powered by Surfing Waves

Παρασκευή 24 Ιουνίου 2016

Π. Κουρουμπλής: Πιο δίκαιο το νέο σύστημα φιλοξενίας παιδιών στους παιδικούς σταθμούς- Μέχρι τον Αύγουστο θα τακτοποιηθούν οι παλιές οφειλές


«Περνάμε σε ένα άλλο σύστημα, πιο δίκαιο, πιο κοινωνικό, πιο αντιγραφειοκρατικό», υπογράμμισε ο υπουργός Εσωτερικών, Παναγιώτης Κουρουμπλής, απαντώντας σε επίκαιρη ερώτηση του βουλευτή του ΚΚΕ, Μανώλη Συντυχάκη, σχετικά με το φετινό μέσω ΕΣΠΑ πρόγραμμα φιλοξενίας παιδιών στους παιδικούς και βρεφονηπιακούς σταθμούς.

Ο βουλευτής του ΚΚΕ υποστήριξε ότι με αυτές τις αλλαγές και φέτος  χιλιάδες παιδιά θα μείνουν εκτός σταθμών, ενώ η επιλογή τα χρήματα να δοθούν απευθείας στους γονείς θα οδηγήσει σε πριμοδότηση των ιδιωτικών παιδικών σταθμών σε βάρος των δημοτικών, με κίνδυνο και για θέσεις εργασίας των βρεφονηπιοκόμων. Παράλληλα, κατηγόρησε το υπουργείο ότι δεν έχει καταβάλλει, ακόμη, τα χρήματα από εθνικούς πόρους για την τρέχουσα περίοδο.
Ο κ. Κουρουμπλής, απαντώντας, τόνισε ότι το σύστημα γίνεται πιο δίκαιο, θα καλύπτει και τις μη εργαζόμενες γυναίκες, ενώ σημείωσε ότι, αν και φέτος μειώθηκαν οι πιστώσεις του ΕΣΠΑ, η κυβέρνηση συμπλήρωσε από εθνικούς πόρους για να μην μειωθεί ο αριθμός, γεγονός που, σύμφωνα με τον ίδιο, αποδεικνύει το ενδιαφέρον της πολιτικής ηγεσίας του υπουργείου για το συγκεκριμένο θέμα.
“Το νέο σύστημα είναι πιο απλό, πιο λειτουργικό και δίνει περισσότερες δυνατότητες. Το προηγούμενο σύστημα δεν έδινε δυνατότητα 100% κάλυψης, περιόριζε τις επιλογές σε 5 σταθμούς, ενώ, τώρα, είναι απεριόριστο” πρόσθεσε ο υπουργός Εσωτερικών, υποσχόμενος ότι μέχρι τον Αύγουστο θα έχουν τακτοποιηθεί και οι οφειλές από το τρέχον πρόγραμμα, αλλά και τη δυνατότητα να εξεταστούν οι εκκρεμότητες με τους εργαζόμενους με δικαστικές αποφάσεις. Προανήγγειλε, τέλος, ότι το θέμα θα αντιμετωπιστεί με το πολυνομοσχέδιο του υπουργείου, για τη δυνατότητα, δηλαδή  των δήμων να μην προσφεύγουν στις παραπάνω διαδικασίες.

