 2/57379/ΔΕΕΕ./ 15-9-2015 εντολή ελέγχου του Προϊσταμένου της Γενικής Δ/νσης Δημοσιονομικών Ελέγχων

β) Η υπ 'αρίθμ Β 08/497( 92 ΞΑΙ 16-1-2015) Παραγγελία του κ. Εισαγγελέα Πρωτοδικών Χαλκίδας.


Σε εκτέλεση των ανωτέρω εντολών σας γνωρίζουμε ότι προς διευκόλυνση  του ελέγχου σας παρακαλούμε να μας συγκεντρώσετε τα κάτωθι στοιχεία :

1. Από την Οικονομική Υπηρεσία του Δήμου να μας εκτυπωθούν όλες οι οφειλές του Δήμου προς τρίτους την 1η Ιανουαρίου 2007 για το έτος  1-1-2006 έως 31-12-2006 (Καρτέλα Οφειλετών )
.
2. Να μας δοθούν όλες οι αποφάσεις του Δ.Σ. και της Δημαρχιακής Επιτροπής καθώς και οι εκθέσεις ορκωτών λογιστών της 31-12-2006 για τον Δήμο αλλά και για την ΔΕΠΑΛ.

3. Να μας δοθούν οι Ισολογισμοί , Απολογισμοί και Προυπολογισμό του Δήμου για τα έτη 2005- 2006 καθώς και οι αποφάσεις που ψηφίστηκαν Ισολογισμός- Απολογισμός του Δ.Σ.

4. Το σύνολο των τιμολογίων που αφορούν οφειλές του Δήμου και αφορούν όλο το έτος αλλά ιδιαίτερα το μήνα Δεκέμβριο του 2006.

5. Τις αποφάσεις και τις εγκρίσεις της Δημαρχιακής Επιτροπής τον Δεκέμβριο του 2006 των τεχνικών περιγραφών , τα προσαχθέντα τιμολόγια  αν αυτά τα ενέκρινε το Ελεγκτικό Συνέδριο και αν όχι ποια επιστράφηκαν- Να μας αναφέρεται αν υπάρχουν εκκρεμότητες, σχετικά με τους προμηθευτές και να μας χορηγήσετε τις αποφάσεις της μη έγκρισης των δαπανών του Ελεγκτικού Συνεδρίου, με τα σχετικά παραστατικά.

6. Ποια ήταν τα μέλη της Δημαρχιακής Επιτροπής καθώς και τα μέλη του Δ.Σ. και του Δ. Σ. της ΔΕΠΑΛ κατά το έτος 2006, καθώς και οι συνθέσεις των Δ. Σ. (ΔΗΜΟΥ- ΔΕΠΑΛ).

7. Σε ποια έργα αναφέρονται οι ανωτέρω τεχνικές προδιαγραφές. Να μας προσκομίσετε όλους τους φακέλους των έργων (Μελέτες Προϋπολογισμούς των έργων, τιμολόγια, πιστοποιήσεις συγκριτικούς πίνακες κ.λ.π.)

8. Τα τιμολόγια που αφορούν αγορά ηλεκτρολογικού- φωτιστικού υλικού για το έτος 2006 (Δεκέμβριος 2006) ποσού 150.000,00 € (Προσφορές, συμβάσεις, Δημοπρασίες κ.λ.π.)

9. Τα τιμολόγια που αφορούν χωματουργικές εργασίες (Δεκέμβριο 2006) ποσού 228.000,00 €, και ότι σχέση με αυτές (Συμβάσεις, αναθέσειςΔημοπρασίες κ.λ.π,)

10. Τα τιμολόγια που αφορούν υλικά οικοδομών ((Δεκέμβριος 2006)  ποσού 190.000,00 € (Δημοπρασίες, αναθέσεις, προσφορές κ.λ.π.).

11. Τα τιμολόγια που αφορούν προμήθεια καυσίμων για το 2006 ποσού 31.000,00 € και ποια η κατανάλωση καυσίμων το έτος 2006 καθώς και οτιδήποτε έχει σχέση με την προμήθεια αυτή.

12. Να μας αναφέρεται τις επιχορηγήσεις που πήρε o Δήμος για τον Παιδικό Σταθμό ποσού 60.000,00 € που και πως διατέθηκαν, ποια είναι τα παραστατικά;

13.  Να μας αναφέρεται τις επιχορηγήσεις που πήρε ο Δήμος για τις Σχολικές Επιτροπές ποσού 50.000,00 € που και τως διατέθηκαν. Ποια είναι τα παραστατικά.

14.   Να μας αναφέρεται ποια είνάι τα Τακτικά και έκτακτα έσοδα περίπου 1.500.000,00 €, από τα οποία 998.000,00 € διατίθεται σε μισθούς τακτικών και εκτάκτων υπαλλήλων, Ποιοι είναι αυτοί οι υπάλληλοι, ποιες είναι οι αποδοχές τους για έτος 2006. Να μας αναφέρεται, εάν οι οφειλές που οφείλονται ανέρχονται στο ποσό των 3.300.000,00 € . Να μας κάνετε ανάλυση.