Πέμπτη 23 Ιουνίου 2016

Οι πέντε άξονες των αλλαγών του θεσμικού πλαισίου της Τοπικής Αυτοδιοίκησης

Ξεκίνησε και επισήμως  η συζήτηση για αναθεώρηση του θεσμικού πλαισίου της Τοπικής Αυτοδιοίκησης με την συνεδρίαση, την Τετάρτη, της 25μελούς Επιτροπής   παρουσία σύσσωμης της πολιτικής ηγεσίας του υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης.
Η Επιτροπή θα επεξεργαστεί επί 5μηνο το περιεχόμενο της μεγάλης μεταρρυθμιστικής τομής η οποία, όπως  περιγράφηκε  θα αφορά στους εξής πέντε άξονες:
  • Ενίσχυση της δημοκρατίας, της αποκέντρωσης, της κοινωνικής συμμετοχής και της νομιμότητας και της διαφάνειας στη λειτουργία των Ο.Τ.Α.
  • Ενίσχυση της διοικητικής αποτελεσματικότητας της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, με κεντρικούς στόχους την αποσαφήνιση των αρμοδιοτήτων κάθε βαθμίδας διοίκησης και την ουσιαστική άσκηση αυτών
  • Αναβάθμιση του ρόλου των περιφερειών στον αναπτυξιακό σχεδιασμό
  • Ενίσχυση του ρόλου των δήμων στην άσκηση της κοινωνικής πολιτικής και την ανάπτυξη της αλληλεγγύης
  • Ουσιαστική ενοποίηση των Ο.Τ.Α., όχι μέσα από έναν ακόμα επανασχεδιασμό των διοικητικών ορίων των δήμων και των περιφερειών, αλλά μέσα από την υλοποίηση συγκεκριμένων πολιτικών που θα αίρουν τις ενδοδημοτικές και ενδοπεριφερειακές ανισότητες
Κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης ο Αναπληρωτής Υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης κ. Χριστόφορος Βερναρδάκης, ο Υφυπουργός ΕΣΔΑ κ. Γιάννης Μπαλάφας και ο Γενικός Γραμματέας του ΥΠΕΣΔΑ και πρόεδρος της Επιτροπής κ. Κώστας Πουλάκης.
Την Τοπική Αυτοδιοίκηση εκπροσώπησαν ο πρόεδρος της ΕΝ.ΠΕ. κ. Κώστας Αγοραστός, ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ κ. Γιώργος Πατούλης και εκπρόσωποι εργαζομένων στους ΟΤΑ.
Κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης ο Εσωτερικών Π. Κουρουμπλής τόνισε ότι το ζητούμενο είναι η απελευθέρωση δημιουργικών δυνάμεων στο πλαίσιο της αποκέντρωσης,  η ισόρροπη οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη της χώρας και η διασφάλιση της ισοπολιτείας των πολιτών.
Ο αναπληρωτής υπουργός Διοικητικής Ανασυγκρότησης Χρ. Βερναρδάκης, εξέφρασε  την εμπιστοσύνη του στην επάρκεια των μελών της Επιτροπής (υπηρεσιακών παραγόντων και εμπειρογνωμόνων), αλλά και να επισημάνει την στενή εκ μέρους του, παρακολούθηση των εργασιών της.
Ο υφυπουργός Εσωτερικών Γ.  Μπαλάφας υπογράμμισε ότι η αναμόρφωση του θεσμικού πλαισίου της Τ.Α., θα επιδράσει θετικά στην περαιτέρω πορεία και πρόοδο των ΟΤΑ και της Αυτοδιοίκησης.
Τόνισε την ανάγκη να συμβάλλουν όλα τα μέρη αποφασιστικά στην επιτυχία των στόχων της Επιτροπής, «κάτι που δεν θα πιστωθεί σε κάποια κυβέρνηση ή σε κάποιο κόμμα, αλλά θα αποτελέσει μια προσπάθεια η οποία θα ωφελήσει την πατρίδα μας, τους πολίτες και τους εργαζόμενους στην Αυτοδιοίκηση».
Ο γενικός γραμματέας του υπουργείου Εσωτερικών Κ.  Πουλάκης ο οποίος είναι και πρόεδρος της Επιτροπής, υπογράμμισε την απουσία προσανατολισμού και οράματος, τέτοιου, που θα ήταν ικανό να εμπνεύσει και να κινητοποιήσει τις τοπικές δυνάμεις, με αποτέλεσμα οι πολίτες να μην απομακρύνονται από την αντίληψη συμμετοχής στα κοινά και να μην χάνουν την εμπιστοσύνη τους στους θεσμούς.
Ο κ. Πουλάκης παρουσίασε τους προς επεξεργασία από την Επιτροπή, πυλώνες, ως εμβληματικά όπως τους χαρακτήρισε, σημεία της προωθούμενης μεταρρύθμισης:
  • Πρώτος πυλώνας είναι η ενίσχυση της δημοκρατίας, της αποκέντρωσης, της κοινωνικής συμμετοχής και της νομιμότητας και της διαφάνειας στη λειτουργία των Ο.Τ.Α. (αναλογικό εκλογικό σύστημα, ενδοδημοτική αποκέντρωση και ενίσχυση των τοπικών θεσμών, εισαγωγή θεσμών κοινωνικής συμμετοχής και ελέγχου, συλλογικό σύστημα διοίκησης Δήμων και Περιφερειών, εκσυγχρονισμός και απλοποίηση του συστήματος εποπτείας των Ο.Τ.Α.).
  • Δεύτερος πυλώνας είναι η ενίσχυση της διοικητικής αποτελεσματικότητας της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, με κεντρικούς στόχους την αποσαφήνιση των αρμοδιοτήτων κάθε βαθμίδας διοίκησης και την ουσιαστική άσκηση αυτών, καθώς και την ενίσχυση της επιχειρησιακής ικανότητας των ΟΤΑ. Σημείο κλειδί στο στόχο αυτό, είναι η αναβάθμιση της παρουσίας των στην καθημερινότητα των πολιτών μέσα από απτά και άμεσα ορατά αποτελέσματα.
  • Τρίτος πυλώνας είναι η αναβάθμιση του ρόλου των Περιφερειών στον αναπτυξιακό σχεδιασμό, στο πλαίσιο του εθνικού στόχου της δίκαιης ανάπτυξης. Με την έννοια αυτή είναι σημαντικό να εξετάσουμε τη δημιουργία θεσμικών, επιστημονικών και χρηματοδοτικών εργαλείων που θα υποστηρίξουν τον περιφερειακό δημοκρατικό αναπτυξιακό προγραμματισμό, το κύριο εργαλείο οικονομικής ανάπτυξης κάθε περιοχής, και τον «από τα κάτω» αναπτυξιακό σχεδιασμό, στο πλαίσιο των εθνικών γενικών κατευθύνσεων και στόχων.
  • Τέταρτος πυλώνας είναι η ενίσχυση του ρόλου των Δήμων στην άσκηση της κοινωνικής πολιτικής και την ανάπτυξη της αλληλεγγύης, αφ’ ενός με την αξιοποίηση και την αναβάθμιση των εργαλείων της με τη στενή έννοια προνοιακής πολιτικής, αφ’ ετέρου με την προώθηση μίας ενιαίας κοινωνικής ατζέντας, που θα περιλαμβάνει και άλλες με την ευρύτερη έννοια κοινωνικές δράσεις στους τομείς της λαϊκής στέγης, της πρωτοβάθμιας υγείας, της παιδείας, του πολιτισμού, του αθλητισμού κ.λπ., ώστε να διασφαλίζεται η πρόσβαση όλων των πολιτών σε βασικά αγαθά και υπηρεσίες. Στην κατεύθυνση αυτή, κρίσιμη θεωρούμε και τη δημιουργία συνεργειών με τα τοπικά κινήματα αλληλεγγύης, αλλά και τη στήριξη των εγχειρημάτων που αναπτύσσονται στο χώρο της κοινωνικής οικονομίας.
  • Πέμπτος πυλώνας είναι η ουσιαστική ενοποίηση των Ο.Τ.Α., όχι μέσα από έναν ακόμα επανασχεδιασμό του αυτοδιοικητικού χάρτη, μέσα από την κοπτορραπτική των διοικητικών ορίων των Δήμων και των Περιφερειών, αλλά μέσα από την υλοποίηση συγκεκριμένων πολιτικών που θα αίρουν τις ενδοδημοτικές και ενδοπεριφερειακές ανισότητες, θα προάγουν την ενδοδημοτική και ενδοπεριφερειακή αποκέντρωση και, εν τέλει, θα καλλιεργούν στους πολίτες ενιαία δημοτική και περιφερειακή συνείδηση.
Στην πρώτη συνεδρίαση της Επιτροπής την Τοπική Αυτοδιοίκηση εκπροσώπησαν ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης, ο πρόεδρος της ΕΝ.ΠΕ. Κώστας Αγοραστός, και εκπρόσωποι εργαζομένων στους ΟΤΑ.

Κυνισμός: Καντζούρας, Κουτσουράς, Αρβανίτης και Μουργιάς μπλοκάρουν αναζήτηση ευθυνών για ζημιά σε βάρος του Δήμου λόγω ερημοδικίας


Με προκλητικό τρόπο και χωρίς αιτιολόγηση  τα μέλη της οικονομικής επιτροπής  Καντζούρας, Κουτσουράς, Αρβανίτης και Μουργίας απέρριψαν  πρόταση για αναζήτηση και απόδοση ευθυνών για τη ζημία που προκύπτει σε βάρος του Δήμου λόγω ερημοδικίας από υπόθεση του 2013

Διαβάστε την σχετική συζήτηση από τα πρακτικά της συνεδρίασης

ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ από το πρακτικό 16/14-6-2016 της συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Μαντουδίου - Λίμνης - Αγίας Άννας.
ΘΕΜΑ
«Απόφαση για την άσκηση ή μη περαιτέρω ένδικων μέσων κατά των υπ' αριθμ.88/2Ο15 & 39/2015 αποφάσεων Ειρηνοδικείου Ιστιαίας, κατόπιν της από 07/06/2016 γνωμοδότηση του
δικηγόρου κου Αντώνη Ευθυμίου. (υπόθεση Κων/νο Χήρα, Ελένη Κουλουργιώτου, Γεωργίου Γερογιάννη & Κων/νου Βοκορόκου)».