15. Σύμφωνα με την καταγγελία και από την έκθεση των ορκωτών λογιστών κατά την χρήση 1/1-31/12/2006 υπήρχαν οφειλές ποσού 1.715.000,00 €. (Το σύνολο των παραστατικών έχουν εκδοθεί τον Δεκέμβριο του 2006), δάνεια από Τράπεζες και Ταμιευτήρια ποσού 1.086.259,00 Ευρώ. Τι έχετε να μας πείτε γι' αυτό. Από πού προέρχονται οι οφειλές αυτές;

16.  Ομοίως υπάρχουν οφειλές από την Δημοτική Επιχείρηση (ΔΕΠΑΛ) τοσού 450.000,00 €. Πού οφείλονται αυτές. Επίσης υπάρχουν οφειλές ΙΚΑ και στην Δ.Ο.Υ. ΛΙΜΝΗΣ περίπου 220.000,00 €. Επίσης δεν έχετε αποδώσει Φ.Π.Α. για τα έτη 2005-2006 αξίας περίπου 50.000,00€. Έχουν τακτοποιηθεί οι οφειλές αυτές ή όχι. Να μας αναφέρεται σχετικά και εάν ναι να μας προσκομίσετε τα αποδεικτικά στοιχεία.

17. Σύμφωνα με την καταγγελία προκύπτει ότι η Δημοτική Επιχείρηση πλήρωνε με απλές αποδείξεις διάφορους προμηθευτές και μάλιστα έναντι για, διάφορες προμήθειες, αγορές υλικών και εργασίες για λογαριασμό του Δήμου συγχρόνως όμως oι προμηθευτές που είχαν πάρει προκαταβολή από την Δημοτική Επιχείρηση έχουν προσκομίσει τιμολόγια στον Δήμο και ζητούν ολόκληρο το ποσό της οφειλής. τι έχετε να μας πείτε γι' αυτό;

18. Να μας αναφέρετε πώς πλήρωνε η Δημοτική Επιχείρηση Πολιτισμού και Ανάπτυξης για λογαριασμό του Δήμου (υλικά οικοδομών, διάφορες προμήθειες και εργασίες) και γιατί επέτρεψαν να υποβάλλουν οι διάφοροι προμηθευτές που είχαν πάρει προκαταβολή τον ίδιο λόγο, τιμολόγια για ολόκληρο το ποσό, χωρίς να αφαιρέσουν την προκαταβολή και μάλιστα τα εδέχθησαν και υπέγραψαν ανάλογο ένταλμα για την πληρωμή. Τι έχετε να μας πείτε γι' αυτό;

19  Να μας αναφέρετε εάν εισέπραξε επιχορηγήσεις και ποιού ποσού για 'να πληρώσει τους εργαζόμενους που είχε προσλάβει χωρίς όμως τοτε να πληρώσει με αυτά τα χρήματα τους εργαζόμενους και αυτά με εντολή του εκάστοτε Προέδρου της ΔΕΠΑΛ. Τι έχετε να μας πείτε γι' αυτό;

20. Ποιες αγωγές εκκρεμούν ενώπιον των Πολιτικών Δικαστηρίων με απαιτήσεις που ανέρχονται σε αρκετές χιλιάδες ευρώ , για ποίες υποθέσεις και ποιες ήταν αυτές οι οφειλές, που δεν έχουν ακόμη πιστοποηθεί;

21 Να μας αναφέρετε ποια οικονομικά στοιχεία είναι καταγεγραμμένα τόσο-το-Δήμο-σας όσο-και στην Δημοτική Επιχείρηση και αφορούν την οικονομική διαχείριση και την εκτέλεση έργων κατά την χρήση από 1/1-31/12/2006.

22. Να μας προσκομίσετε την έκθεση του ΣΣΕΕΔ, καθώς και την πορισματική έκθεση του διαχειριστικού ελέγχου της εταιρείας ΑΧΩΝ.

23.Σύμφωνα με την έκθεση ορκωτών λογιστών προκύπτει ότι η Δημοτική Αρχή δείχνει οφειλέτες Δήμου σε τρίτους 1.715.000 ευρώ. Επίσης αναγράφεται άνοιγμα από δάνεια ύψους 1.086.250 ευρώ
Επίσης στην δημοτική επιχείρηση από οφειλές χωρίς πρόστιμα και προσαυξήσεις ύψους 450.000 ευρώ. Καθώς και για μη απόδοση ΦΠΑ για τα έτη 2005-2006 ποσού 50. 000 ευρώ.



ΟΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΘΕΩΡΗΤΡΙΕΣ


ΠΑΠΑΔΗΜΑ ΒΑΣΙΛΙΚΗ
ΤΣΙΡΗ  ΛΑΜΠΡΙΝΗ


ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΔΙΑΝΟΜΗ
- Γραφείο Γενικού Δ)ντή Δημοσιονομικών Ελέγχων
-Γραφείο Δ/νσης Έκτακτων και Ειδικών ΔΕ

Συμμετοχή στη διοίκηση και την ανάπτυξη των Οργανισμών Λιμένων ζητούν οι δήμοι με λιμάνια

συνάντηση για λιμάνιαΤη συμμετοχή των δήμων στο σχεδιασμό, ανάπτυξη και διοίκηση των Οργανισμών Λιμένων, αλλά και παραχώρηση των χερσαίων ζωνών που δεν χρησιμοποιούνται για τις λιμενικές δραστηριότητες είναι μερικά από τα αιτήματα που επανέφεραν οι δήμαρχοι, που έχουν εντός των ορίων των δήμων τους λιμάνια.
Τα αιτήματα επανέφεραν στους αρμόδιους υπουργούς Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού Γιώργο Σταθάκη και Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής Θεόδωρο Δρίτσα, ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γιώργος Πατούλης ο αντιπρόεδρος και δήμαρχος Πύλου Νέστορος Δημήτρης Καφαντάρης και οι δήμαρχοι Γιάννης Μπουτάρης Θεσσαλονίκης, Γιάννης Μώραλης Πειραιά, Δημήτρης Λουκάς Λαυρεωτικής, Ιωάννης Λώλος Ηγουμενίτσας, Βασίλης Λαμπρινός Ηρακλείου, Δήμητρα Τσανάκα Καβάλας, Βασίλης Πιστικίδης, Ραφήνας Πικερμίου, Χρήστος Παγώνης Χαλκιδέων και οι: Νικόλαος Αναστασόπουλος, Αντιδήμαρχος Κέρκυρας, Αθανάσιος Μαυρογιάννης Αντιδήμαρχος Ελευσίνας, Γεώργιος Δημαρέλος Εντεταλμένος Σύμβουλος Δήμου Θεσσαλονίκης, Γεώργιος Ντάνης Επιστημονικός Συνεργάτης Δημάρχου Ηγουμενίτσας κατά τη διάρκεια συνάντησής τους στο υπουργείο Ναυτιλίας.
Κατά τη συνάντηση ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ επισήμανε πως οι δήμοι, ενωμένοι και συντεταγμένα, διεκδικούν το αυτονόητο. Να έχουν λόγο στη διαχείριση των χώρων που βρίσκονται στα διοικητικά όρια της πόλης τους, προς όφελος των πολιτών. Επιπρόσθετα ανέπτυξε τις προτάσεις των Δημάρχων, τονίζοντας πως η ΚΕΔΕ περιμένει σαφείς απαντήσεις και ουσιαστικές λύσεις σε προβλήματα που χρονίζουν. Παράλληλα υπογράμμισε πως είναι αναγκαίο να συσταθεί μία επιτροπή στην οποία θα συμμετέχουν εκπρόσωποι του υπουργείου Ναυτιλίας αλλά και της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και η οποία θα έχει αντικείμενο εργασίας την επεξεργασία των προτάσεων των Δήμων και την αναζήτηση, από κοινού, των βέλτιστων λύσεων στα προβλήματα που προκύπτουν.
Οι δήμαρχοι κατέθεσαν τα συγκεκριμένα αιτήματά τους, η υλοποίηση των οποίων όπως τόνισαν θα συμβάλουν και στην τοπική ανάπτυξη αλλά και στην εύρυθμη λειτουργία των πόλεων και των λιμανιών.
Ειδικότερα οι δήμοι ζητούν:
  • Να τροποποιηθεί το άρθρο 44 του Ν. 4150/2013, έτσι ώστε να συμμετέχουν εκπρόσωποι της ΚΕΔΕ στην Επιτροπή Σχεδιασμού και Ανάπτυξης Λιμένων (Ε.Σ.Α.Λ.).
  • Με νομοθετική ρύθμιση να διασφαλιστεί η συμμετοχή των δήμων στα Διοικητικά Συμβούλια των Οργανισμών Λιμένων.
  • Τμήματα των χερσαίων ζωνών που δεν χρησιμοποιούνται για λιμενικές δραστηριότητες των Οργανισμών Λιμένων να παραχωρηθούν στους κατά τόπους δήμους, με εξαίρεση αυτών οριστικά από το ΤΑΙΠΕΔ.
  • Να εκδοθούν Προεδρικά Διατάγματα ή να προωθηθεί νομοθετική παρέμβαση για τη δημιουργία Δημοτικών Λιμενικών Ταμείων από τους οικείους Δήμους, στα πλαίσια του άρθρου 103 παρ. 1β του Ν. 3852/2010 (ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ), με σαφείς και ξεκάθαρες αρμοδιότητες.
  • Να θεσπιστούν πάγιες ανταποδοτικές εισφορές επί των εσόδων των Οργανισμών Λιμένων στους δήμους.
  • Ο πολεοδομικός σχεδιασμός των χερσαίων ζωνών λιμένα να γίνεται βάσει των διαδικασιών που προβλέπονται από τη νομοθεσία και προπάντων λαμβάνοντας υπόψη τις γενικότερες λειτουργίες της πόλης.
  • Να υπάρξει ολοκληρωμένος σχεδιασμός σε όλες τις περιοχές που λειτουργούν Οργανισμοί Λιμένων και να γίνουν έργα βελτίωσης της σύνδεσης πόλεων και λιμένων, καθώς και λειτουργίας κοινωνίας και λιμένων.
  • Να εγκατασταθούν σταθμοί μέτρησης της ρύπανσης που προκαλεί η λειτουργία των λιμένων και επιβάλλονται τέλη σε περίπτωση που υπερβαίνουν τα επιτρεπτά όρια, τηρώντας την αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει».
  • Οι υπουργοί Γ. Σταθάκης και Θ. Δρίτσας επιφυλάχθηκαν να εξετάσουν τις προτάσεις των δήμων και δεσμεύθηκαν να δώσουν έγγραφες απαντήσεις στα αιτήματα τους, άμεσα.

Παρασκευή 19 Φεβρουαρίου 2016

Αποστόλου: Η απαγόρευση της βιντζότρατας στον Ευβοϊκό θα εξαρτηθεί από την έγκριση του υπό εκπόνηση διαχειριστικού σχεδίου





Με επίκαιρη ερώτηση προς τον υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Ευάγγελο Αποστόλου  ο βουλευτήςΑΝΕΛ Βασίλης Κόκκαλης, ζήτησε να εξαιρεθεί ο Ευβοϊκός Κόλπος από την εφαρμογή της απόφασης που επιτρέπει το ψάρεμα με βιντζότρατα. Σύμφωνα με το ερώτημα ο Ευβοϊκός Κόλπος είναι μία ουσιαστικά κλειστή θάλασσα, του οποίου τα αλιεύματα ανανεώνονται με βραδύτητα και πρέπει να προστατεύονται από αντιπεριβαλλοντικούς και άκρως επιθετικούς τρόπους αλίευσης, όπως αυτός της βιντζότρατας.