Κύριοι σύμβουλοι,
Μας επιδόθηκαν οι αριθμ. 88/2015 και η 89/2015 αποφάσεις του Ειρηνοδικείου Ιστιαίας που αφορούν την καταβολή του ειδικού επιδόματος των 176 ευρώ στους δημοτικούς υπαλλήλους του πρώην Δήμου Νηλέως Κων/νο Χήρα, Ελένη Κουλουργιώτου, Γεωργίου Γερογιάννη &Κων/νου Βοκορόκου . Ο Δήμος για τις δικαστικές υποθέσεις θα πρέπει με επιμέλεια να εξαντλεί όλη τη νόμιμη διαδικασία μέχρι τον Άρειο Πάγο ή το Συμβούλιο της Επικρατείας, σε συνδυασμό κάθε φορά με τη γνωμοδότηση δικηγόρου όπως προβλέπεται από το νόμο για την προάσπιση των συμφερόντων του Δήμου.
Σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ.1 περιπτ. ιδ' του άρθρου 72 του Ν.3852/10 όπως αντικαταστάθηκε με τις διατάξεις της παρ. 5 του άρθρου 6 του Ν 4071/12 ισχύει ότι η οικονομική επιτροπή «αποφασίζει για το δικαστικό συμβιβασμό και τον εξώδικο συμβιβασμό ή κατάργηση δίκης που έχουν αντικείμενο μέχρι του ποσού των τριάντα χιλιάδων (30.000) ευρώ και εισηγείται στο δημοτικό συμβούλιο για τον εξώδικο συμβιβασμό ή την κατάργηση δίκης που έχουν αντικείμενο που υπερβαίνει το παραπάνω ποσό.»
Οι διατάξεις της παρ.1 περιπτ. ιγ' και περίπτ. ιε' του άρθρου 72 του Ν. 3852/2010 ορίζουν ότι «Η Οικονομική επιτροπή αποφασίζει για την άσκηση όλων των ενδίκων βοηθημάτων και των ενδίκων μέσων» και «αποφασίζει για την πρόσληψη πληρεξουσίου δικηγόρου και για την ανάκληση της πληρεξουσιότητάς του, σε όσους δήμους, είτε δεν έχουν προσληφθεί δικηγόροι, με μηνιαία αντιμισθία, είτε αυτοί που έχουν προσληφθεί δεν έχουν δικαίωμα να παρίστανται σε ανώτατα δικαστήρια».
Παράλληλα και σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 2 του ιδίου άρθρου η απόφαση λαμβάνεται  ύστερα από γνωμοδότηση δικηγόρου, η ανυπαρξία της οποίας συνεπάγεται ακυρότητα της σχετικής απόφασης. Στην προκειμένη περίπτωση έχουμε την γνωμοδότηση του δικηγόρου κ. Ευθυμίου Αντώνιου η οποία αναφέρει τα εξής :

ΠΡΟΣ
Την Οικονομική Επιτροπή του Δήμου Μαντουδίου - Λίμνης - Αγίας Άννας.
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ
Μου ζητήθηκε να γνωμοδοτήσω σχετικά με τις υπ' αριθμ. 88/2015 και 89/2015 αποφάσεις του
Ειρηνοδικείου Ιστιαίας, που αφορούν την καταβολή του ειδικού επιδόματος των 176 ευρώ στους
δημοτικούς υπαλλήλους του πρώην Δήμου Νηλέως Κων/νο Χήρα, Ελένη Κουλουργιώτου, Γεωργίου
Γερογιάννη & Κων/νου Βοκορόκου.
Όπως είναι γνωστό ο Δήμος άσκησε την από 17-1-2014 ανακοπή κατά της υπ' αριθμ. 193/2013
Διαταγής Πληρωμής του Ειρηνοδικείου Ιστιαίας με την οποία υποχρεώθηκε ο Δήμος να καταβάλει
στον πρώτο το ποσό των 6.680,00 ευρώ, στη δεύτερη και στον τρίτο το ποσό των 9.504,00 ευρώ και
στον τέταρτο το ποσό των 2.992,00 ευρώ με τον νόμιμο τόκο από 14-9-2007 μέχρι την πλήρη
εξόφληση καθώς και 400 ευρώ για την δικαστική της δαπάνη.
Ύστερα από συζήτησης της εν λόγω ανακοπής εκδόθηκε η υπ' αριθμ. 88/3025 απόφασης του
Ειρηνοδικείου Ιστιαίας με την οποία απορρίφθηκε η ανακοπή με το αιτιολογικό ότι η προσβληθείσα
διαταγή πληρωμής (193/2013) είχε νομική βάση και έρεισμα την υπ' αριθμ. 589/2008 απόφαση του
Διοικητικού Πρωτοδικείου Χαλκίδας με την οποία είχε αναγνωρισθεί η υποχρέωση του Δήμου να
καταβάλλει στους υπαλλήλους αυτούς τα παραπάνω ποσά.
Η απόφαση, τώρα, αυτή (589/2008) είχε καταστεί τελεσίδικη και αμετάκλητη αφού ύστερα από την
κοινοποίηση της στο πρώην Δήμο Νηλέως (203/2009) αποδεικτικό και υπ' αριθμ. 1642/24-7-2012)
βεβαίωση του Διοικητικού Πρωτοδικείου Χαλκίδας) δεν είχε ασκηθεί κανένα ένδικο μέσο (έφεση).
Κατά συνέπεια ο Δήμος είναι υποχρεωμένη τώρα να καταβάλλει σ' αυτούς τα παραπάνω ποσά αφού
αποτελείται πλέον δεδικασμένο, με τυχόν εύρεση συναινετικής λύσης όσον αφορά την καταβολή
τους και περιορισμό των υπέρογκων τόκων υπερημερίας.
Πιστεύω, όμως, ότι διαφορετική θα ήταν η εξέλιξη της υπόθεσης αν είχε ασκηθεί εμπρόθεσμα έφεση
κατά της υπ' αριθμ. 589/2008 απόφασης αφού σύμφωνα με την υπ'αριθμ. 95/2013 απόφαση του
Συμβουλίου της Επικράτειας κρίθηκε ότι οι εργαζόμενοι στους ΟΤΑ δεν δικαιούται το επίδομα των
Ι 76 ευρώ.
Το ίδιο σκεπτικό, τέλος, ισχύει και με την τύχη της υπ' αριθμ. 89/2015 απόφασης του Ειρηνοδικείου
Ιστιαίας με την οποία απορρίφθηκε πάλι η ανακοπή του Δήμου κατά του από 20-3-2014
κατασχετηρίου εγγράφου με την επέκταση στους λόγους απόρριψης το ότι ο κατασχεθείς
λογαριασμός που τυχόν αφορούσε μισθούς προσωπικού κ.λ.π δεν έγινε δεκτός από το Δικαστήριο.
Ύστερα από όλα αυτά φρονώ ότι δεν συντρέχει ουδείς λόγος άσκσηση έφεσης κατά των παραπάνω
αποφάσεων αφού δεν υπάρχει ουδεμία νομική βάση για το παραδεκτό αυτών (εφέσων) και το μόνο
που θα επιτευχθεί είναι η επιβάρυνση του Δήμου με περιττά δικαστικά έξοδα και επί πλέον τόκων
υπερημερίας.
Λ. Αιδηψού 7-6-2016».