O Βαγγέλης Αποστόλου, απαντώντας σήμερα στη Βουλή,  ανέφερε, μεταξύ άλλων, τα εξής:

«Στον Κανονισμό που αφορά την αλιεία με το εργαλείο βιντζότρατα, αναφέρεται ότι κατόπιν αιτήματος κράτους µέλους, η Επιτροπή μπορεί να επιτρέπει παρέκκλιση υπό όρους και προϋποθέσεις και, επίσης, υπό τον όρο ότι αυτός ο τύπος αλιείας δεν μπορεί να πραγματοποιηθεί µε άλλο εργαλείο και ότι υπόκειται σε Σχέδιο Διαχείρισης, στο οποίο θα καθορίζονται οι όροι και οι προϋποθέσεις άσκησης της αλιείας με το εν λόγω εργαλείο.

Το Σχέδιο διαχείρισης πρέπει να βασίζεται σε έγκυρα επικαιροποιημένα επιστημονικά δεδομένα.
Η συγκεκριμένη δραστηριότητα, δηλαδή της δοκιμαστικής αλιείας για ερευνητικούς σκοπούς κρίθηκε απαραίτητη για τη συμπλήρωση των επιστημονικών δεδομένων στήριξης του υπό εκπόνηση Διαχειριστικού Σχεδίου για αλιεία με βιντζότρατα.

Η συνέχιση της χρήσης του εργαλείου θα εξαρτηθεί τελικά από την έγκριση ή μη του διαχειριστικού σχεδίου. Θέλω να σημειώσω ότι οι πιθανότητες έγκρισης με τα ισχύοντα ως σήμερα δεν είναι πολλές .
Στην περίπτωση, όμως, που αυτό εγκριθεί από τη ΕΕ, η αλιεία με βιντζότρατα θα διεξάγεται αποκλειστικά βάσει του αυστηρού πλαισίου που το εγκεκριμένο διαχειριστικό σχέδιο θα θέτει.
Ένας από τους αυστηρούς όρους που έχει ήδη τεθεί ακόμα και κατά την διεξαγωγή της δοκιμαστικής αλιείας είναι η απαγόρευση της σε περιοχές που ο βυθός καλύπτεται από λιβάδια Ποσειδωνίας, κάτι που ασφαλώς ισχύει και για περιοχές του Ευβοϊκού κόλπου.

Η χαρτογράφηση της Ποσειδωνίας για το σύνολο της ελληνικής επικράτειας έχει ήδη ολοκληρωθεί, γεγονός εξαιρετικά σημαντικό όχι μόνο για τη στήριξη του διαχειριστικού σχεδίου για τη βιντζότρατα αλλά εν γένει για τη χάραξη της θαλάσσιας και αλιευτικής πολιτικής της χώρας.

Σε ό,τι αφορά την μείωση των ιχθυοαποθεμάτων στον Ευβοϊκό κόλπο, δεν υπάρχουν επιστημονικά τεκμηριωμένα στοιχεία στη διάθεσή μας που φανερώνουν κάτι τέτοιο ειδικά για τη συγκεκριμένη περιοχή.
Μάλιστα ο Ευβοϊκός κόλπος λόγω των ιδιαίτερων μορφολογικών, υδρολογικών και κλιματικών συνθηκών (θερμοκρασίες νερού, θαλάσσια ρεύματα, οξυγόνωση υδάτων) θεωρείται σημαντικός ψαρότοπος.
Για τον έλεγχο της δοκιμαστικής αλιείας, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην Απόφασή μας, αρμόδιες είναι οι Λιμενικές Αρχές.
Σχετικά με την ελεγκτική δραστηριότητα της αλιείας στην ευρύτερη θαλάσσια περιοχή του Ευβοϊκού κόλπου, βάσει της πληροφόρησης που έχουμε από το Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής για το έτος 2015, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τους διενεργήθηκαν:
α) από τη Λιμενική Αρχή Χαλκίδας: 510 επιθεωρήσεις σε επαγγελματικά αλιευτικά σκάφη και εκδόθηκαν 185 αποφάσεις για παραβάσεις της αλιευτικής νομοθεσίας με συνολικό χρηματικό ύψος προστίμου 91.400 ευρώ.
β) από τη Λιμενική Αρχή Ραφήνας: 111 επιθεωρήσεις σε επαγγελματικά αλιευτικά σκάφη και εκδόθηκαν 33 αποφάσεις για παραβάσεις της αλιευτικής νομοθεσίας με συνολικό χρηματικό ύψος προστίμου 64.800 ευρώ.
γ) από τη Λιμενική Αρχή Καρύστου: 132 επιθεωρήσεις σε επαγγελματικά αλιευτικά σκάφη και εκδόθηκαν 86 αποφάσεις για παραβάσεις της αλιευτικής νομοθεσίας με συνολικό χρηματικό ύψος προστίμου 120.400 ευρώ.
δ) από τη Λιμενική Αρχή Αιδηψού: 450 επιθεωρήσεις σε επαγγελματικά αλιευτικά σκάφη και εκδόθηκαν 28 αποφάσεις για παραβάσεις της αλιευτικής νομοθεσίας με συνολικό χρηματικό ύψος 12.300 ευρώ».
Ακολουθεί το βίντεο της απάντησης του Υπουργού στη Βουλή







Η Πανελλήνια Ένωση Βιτζότρατας απαντά στους Οικολόγους Πράσινους





Στα όσα καταλογίζουν στις βιτζότρατες σε ανακοίνωση που εξέδωσαν οι Οικολόγοι Πράσινοι, απαντά η Πανελλήνια Ένωση Βιντζότρατας.