Προτείνω λοιπόν να αποφασίσουμε την αποδοχή της από 7-6-2016 γνωμοδότησης του δικηγόρου κ. Ευθυμίου Αντώνιου που έλαβε από το Δήμο αριθμ. πρωτ. 5112/7-6-2016 με την
επισήμανση ότι θα πρέπει να αναζητηθούν ευθύνες για τη ζημιά που προκύπτει σε βάρος του Δήμου λόγω ερημοδικίας δηλαδή λόγω μη εξάντλησης όλων των ενδίκων μέσων όπως προβλέπει ο νόμος.

Το λόγο έλαβαν τα μέλη κ. Καντζούρας 1., Κουτσουράς, Μουργιάς Ι. και είπαν : Ψηφίζουν το πρώτο μέρος της πρότασης του Προέδρου που αφορά την γνωμοδότηση του δικηγόρου και όχι την απόδοση ευθυνών.

Το μέλος κ. Αρβανίτης Π. είπε: αντιλαμβάνομαι διαφορετικά τα συμφέροντα του Δήμου και των δημοτών όπως και τις λέξεις κέρδος και ζημιά, στην προκειμένη περίπτωση θεωρώ δίκαια τα αιτήματα των συγκεκριμένων υπαλλήλων και θα θεωρούσα άδικο να μην εναρμονιστούν οι απαιτήσεις τους με τους υπαλλήλους που ήδη έχουν δικαιωθεί και εισπράξει το απαιτηθέν ποσό. Ψηφίζω επομένως την γνωμοδότηση του δικηγόρου χωρίς απόδοση ευθυνών που στη
συγκεκριμένη περίπτωση θα προκαλέσουν διχαστικές τάσεις.

Η πρόταση του Προέδρου
ως προς το πρώτο σκέλος της. για μη άσκηση έφεσης και περαιτέρω ενδίκων μέσων έλαβε : 6 Ψήφους υπέρ (Χρήστος Καλυβιώτης Πρόεδρος, Καντζούρας Ι, Αντιπρόεδρος,
Κουτσουράς Στ. μέλος, Αρβανίτης Π. μέλος, Παληός Ευ. Μέλος, Μουργιάς Ι. μέλος) και
ως προς το δεύτερο σκέλος . της αναζήτησης και απόδοσης ευθυνών έλαβε: 2 Ψήφοι υπέρ (Χρήστος Καλυβιώτης Πρόεδρος, Παληός Ευ. Μέλος)και 4 Ψήφους κατά
(Καντζούρας Ι, Αντιπρόεδρος, Κουτσουράς Στ. μέλος, Αρβανίτης Π. μέλος, Μουργίας Ι. μέλος) και

Αποφασίζει
Α. ΟΜΟΦΩΝΑ: Την μη άσκηση περαιτέρω ενδίκων μέσων, καθ' όσον οι με αριθμ. 88/2015 και 89/2015 αποφάσεις του Ειρηνοδικείου Ιστιαίας έχουν καταστεί τελεσίδικες
και οποιοδήποτε ενέργεια θα επιβαρύνει επιπλέον με έξοδα το Δήμο .

Β. ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ: Απορρίπτει την αναζήτηση και απόδοση ευθυνών για τη ζημία που προκύπτει σε βάρος του Δήμου.


Σύμφωνα με τα ανωτέρω συντάχθηκε το παρόν πρακτικό και υπογράφεται ως κατωτέρω:
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ
ΧΡΗΣΤΟΣ ΚΑΛΥΒΙΩΤΗΣ
ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
ΧΡΗΣΤΟΣ ΚΑΛΥΒΙΩΤΗΣ
ΔΗΜΑΡΧΟΣ
ΤΑ ΜΕΛΗ:
1. ΚΑΝΤΖΟΥΡΑΣ ΙΩΑΝΝΗΣ
2. ΚΟΥΤΣΟΥΡΑΣ ΣΤΑΥΡΟΣ
3.ΑΡΒΑΝΙΤΗΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ
4. ΠΑΛΗΟΣ ΕΥΣΤΡΑΤΙΟΣ
5. ΣΚΟΜΠΡΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ

Ο δήμος στηρίζει αίτημα για επαναλειτουργία του δημοτικού σχολείου Βλαχιάς


Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α από το πρακτικό της αρίθμ. 13 / 9-6-2016 συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου

Θ Ε Μ Α : Αίτημα επαναλειτουργίας μονοθέσιου δημοτικού σχολείου Βλαχιάς την περίοδο 2017-2018.
O πρόεδρος εισηγούμενος το θέμα αναφέρθηκε στην αρίθμ. πρωτ. 3301/13-4-2016 επιστολή κας Ηλιάδη Ναταλίας με την οποία ζητάει να συζητηθεί στο δημοτικό συμβούλιο η επιστολή γονέων με θέμα «Αίτημα επαναλειτουργίας μονοθέσιου δημοτικού σχολείου Βλαχιάς την περίοδο 2017-
2018» που εστάλη στην Διεύθυνση Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης Εύβοιας και αναφέρει τα εξής:
«Οι κάτωθι υπογράφοντες είμαστε πέντε -5- οικογένειες με αντίστοιχα μικρά παιδιά ηλικίας 3 έως 5 ετών, μόνιμοι κάτοικοι Βλαχιάς. Αυτή τη στιγμή τα δύο-2- από αυτά πάνε παιδικό σταθμό στο Πήλι με καθημερινή επιβάρυνση των γονέων για τη μεταφορά τους. Μέσα στα επόμενα δύο χρόνια τα τέσσερα από αυτά θα βρίσκονται σε ηλικία παρακολούθησης της πρώτης τάξης του δημοτικού.
Τα τρία-3- παιδιά της Βλαχιάς που ήδη πάνε στο δημοτικό σχολείο του Πηλίου, βρίσκεται σε απόσταση 10 χιλιομέτρων, μετακινούνται κάθε μέρα με μισθωμένο ταξί το μηνιαίο κόστος του οποίου αγγίζει ή και ξεπερνάει το κόστος ενός εκπαιδευτικού. Επίσης, η δαπάνη για το ταξί δεν καλύπτει τη μεταφορά των προνηπίων και των νηπίων, ενώ από του χρόνου θα αναγκάζονται τα παιδιά του δημοτικού να πηγαίνουν με το ίδιο ταξί που πηγαίνουν τα παιδιά του γυμνασίου με αποτέλεσμα να ξεκινάνε μια ώρα νωρίτερα και να περιμένουν αρκετή ώρα πριν ξεκινήσει το μάθημα.
Στη διαδρομή μεταξύ Βλαχιάς και Πηλίου βρίσκεται το πολύ επικίνδυνο πέρασμα της Κακιάς Σκάλας στο οποίο σημειώνονται διαρκώς κατολισθήσεις, ιδιαίτερα τον χειμώνα. Σας επισυνάπτουμε φωτογραφίες από το επικίνδυνο πέρασμα της Κακιάς Σκάλας. Το ίδιο το ταξί που μεταφέρει τους μαθητές στο δημοτικό σχολείο του Πηλίου υπέστη πέρυσι ζημιές από αντίστοιχη κατολίσθηση κόστους 1.000 ευρώ. Επίσης, είναι συχνό φαινόμενο τον χειμώνα το ταξί να μην καταφέρνει να προσεγγίσει το χωριό της Βλαχιάς λόγω κακοκαιρίας ή/και κατολισθήσεων.
Στο χωριό υπάρχουν ήδη οι υποδομές, κτίριο και εξοπλισμός, που μπορούν να στηρίξουν τη λειτουργία ενός μονοθέσιου σχολείου, δεδομένου ότι αυτό λειτουργούσε μέχρι και πριν από μερικά χρόνια.
Γνωρίζουμε ότι σύμφωνα με το Νόμο 1566/1985, ΦΕΚ 167/Α/30-9-1985, Άρθρο 4, Παρ. 9:
“Στις περιπτώσεις που ειδικές τοπικές συνθήκες το επιβάλλουν είναι δυνατή η ίδρυση μονοθέσιων δημοτικών σχολείων, ανεξαρτήτως του αριθμού μαθητών που πρόκειται να φοιτήσουν”.
Από τη στιγμή που το κόστος μεταφοράς των 5 παιδιών μας θα ξεπερνάει το κόστος μιας οργανικής θέσης εκπαιδευτικού και με δεδομένη την επικινδυνότητα της πρόσβασης ιδιαίτερα τον χειμώνα, αλλά και την πιθανή επιβάρυνση των γονέων για την μεταφορά των παιδιών στο Πήλι για το
δημοτικό, αιτούμεθα την επαναλειτουργία του δημοτικού σχολείου Βλαχιάς, αρχής γενομένης την σχολική περίοδο 2017-2018.
Η Κοινότητα (δημοτικό διαμέρισμα) της Βλαχιάς υποστηρίζει το αίτημα για την επαναλειτουργία του δημοτικού σχολείου και γι αυτό το σκοπό σας επισυνάπτουμε σχετική επιστολή από τον Πρόεδρο και νόμιμο εκπρόσωπο  του δημοτικού διαμερίσματος.
Σημαντικό είναι επίσης να αναφερθεί ότι τα τελευταία πέντε χρόνια έχουν μετοικίσει τέσσερις νέες οικογένειες με μικρά παιδιά στη Βλαχιά. Δεδομένου αυτού, θεωρούμε ότι το σχολείο θα αποτελέσει πόλο έλξης και για άλλες  οικογένειες που ήδη έχουν δηλώσει ενδιαφέρον να μετεγκατασταθούν στην περιοχή μας και προβληματίζονται σχετικά με μη ύπαρξη σχολείου. Είναι προφανές δε, ότι η επαναλειτουργία του σχολείου θα ωφελήσει γενικότερα την περιοχή τόσο οικονομικά όσο και πολιτισμικά, αλλά και σε επίπεδο ανθρώπινου δυναμικού.
Είμαστε στη διάθεσή σας για περισσότερες πληροφορίες και μια κατ΄ ιδίαν συνάντηση.
Ευχαριστούμε προκαταβολικά για την έγκαιρη και κατά τα προβλεπόμενα από το νόμο απάντησή σας.
Με εκτίμηση, οι γονείς:
Θεοδωρόπουλος Μιχάλης ,Κορακάκη Άννα,Παπαχρήστου Ανδρέας, Βουρνέλη Στέλλα ,Ηλιάδη Ναταλία, Παπαθεοδώρου Γιαννης, Νικολέτα Βότση,Νίκος Κοτρώνης ,Στάθης Μπουρλέτος,Γιαννούλα Γεωργατζή

Το δημοτικό συμβούλιο ύστερα από διαλογική συζήτηση κι ανταλλαγή απόψεων κι αφού έλαβε υπόψη τα ανωτέρω
ΟΜΟΦΩΝΑ Α π ο φ α σ ί ζ ε ι
Την επαναλειτουργία του δημοτικού σχολείου Βλαχιάς, αρχής γενομένης την
σχολική περίοδο 2017-2018.

Παραβλέπουν νόμο και γνωμοδότηση μέλη της Οικονομικής Επιτροπής διακινδυνεύοντας πειθαρχική δίωξη


Σύμφωνα με την εγκύκλιο οικ. 52510/ 31.12.2013 του ΥΠΕΣ προς τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις της χώρας για την "άσκηση ενδίκων μέσων από τους ΟΤΑ":

" επισημαίνεται " ότι σύμφωνα με τα άρ. 72 και 176 του ν. 3852/2010, η Οικονομική Επιτροπή του Δήμου και της Περιφέρειας αντίστοιχα, έχει αρμοδιότητα για τη λήψη της απόφασης άσκησης όλων των ενδίκων βοηθημάτων και μέσων, ενώ δεν είναι επιτρεπτή οποιαδήποτε παραίτηση από άσκηση ενδίκων μέσων, προκειμένου για μισθολογικές απαιτήσεις καθώς και απαιτήσεις μισθών, επιδομάτων, αποζημιώσεων και γενικά μισθολογικών παροχών οποιασδήποτε μορφής, εξαιρουμένων εκείνων για τις οποίες το νομικό ζήτημα έχει επιλυθεί με απόφαση ανωτάτου δικαστηρίου.
Συνεπώς, η μη εξάντληση των ενδίκων μέσων στις δικαστικές διαφορές, που αναφύονται σύμφωνα με τα ανωτέρω αναφερόμενα, δύναται να ενεργοποιήσει από πλευράς σας τη διαδικασία των άρθρων 233 επομ. του ν. 3852/2010 περί πειθαρχικής ευθύνης αιρετών."

Οι κκ. Καντζούρας, Κουτσουράς, Αρβανίτης  και  Μουργίας  επέλεξαν να απεμπολίσουν αυτή την υποχρέωση τους  σαν αιρετοί  και  αποφάσισαν να μην εξαντλήσουν τα ένδικα μέσα που προβλέπει ο νόμος στην υπόθεση αγωγής 4 ΑμΕΑ




ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ από το Πρακτικό 16/14-6-2016 της συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής του ΔήμουΜαντουδίου - Λίμνης - Αγίας Άννας.

Κύριοι σύμβουλοι,
Μας επιδόθηκε η αριθμ. 24/2016 απόφαση του Μονομελούς Πρωτοδικείου Χαλκίαδας (Διαδικασία
Ασφαλιστικών Μέτρων) η οποία αφορά αίτηση των 1) Ιωάννη Δούκα, Ιωάννη Γραμματικού, Παύλου Ζαφείρα & Ιωάννη Παλιάτσου ( άτομα με ειδικές ανάγκες ΑΜΕΑ) .
Ο Δήμος για τις δικαστικές υποθέσεις θα πρέπει με επιμέλεια να εξαντλεί όλη τη νόμιμη διαδικασία μέχρι τον Άρειο Πάγο ή το Συμβούλιο της Επικρατείας, σε συνδυασμό κάθε φορά με τη  γνωμοδότηση δικηγόρου όπως προβλέπεται από το νόμο για την προάσπιση των συμφερόντων
του Δήμου.
Σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ.1 περιπτ. ιδ' του άρθρου 72 του Ν.3852/10 όπωςαντικαταστάθηκε με τις διατάξεις της παρ. 5 του άρθρου 6 του Ν 4071/12 ισχύει ότι η οικονομική επιτροπή «αποφασίζει για το δικαστικό συμβιβασμό και τον εξώδικο συμβιβασμό ή κατάργηση δίκης που έχουν αντικείμενο μέχρι του ποσού των τριάντα χιλιάδων (30.000) ευρώ και εισηγείται στο δημοτικό συμβούλιο για τον εξώδικο συμβιβασμό ή την κατάργηση  δίκης που έχουν αντικείμενο που υπερβαίνει το παραπάνω ποσό.»
Οι διατάξεις της παρ.1 περιπτ. ιγ' και περίπτ. ιε' του άρθρου 72 του Ν. 3852/2010 ορίζουν ότι «Η Οικονομική επιτροπή αποφασίζει για την άσκηση όλων των ενδίκων βοηθημάτων και των ενδίκων
μέσων» και «αποφασίζει για την πρόσληψη πληρεξουσίου δικηγόρου και για την ανάκληση  της πληρεξουσιότητάς του, σε όσους δήμους, είτε δεν έχουν προσληφθεί δικηγόροι, με μηνιαία αντιμισθία, είτε αυτοί που έχουν προσληφθεί δεν έχουν δικαίωμα να παρίστανται σε ανώτατα δικαστήρια».

Παράλληλα και σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 2 του ιδίου άρθρου η απόφαση λαμβάνεται
ύστερα από γνωμοδότηση δικηγόρου, η ανυπαρξία της οποίας συνεπάγεται ακυρότητα τηςσχετικής απόφασης.
Στην προκειμένη περίπτωση έχουμε την γνωμοδότηση του δικηγόρου κ. Ευθυμίου Αντώνιου η
οποία αναφέρει τα εξής ,

ΠΡΟΣ
Την Οικονομική Επιτροπή του Δήμου Μαντουδίου - Λίμνης — Αγίας Άννας.
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ
Μου ζητήθηκε να γνωμοδοτήσω σχετικά με την υπ' αριθμ. 24/2016 απόφαση του Μονομελούς
πρωτοδικείου Χαλκίδας ( Διαδικασία Ασφαλιστικών μέτρων).
Όπως είναι γνωστό οι 1) Ιωάννης Δούκας, β) Ιωάννης Γραμματικός, γ)Παύλος Ζαφείρας , δ)
Ιωάννης Παλιάτσος ( άτομα με ειδικές ανάγκες ΑΜΕΑ) με την από 8-6-2015 αίτηση τους ενώπιον
του Μονομελούς πρωτοδικείου Χαλκίδας πέτυχαν την έκδοση της υπ' αριθμ. 24/2016 απόφασης (Ασφαλιστικών Μέτρων) με την οποία α) υποχρεώνεται ο Δήμος να αποδέχεται προσωρινά τις προσηκόντως προσφερομενες υπηρεσιες αυτών, υπό τους ίδιους όρους και συνθήκες εργασίας έως
και πριν την 14-3-2015 για τον πρώτο και τέταρτο από αυτούς, πρίν την 30-30-2015 για το δεύτερο
από αυτούς και πριν την 21-3-2015 για τον τρίτο από αυτούς, στη θέση, την ειδικότητα και με τις
νόμιμες αποδοχές τους, μεχρι την έκδοση οριστικής απόφασης επι' της 8-7-2015 και με αριθμό
κατάθεσης 74/2015 κύριας αγωγής αυτών.

B) Απειλείται σε βάρος του Δήμου χρηματική ποινή 100 ευρώ για κάθε μέρα αρνήσεως του και
αποδέχεται προσωρινά τις προαναφερόμενες προσηκόντως υπηρεσιες κάθε αιτούντος και γ)
υποχρεώνεται ο Δήμος να καταβάλλει προσωρινά στον πρώτο το ποσό των 6.240 ευρώ (διάστημα
από 31-3-2015 έως 14-11-2015) στον δεύτερο το ποσό των 5.850 ευρώ (διάστημα από 31-3-2015
έως 14-11-2015), στον τρίτο το ποσό των 6.240 ευρώ (διάστημα από 22-3-2015 έως 14-11-2015) και
στον τέταρτο χρηματικό ποσό των 6.295,44 ευρώ (διάστημα από 15-3-2015 έως 14-11-2015).
Σύμφωνα, λοιπόν, με τα παραπάνω ο Δήμος είναι υποχρεωμένος να αποδέχεται τις προσηκόντως
προσφερόμενες υπηρεσίες αυτών στο ίδιο καθεστώς μεχρι σήμερα, μέχρι την έκδοση οριστικής
απόφασης επι της κύριας αυτών αγωγής διαφορετικά θα υποχρεωθεί να υποστει' την χρηματική
ποινή των 100 ευρώ για κάθε ημέρα άρνησης του για τον καθένα από αυτούς.
Τέλος ο Δήμος υποχρεώνεται να καταβάλλει προσωρινά σ' αυτούς τα αναφερόμενα παραπάνω
χρηματικά ποσά γιατι' διαφορετικά θα υποστει' την επιβάρυνση αυτών με τόκους υπερημεριας και
ενδεχόμενα αναγκαστικής εκτέλεσης σε βάρος του για την είσπραξη αυτών

Λ. Αιδηψού 8-6-2016».
Προτείνω λοιπόν να αποφασίσουμε την αποδοχή της από 8-6-2016 γνωμοδότησης του δικηγόρου κ. Ευθυμίου Αντώνιου που έλαβε από το Δήμο αριθμ. πρωτ. 5169/8-6-2016.

Το μέλος κ. Σταύρος Κουτσουράς έλαβε το λόγο και είπε: « πέραν των ανωτέρω σεβόμενος την κατά πλειοψηφία απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου να μην ασκείται έφεση σε δικαστικές υποθέσεις ΑΜΕΑ που έχουν κερδηθεί από αυτούς καθαρά για ηθικούς λόγους, καθότι επίσης δεν δυνάμεθα να ασκούμε έφεση σε ασφαλιστικά μέτρα μέχρι την εκδίκαση της τακτικής αγωγής .
Ο Αντιπρόεδρος K. Ιωάννης Καντζούρας : συμφωνώ με τον κ. Κουτσουρά και άλλοι Δήμοι στην Ελλάδα έχουν πάρει τέτοιες αποφάσεις για μη άσκηση περαιτέρω ενδίκων μέσων.