Η Ένωση θεωρεί ότι οι Οικολόγοι Πράσινοι δεν είναι ενημερωμένοι επαρκώς σχετικά με τη βιντζότρατα, αν και πριν από μερικά χρόνια είχαν συναντηθεί και οι Οικολόγοι είχαν δηλώσει ότι βιάστηκαν να καταδικάσουν το αλιευτικό εργαλείο...
Αναλυτικότερα Πανελλήνια Ένωση Βιτζότρατας αναφέρει:

Μετά την συνάντηση που είχαμε σαν Πανελλήνια Ένωση Βιντζότρατας με το κόμμα σας , στις 16/4/2011 παρουσία του κ. Νίκου Χρυσόγελου και αφού σας καταθέσαμε όσα στοιχεία διαθέτουμε και δεδομένα που απορρέουν από μελέτες του ΕΛΚΕΘΕ και του ΙΝΑΛΕ, μας απαντήσατε ότι ίσως βιαστήκατε να καταδικάσετε την βιντζότρατα , καθώς δεν είχατε πλήρη γνώση του θέματος. Δεσμευτήκατε μάλιστα να μελετήσετε το θέμα υποστηρίζοντας την ανάγκη να υπάρξει έρευνα και την εκπόνηση ενός διαχειριστικού σχεδίου.

Στις 4/1/2016 καλείτε τον υπουργό αγροτικής ανάπτυξης κ. Β. Αποστόλου να ανακαλέσει την πειραματική αλιεία με βιντζότρατα, γνωρίζοντας ελάχιστα για το θέμα, πρόχειρα και χωρίς τεκμηριωμένη άποψη, χρησιμοποιώντας βαρείς χαρακτηρισμούς για το εργαλείο προσπαθώντας να στρέψετε την κοινή γνώμη ενάντια στην βιντζότρατα.

Για πια καταστρατήγηση των αρχών και των διατάξεων του εθνικού και ευρωπαϊκού δικαίου μιλάτε, όταν η απόφαση αυτή είναι σύμφωνη με την εθνική νομοθεσία αλλά και σύμφωνη με την ευρωπαϊκή επιτροπή η οποία είναι ενήμερη για την πειραματική αλιεία; Επιπλέον χαιρετίζει την απόφαση αυτή, γιατί έτσι συλλέγονται πολύτιμα στοιχεία που θα βοηθήσουν το διαχειριστικό σχέδιο. (Επισυνάπτουμε σχετική επερώτηση του ευρωβουλευτή Ν. Μαριά αλλά και απάντηση του κ . Vella εκ μέρους της επιτροπής).

Γνωρίζετε άραγε ότι τον περασμένο Αύγουστο η Eυρωπαϊκή Eπιτροπή έστειλε τελεσίγραφο στην Ελλάδα καλώντας την να συντομεύει την ολοκλήρωση του διαχειριστικού σχεδίου για τη βιντζότρατα αλλιώς θα επιβληθούν πρόστιμα, παρόλο που τα σκάφη δεν εργάζονταν με τον παραδοσιακό τρόπο; (επισυνάπτουμε σχετικό έγγραφο).

Παρουσιάζετε τη βιντζότρατα ως ένα καταστροφικό και επικίνδυνο για την θαλάσσια ζωή εργαλείο, υπεύθυνο για την κατάντια του οικοσυστήματος. Δεν αναφέρετε όμως τις μελέτες που το αποδεικνύουν, ποιοι φορείς και ποιοι επιστήμονες ασχολήθηκαν με το θέμα. Πως βγήκε αυτό το πόρισμα;

Αντίθετα, δεν υπάρχει ούτε μια τεκμηριωμένη μελέτη που να αποδεικνύει ότι η βιντζότρτα είναι καταστροφικό εργαλείο. (επισυνάπτουμε πορίσματα μελετών).

Κατηγορείτε τη βιντζότρτα ότι καταστρέφει τα λιβάδια Ποσειδωνίας, ότι αποψιλώνει και γδέρνει τον βυθό. Πώς μπορείτε να το αποδείξετε; Γνωρίζετε άραγε πως λειτουργεί αυτό το εργαλείο; Θα αναγνωρίζατε μια βιντζότρατα σε κάποιο λιμάνι; Έχετε τις γνώσεις και τις αποδείξεις να ισχυρίζεστε κάτι τέτοιο, στιγματίζοντας έτσι ένα κλάδο και αξιοπρεπείς ανθρώπους που εργάζονται σε αυτόν;

Η βιντζότρατα κύριοι των Οικολόγων Πράσινων, δεν εργάζεται πλέον πάνω σε λιβάδια Ποσειδωνίας ούτε στο ελάχιστο, καθώς ο Ευρωπαϊκός κανονισμός το απαγορεύει. Ήδη έχει ολοκληρωθεί η χαρτογράφηση στο σύνολο της χώρας (σχετικοί χάρτες έχουν αναρτηθεί στο διαδίκτυο), με μεγάλη βέβαια καθυστέρηση.

Θα έπρεπε επίσης να ξέρατε ότι η βιντζότρατα δεν απαγορεύτηκε ποτέ. Περιορίστηκε μόνο να εργάζεται σε βάθη μεγαλύτερα των 50 μέτρων και με άνοιγμα ματιού στο δίχτυ μεγαλύτερο των 40 χιλ. Αυτό έγινε γιατί το κράτος άργησε να υποβάλει διαχειριστικό σχέδιο ως όφειλε. Γιατί λοιπόν τα βάζετε νε τους ψαράδες, όταν εμείς δεν φταίμε πουθενά; Να σας ενημερώσω ότι σε άλλες χώρες διαχειριστικά σχέδια παρόμοιων εργαλείων έχουν ήδη εγκριθεί.

Αν μιλήσουμε για τις λεπτομέρειες της έρευνας θα σας έλεγα ότι οι επιστήμονες δεν θα παρακολουθούν μόνο 22 σκάφη αλλά σταδιακά το σύνολο των σκαφών που παίρνουν μέρος στην έρευνα. Όσον αφορά το GPS, μάλλον έχετε μπερδευτεί καθώς αυτό δεν είναι σύστημα εντοπισμού θέσης (vms) αλλά ένα απλό GPS που θα καταγράφει το στίγμα των καλάδων. Έτσι, ξέρουμε που είναι αυτές και θα ενταχθούν στο διαχειριστικό σχέδιο. Στο μέλλον η αλιεία με βιντζότρατα θα επιτρέπετε μόνο σε αυτές. Το VMS θα είναι υποχρεωτικό μόνο τότε.

Η βιντζότρατα λοιπόν θα λειτουργεί κάτω από την προστασία αλλά και την παρακολούθηση ενός διαχειριστικού σχεδίου, σεβόμενη απόλυτα την εθνική αλλά και ευρωπαϊκή νομοθεσία προκαλώντας έτσι την ελάχιστη ζημία στα ιχθυοαποθέματα. Μακάρι και τα υπόλοιπα εργαλεία της παράκτιας ζώνης να λειτουργούσαν σύμφωνα με ένα διαχειριστικό σχέδιο. Ίσως η κατάσταση στις Ελληνικές θάλασσες να ήταν καλύτερη.

Θα συμφωνήσουμε μαζί σας ότι η αλιεία κινδυνεύει να γίνει άμεσα μη βιώσιμο επάγγελμα και ότι πρέπει να προστατεύσουμε το θαλάσσιο οικοσύστημα, θα δεχόμασταν ίσως ότι δεν μας συμπαθείτε, ότι έχετε αντίθετη άποψη με την δικιά μας. Δεν έχετε όμως το δικαίωμα να διαστρεβλώνετε την αλήθεια, να πετάτε λάσπες δίχως να μπορείτε να τεκμηριώνετε αυτά που λέτε και να βασίζεστε σε λόγια κάποιων…

Ελπίζουμε πραγματικά να μην χαράζετε την οικολογική σας πολιτική τόσο πρόχειρα, όσο πρόχειρα γράψατε την ανακοίνωση ενάντια στην βιντζότρατα και ίσως ήταν πιο σωστό να ενωθούμε όλοι μαζί και ο καθένας από μεριά του να βοηθήσει, ώστε να υπάρξει αύριο στην θάλασσα και την αλιεία...



Ερώτηση στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Στις 30 Ιανουαρίου 2015, ο ευρωβουλευτής των ΑΝΕΛ Νότης Μαριάς, υπέβαλε την εξής Ερώτηση με αίτημα γραπτής απάντησης προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ( Άρθρο 130 του Κανονισμού)

Ο Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 του Συμβουλίου απαγορεύει την αλιεία με συρόμενα εργαλεία όπως η βιντζότρατα πάνω από υποθαλάσσια λιβάδια Ποσειδωνίας (Posidonia oceanica) και περιορίζει τη δράση της βιντζότρατας στο 1,5 ναυτικό μίλι από την ακτή και στα 50 μέτρα βάθος για λόγους προστασίας της παράκτιας θαλάσσιας ζώνης.
Κι αυτό διότι οι βιντζότρατες ψαρεύουν κατεξοχήν από τα λιβάδια Ποσειδωνίας και πιάνουν γόνους, δηλαδή μικρά ψάρια που δεν έχουν φτάσει στο στάδιο αναπαραγωγής.
Πρόσφατα όμως στην Ελλάδα, με την υπ’ αριθμ. 10245/163681/30-12- 2014 Υπουργική Απόφαση, επετράπη η αλιεία με βιντζότρατα κοντά στις ακτές από 1.1.2015 έως 31.12.2015 με το πρόσχημα της ερευνητικής δράσης, με αποτέλεσμα να είναι άμεσος ο κίνδυνος της καταστροφής του θαλάσσιου οικοσυστήματος και της εξαφάνισης και των τελευταίων ιχθυαποθεμάτων που έχουν απομείνει.
Η παραπάνω Υπουργική Απόφαση έχει προκαλέσει την αγανάκτηση των κοινωνιών των παράκτιων περιοχών σε όλη την Ελλάδα, που βρίσκονται ήδη σε απελπιστική κατάσταση από την κάθετη μείωση των ιχθυαποθεμάτων.
Τι μέτρα προτίθεται να λάβει ώστε οι μέθοδοι ψαρέματος στην Ελλάδα να είναι σύμφωνοι με τη νομοθεσία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και έτσι να προστατευθεί το θαλάσσιο περιβάλλον και το εισόδημα των χιλιάδων ψαράδων που συνεχίζουν να ψαρεύουν με παραδοσιακές μεθόδους;