Ο Πρόεδρος θέτει προς Ψήφιση την πρόταση στα όσα εισηγήθηκε και συγκεκριμένα τηνπρόταση: « Αποδοχή της από 8-6-2016 γνωμοδότησης του δικηγόρου κ. Ευθυμίου Αντώνιου που έλαβε από το Δήμο αριθμ. πρωτ. 5169/8-6-2016».
Υπέρ της πρότασης του Προέδρου, 2 ψήφοι υπέρ (Χρήστος Καλυβιώτης Πρόεδρος, Παληός Ευ. Μέλος) και 4 ψήφους κατά ((Καντζούρας Ι, Αντιπρόεδρος, Κουτσουράς Στ. μέλος,Αρβανίτης Π. μέλος, Μουργίας Ι. μέλος)
Ο Αντιπρόεδρος κ. Ιωάννης Καντζούρας προτείνει αυτά που ανέφερε ο κ. Σταύρος Κουτσουράς συν τη μη άσκηση περαιτέρω ενδίκων μέσων
Υπέρ της πρότασης 4 ψήφους υπέρ (Καντζούρας Ι, Αντιπρόεδρος, Κουτσουράς Στ. μέλος,Αρβανίτης Π. μέλος, Μουργίας Ι. μέλος) και 2 ψήφοι κατά (Χρήστος Καλυβιώτης Πρόεδρος,Παληός Ευ. Μέλος)
Μετά τα ανωτέρω η Οικονομική Επιτροπή

Α ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ
Την μη άσκηση περαιτέρω ενδίκων μέσων, σεβόμενοι την κατά πλειοψηφία απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου να μην ασκείται έφεση σε δικαστικές υποθέσεις ΑΜΕΑ που έχουν κερδηθεί από αυτούς για καθαρά ηθικούς λόγους.


----------------------------------------


Τα ʼτομα με Αναπηρίες που απασχολούνται κατά τη δημοσίευση του παρόντος και εφεξής σε επιχειρήσεις ή εκμεταλλεύσεις ή φορείς της παρ. 8 του άρθρου 2 του Ν. 2643/1998, κατ' εφαρμογή του προγράμματος επιχορήγησης από τον Ο.Α.Ε.Δ. Νέων Θέσεων Εργασίας Ατόμων με Αναπηρίες, τα οποία ο εργοδότης τους επιθυμεί να συνεχίσει να απασχολεί και μετά την ολοκλήρωση του προγράμματος, θεωρείται, ως προς όλες τις συνέπειες, ότι τοποθετήθηκαν δυνάμει του Ν. 2643/1998 (ΦΕΚ 220 Α'). Τα ʼτομα με Αναπηρίες που έχουν απασχοληθεί μέσα στο τελευταίο έτος πριν τη δημοσίευση του παρόντος σε επιχειρήσεις ή εκμεταλλεύσεις ή φορείς της παρ. 8 του άρθρου 2 του ν. 2643/1998 (Α' 220) με οποιαδήποτε σχέση εργασίας ή δυνάμει αποφάσεων ασφαλιστικών μέτρων ή με προσωρινές διαταγές, θεωρείται ως προς όλες τις συνέπειες, ότι τοποθετήθηκαν και συνεχίζουν να παρέχουν την εργασία τους δυνάμει του ν. 2643/1998, εφόσον ο εργοδότης δηλώνει ότι επιθυμεί να συνεχίσει να τους απασχολεί (όπως το τελευταίο αυτό εδάφιο προστέθηκε με το άρθρο 56 του ν.4186/2013)....". Από τα προεκτεθέντα συνάγεται ότι η πρόσληψη ΑΜΕΑ σε φορείς του δημοσίου γίνεται σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 2643/98, αλλά από τις διατάξεις του άρθρου 11 του ν. 3227/04 για τη δυνατότητα απασχόλησης των ΑΜΕΑ και μετά τη λήξη των προγραμμάτων, ακόμη και μετά την τροποποίηση του άρθρου 11 του ν. 3227/04 με το ν. 4186/13, συνάγεται η δυνατότητα μετατροπής των συμβάσεων εργασίας τους από ορισμένου σε αορίστου χρόνου, κατά παρέκκλιση των οριζομένων ανωτέρω περί απαγόρευσης μετατροπής συμβάσεων ορισμένου χρόνου σε αορίστου χρόνου μετά την προαναφερθείσα συνταγματική αναθεώρηση, με συνέπεια η λήξη των συμβάσεων εργασίας των προστατευόμενων από τις διατάξεις του ν. 2643/98 να μπορεί να λάβει χώρα μόνο υπό τους όρους του άρθρου 11 του ν.2643/98 (Μ.Πρ.Ρόδου 67/13, Μ.Πρ.Βόλου 17/2012 ΤΝΠ ΔΣΑ).

Τετάρτη 22 Ιουνίου 2016

Κωλυσιεργούν ο κ. Καντζούρας και η παρέα του. Ζητούν το Δημοτικό Συμβούλιο και όχι η Οικονομική Επιτροπή να ορίσει τον δικηγόρο για την αγωγή 12 διμηνιτών

Η Οικονομική Επιτροπή  συνεδρίασε για να ορίσει  πληρεξούσιο δικηγόρο για την εκπροσώπηση του Δήμου στην αγωγή  12 εποχιακά εργαζόμενων  στην υπηρεσία καθαριότητας  από 28-04-2015 έως 27-06-2015 κατα του Δήμου. Η προσληψη τους είχε δημοσιευθεί στην Διαύγεια.

Σύμφωνα με το άρθρο 72 του ν.3852/2010 η  Οικονομική Επιτροπή είναι αρμόδια να αποφασίζει για τον ορισμό πληρεξουσίου δικηγόρου σε αυτές τις υποθέσεις.  Το ίδιο άρθρο προβλέπει ότι "προκειμένου για μισθολογικές απαιτήσεις, κάθε  μορφής, περιλαμβανομένων και των επιδομάτων, δεν είναι δυνατή η παραίτηση από την άσκηση ενδίκων μέσων, ο δικαστικός ή εξώδικος συμβιβασμός και η κατάργηση δίκης, εκτός από τις περιπτώσεις που το νομικό ζήτημα έχει κριθεί με απόφαση ανωτάτου  δικαστηρίου".

Κατά την συνεδρίαση ο αντιπρόεδρος της επιτροπής κ.Καντζούρας ισχυριζόμενος ότι "ορισμένοι από αυτούς δήλωναν εθελοντές" αν και η πρόσληψη τους με σύμβαση είχε δημοσιευθεί στην Διαύγεια  ζήτησε να αποφασίσει το Δημοτικό Συμβούλιο για τον ορισμό του δικηγόρου. Προφανώς για λόγους εντυπωσιασμού αφού δεν υπάρχουν περιθώρια από το Δήμο  για εξώδικο συμβιβασμό η κατάργηση δίκης σε αυτή την περίπτωση.
 Ο κ. Καλυβιώτης προειδοποίησε ότι : «Δημιουργούνται κίνδυνοι σε περίπτωση μη ανάθεσης σε δικηγόρο της υπόθεσης. Κινδυνεύει ο Δήμος νακαταδικαστεί ερήμην όπως έχει συμβεί στο παρελθόν πολλές φορές».



 Διαβάστε τους σχετικούς διαλόγους από τα δημοσιευμένα πρακτικά

ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ
Από το Πρακτικό 16/14-6-2016 της συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου
Μαντουδίου - Λίμνης - Αγίας Άννας.