Η απάντηση του κ. Vella (Μάλτα) εξ ονόματος της Επιτροπής

Η Επιτροπή ενημερώθηκε από τις ελληνικές αρχές σχετικά με την υπουργική απόφαση 10245/163681/30-12-2014 για σχέδιο αλιείας με βιντζότρατα για ερευνητικούς σκοπούς στα ελληνικά χωρικά ύδατα. Το σχέδιο, που καλύπτει τη χρονική περίοδο από την 1η Ιανουαρίου έως την 31η Δεκεμβρίου 2015, επιτρέπει την εκμετάλλευση βιντζότρατας το πολύ επί ένα εξάμηνο. Το σχέδιο υποστηρίζεται από ολοκληρωμένο ερευνητικό πρωτόκολλο που καθορίζει τις υποχρεώσεις για τη συλλογή και την αναφορά των δεδομένων. Τα αποτελέσματα της έρευνας αναμένεται ότι θα δώσουν στις ελληνικές αρχές τη δυνατότητα να καθιερώσουν σχέδιο διαχείρισης για τις βιντζότρατες με κατάλληλους βιολογικούς στόχους και μέτρα διαχείρισης, όπως απαιτείται από τον κανονισμό (ΕΚ} αριθ. 1967/2006 του Συμβουλίου (κανονισμός για τη Μεσόγειο)(1).
Οι περιορισμοί του κανονισμού για τη Μεσόγειο, δυνάμει του άρθρου 1 παράγραφος 2, δεν εφαρμόζονται σε αλιευτικές δραστηριότητες στο πλαίσιο επιστημονικών ερευνών που διεξάγονται με την άδεια και υπό την ευθύνη του κράτους μέλους. Ωστόσο, το σχέδιο προβλέπει την απαγόρευση για τις βιντζότρατες να αλιεύουν σε ήδη χαρτογραφημένους τόπους του δικτύου Natura 2000 με λιβάδια ποσειδωνίας. Συνολικά, πρόκειται για 57 λιβάδια ποσειδωνίας. Παράλληλα, οι ελληνικές αρχές έχουν δρομολογήσει έργο για την πλήρη χαρτογράφηση των εκτάσεων θαλάσσιου βυθού με λιβάδια ποσειδωνίας σε όλη την έκταση των ελληνικών υδάτων, έτσι ώστε να τις λάβουν υπόψη για το μελλοντικό σχέδιο διαχείρισης.
Η Επιτροπή δεν έχει καμία ένδειξη ότι το ερευνητικό σχέδιο για τις βιντζότρατες συνιστά απλώς πρόσχημα για να επιτραπεί η παράκτια αλιεία εν γένει. Απεναντίας, οι πληροφορίες που παρείχε η Ελλάδα μάλλον καταδεικνύουν ότι τα αποτελέσματα αυτής της έρευνας θα δώσουν στην Ελλάδα τη δυνατότητα να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις της στο πλαίσιο του κανονισμού της Μεσογείου, με τη σύσταση ενός έγκυρου σχεδίου διαχείρισης για το εν λόγω εργαλείο.

(1)Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 του Συμβουλίου, της 21ης Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με μέτρα διαχείρισης για τη βιώσιμη εκμετάλλευση των αλιευτικών πόρων στη Μεσόγειο θάλασσα, την τροποποίηση του κανονισμού (EOK) αριθ. 2847/93 και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1626/94 (EE L409 της 30.12.2005, σσ. 9-85).



Θαλάσσιες υποθέσεις και αλιεία

(Για περισσότερες πληροφορίες: Enrico Brivio – Τηλ.: +32 229 56172)

Αιτιολογημένη γνώμη

Η Επιτροπή καλεί την ΕΛΛΑΔΑ να εγκρίνει ένα αποτελεσματικό σχέδιο διαχείρισης της αλιείας στη Μεσόγειο

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή κάλεσε την Ελλάδα να συμμορφωθεί με την υποχρέωσή της, βάσει του κανονισμού για τη Μεσόγειο, να εγκρίνει εθνικά σχέδια διαχείρισης για την αλιεία που διεξάγεται με γρίπους συρόμενους από σκάφη εντός των χωρικών της υδάτων. Οι συρόμενοι από σκάφη γρίποι έχουν κυκλωτικά δίχτυα τα οποία σύρονται από το σκάφος, και μπορούν να χρησιμοποιούνται από την επιφάνεια έως τον βυθό της θάλασσας ανάλογα με τα είδη που προορίζονται να αλιεύσουν. Λόγω των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών πολλών μεσογειακών τύπων αλιείας και καθώς δεν ισχύει η διαχείριση της αλιείας βάσει ποσοστώσεων, ο κανονισμός απαιτεί από τα κράτη μέλη τη θέσπιση εθνικών σχεδίων διαχείρισης που να συνδυάζουν μέτρα διαχείρισης της αλιευτικής προσπάθειας με ειδικά τεχνικά μέτρα, με στόχο τη διασφάλιση της βιώσιμης εκμετάλλευσης των αλιευτικών πόρων. Τα εθνικά σχέδια διαχείρισης θα πρέπει επίσης να διασφαλίζουν την αποτελεσματικότητα της απαγόρευσης της αλιείας με γρίπους συρόμενους από σκάφη σε προστατευόμενους οικοτόπους όπως οι βυθοί με θαλάσσια βλάστηση του είδους Posidonia oceanica. Η Επιτροπή αποστέλλει πλέον αιτιολογημένη γνώμη στην Ελλάδα, καθώς η τελευταία δεν διαθέτει ακόμη έγκυρο σχέδιο διαχείρισης. Η Ελλάδα έχει πλέον δύο μήνες στη διάθεσή της για να κοινοποιήσει στην Επιτροπή τα μέτρα που έλαβε με σκοπό τη διόρθωση αυτής της κατάστασης. Διαφορετικά, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει την παραπομπή της Ελλάδας στο Δικαστήριο της ΕΕ.

Επιστημονικά Δεδομένα – Έρευνες

Βασιλοπούλου, Αναστασοττούλου κ.α, ΕΛΚΕΘΕ, Αλιευτικά Νέα Τ309, 2/2008, σελ.: 59-63,
Καταλήγει, λοιπόν, η έρευνα:«σύμφωνα με τις παρατηρήσεις μας, τα παράκτια σκάφη που χρησιμοποιούν δίχτυα φαίνεται ότι αποφέρουν απορριπτόμενες ποσότητες οι οποίες αν και παρουσιάζουν σημαντικές διακυμάνσεις, λαμβάνοντας υπόψη τον όγκο του σχετικού στόλου, θα πρέπει σε επίπεδο συνόλου σκαφών να είναι σημαντικές επηρεάζοντας έτσι την ισορροπία του οικοσυστήματος.»
(Διερωτώμεθα γιατί θα πρέπει να καταργηθεί η βιντζότρατα τη στιγμή που τα στατικά δίχτυα είναι πιο καταστροφικά;)
2. Karlou-Riga C., &l. Anastopoulou, 2005. Stock Assessment of picarel (Spicara smarts) exploited by trawlers and beach seiners In the Saronikos Gulf (GFCM – GSA 22), WD, In: GFCM/SAC/SCSA, Rome Italy, 26-30 September 2005.
«Ο πληθυσμός της μαρίδας που αποτελεί τον κύριο στόχο-αλίευμα της βιντζότρατας δεν παρουσιάζει κανένα απολύτως πρόβλημα».
3. Α. Καλλιανιώτης, Π. Βιδωρής, Α. Αδαμίδου & Α. Αργυροκαστρίτης, 2000. Αλιεία με πεζότρατα στην παράκτια ζώνη του Θρακικού Πελάγους. Σύγκριση σταθμών αλιείας και εποχιακή συνεύρεση ειδών. 6ο Πανελλήνιο Συνέδριο Ωκεανογραφίας και Αλιείας, Χίος 23-26 Μαΐου 2000, Πρακτικά συνεδρίου σελ. 72-77.
«Από την υποβρύχια λήψη που πραγματοποιήθηκε φαίνεται η μηδαμινή επίπτωση της ανάσυρσης του εργαλείου».
4. Πετράκης Γ., Εκτίμηση των επιπτώσεων της κατάργησης της αλιείας με βιντζότρατα στην Ελλάδα. Υπουργείο Γεωργίας, 2001 (Επιστημονικός Υπεύθυνος)
«Κάτω από 8% απορριπτόμενα και δεν έχει επίπτωση στα ιχθυαποθέματα».
5. Πετράκης Γ., «Εκτίμηση των επιπτώσεων της αλιείας με βιντζότρατα στα αλιευτικά αποθέματα» το 2009, και χρηματοδοτήθηκε από το ΕΠΑΛ 2000-2006, με Κωδ. Υποέργου: 128432/1, από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων με Επιλ. Δαπ.: 150,000 ευρώ.
– Έγιναν μηνιαίες δειγματοληψίες σε 13 σημεία σε όλη την Ελλάδα καθ’ όλη την χειμερινή περίοδο λειτουργίας της βιντζότρατας.
– Τα αποτελέσματα αναδεικνύουν την ήπια μορφή αλιείας με βιντζότρατα
– Απορριπτόμενα λιγότερο το 8% (εκ των οποίων μόνο το 2% είναι εμπορεύσιμα είδη)
– Οι εκτιμήσεις για την επίπτωση στα λιβάδια Ποσειδωνίας είναι πως τόσο από επιτόπιες καταγραφές όσο και από υποβρύχιες λήψεις (ΕΛΚΕΘΕ), είναι αμελητέα (σχετική μελέτη ανέδειξε την επίπτωση στα λιβάδια από άγκυρες μικρών σκαφών πιο καταστροφική από την βιντζότρατα).
6. Κόκκορης Γ. Αν. Καθ/της, Τμήμα Επιστημών της Θάλασσας, Πανεπιστήμιο Αιγαίου, Ενίσχυση των θαλάσσιων αποθεμάτων και τόνωση της αλιείας, 2009.
– Από 19 καταγεγραμμένες πιθανές αιτίες μείωσης των ιχθυαποθεμάτων, η βιντζότρατα βρίσκεται στην 17η θέση με συμβολή 1%.
– Από τους 100 αλιείς που ρωτήθηκαν μόνο οι 11 πρότειναν να καταργηθεί.

Συνέντευξη στον ΠΑΡΑΤΗΡΗΤΗ:




Διαβάστε επίσης


Κόκκαλης προς Αποστόλου: "να εξαιρεθεί ο Ευβοϊκός Κόλπος από την εφαρμογή της απόφασης που επιτρέπει το ψάρεμα με βιντζότρατα"