ΘΕΜΑ
«Ορισμός πληρεξούσιου δικηγόρου για εκπροσώπηση του Δήμου κατά τη συζήτηση της με αρ.καταθ.  21/2016 αγωγής των εναγόντων Γεραλή Δημητρίου, Γερογιάννη Ιωάννη, Καραβαγγέλη Χρήστου, Ρούσσου Ιωάννη, Ματσούκα Γεωργίου, Χατζή Δημητρίου, Ραβανού Δημητρίου, Τομαρά Κων/νου, Γεωργίου Δαυίδ, Τζοβάνα Πανωραίας, Φουντούλη Αικατερίνης και Σανιού Γεωργίου, ενώπιον του Μονομελούς Πρωτοδικείου Χαλκίδας».


Κύριοι σύμβουλοι,
Θέτω υπόψη της Οικονομικής Επιτροπής την με αριθμ. κατάθεση 21/2016 αγωγή των εναγόντων Γεραλή Δημητρίου, Γερογιάννη Ιωάννη, Καραβαγγέλη Χρήστου, Ρούσσου Ιωάννη, Ματσούκα Γεωργίου, Χατζή Δημητρίου, Ραβανού Δημητρίου, Τομαρά Κων/νου,Γεωργίου Δαυίδ, Τζοβάνα Πανωραίας, Φουντούλη Αικατερίνης και Σανιού Γεωργίου κατά του Δήμου Μαντουδίου Λίμνης - Αγίας Άννας η οποία θα συζητηθεί ενώπιον του ΜονομελούςΠρωτοδικείου Χαλκίδας , την 22« Σεπτεμβρίου 2016.
Προτείνω να αποφασίσουμε για τον ορισμό ως πληρεξούσιου δικηγόρου του Δήμου το K. Ευθυμίου ΑντώνΙΟ δικηγόρο Λ. Αιδηψού, με ΑΜ 359, ώστε να εκπροσωπήσει τον Δήμο Μαντουδίου - Λίμνης - Αγίας Άννας ενώπιον του Μονομελούς Πρωτοδικείου Χαλκίδας ή σε οποιαδήποτε μετ' αναβολή δικάσιμο .

Μετά την εισήγηση του Προέδρου το λόγο έλαβαν :

Ο Αντιπρόεδρος K. Ιωάννης Καντζούρας : «Ορισμένοι από αυτούς δήλωναν εθελοντές και το θέμα είναι πολύ σοβαρό, τα χρήματα ξεπερνούν τις 50.000,00 € μιλάμε και για εισφορές ΙΚΑ και δεν θα κινδυνεύσω την ιδιότητα του δημοτικού συμβούλου, και, προτείνω να παραπεμφθεί στο Δημοτικό Συμβούλιο και να μην οριστεί δικηγόρος. Πιστεύω ότι δεν μπαίνω στην ουσία του θέματος, διότι, μπορεί να εμπλακεί ο Εισαγγελέας, η Αποκεντρωμένη και διάφοροι».

Ο Πρόεδρος και Δήμαρχος πήρε το λόγο: «Ο κ. Καντζούρας κατά την πάγια τακτική του, πλήρως αναρμοδίως υποκαθιστά τους ελεγκτικούς μηχανισμούς, τους δικαστές καιεισαγγελείς. Κρίνει από μόνος του πράγματα για τα οποία ουδεμία σχέση έχει,διαπράττοντας σοβαρό πειθαρχικό αδίκημα, παράβαση καθήκοντος, αρνούμενος το ρόλοτου για το διορισμό του δικηγόρου προς υπεράσπιση των συμφερόντων του Δήμου, στησυγκεκριμένη περίπτωση. Και κατά το παρελθόν με τον ίδιο τρόπο παρεμβαίνει ενάντια στασυμφέροντα του Δήμου δημιουργώντας σοβαρά προβλήματα στη λειτουργία και τασυμφέροντα του Δήμου. Επιφυλασσόμενος παντός δικαιώματος μου να υπερασπιστώ τα
δικαιώματα του Δήμου, δηλώνω ότι θα προβούμε σε κάθε διοικητική και νόμιμη ενέργεια».

Το μέλος K. Ιωάννης Μουργιάς : «Συμφωνώ με την πρόταση του κ. Καντζούρα»

Το μέλος K. Παναγιώτης Αρβανίτης : « Λόγω της σοβαρότητας να παραπεμφθεί στο Δημοτικό Συμβούλιο»

Ο Πρόεδρος δηλώνει ότι την αρμοδιότητα διορισμού δικηγόρου έχει η Οικονομική Επιτροπή.

Το μέλος K. Σταύρος Κουτσουράς : «Δεν έχω καμμία αντίρρηση στο να οριστεί δικηγόρος,αλλά, επειδή αντιλαμβάνομαι από τις τοποθετήσεις που διίστανται σε απόψεις, ότι,ελλοχεύει κίνδυνος για την διασφάλιση των ευθυνών μου έναντι των οργάνων του Δήμου,προτείνω να συζητηθεί στο Δημοτικό Συμβούλιο και στη συνέχεια να οριστεί δικηγόρος απότην Οικονομική Επιτροπή>).

Ο Πρόεδρος σχετικά με τα αναφερόμενα του κ. Κουτσουρά δηλώνει : «Δημιουργούνται κίνδυνοι σε περίπτωση μη ανάθεσης σε δικηγόρο της υπόθεσης. Κινδυνεύει ο Δήμος νακαταδικαστεί ερήμην όπως έχει συμβεί στο παρελθόν πολλές φορές».

Ο Αντιπρόεδρο κ. Ιωάννης Καντζούρας  «η δικάσιμος είναι στις 22/9/2016 καιπρολαβαίνουμε το θέμα στο Δημοτικό Συμβούλιο όπως αναφέρθηκα ανωτέρω.

Το μέλος K. Παναγιώτης Αρβανίτης : «Προτείνω να αναβληθεί το θέμα έως ότου γίνει Δημοτικό Συμβούλιο, διότι υπάρχει χρόνος».

Το μέλος κ. Ευστράτιος Παληός : «Εκ του νόμου είμαστε υποχρεωμένοι να ορίσουμε
δικηγόρο και Ψηφίζω ναι στον ορισμό>).

Το μέλος κ. Σταύρος Κουτσουράς
. «Βάσει του Κ.Δ.Κ. και του Καλλικρατικού νόμου  3852/2010 όταν η Οικονομική Επιτροπή θεωρεί ότι ένα θέμα πρέπει να παραπεμφθεί στο Δημοτικό Συμβούλιο, έχει τη δυνατότητα να το κάνει, για την καλύτερη διασφάλιση των συμφερόντων του Δήμου.

Ο Πρόεδρος είπε : «Η καλύτερη διασφάλιση των συμφερόντων του Δήμου, είναι να οριστεί
δικηγόρος για την προστασία των συμφερόντων του Δήμου».

Μετά τα ανωτέρω ο Πρόεδρος της Οικονομική Επιτροπής υποβάλλει προς Ψήφιση την
παρακάτω πρόταση όπως αυτή είναι γραμμένη στην πρόσκληση και συγκεκριμένα
« Να οριστεί δικηγόρος για την υπόθεση αυτή ο κ. Ευθυμίου Αντώνιος»

Η πρόταση του Προέδρου, έλαβε 2 ψήφους υπέρ (Χρήστος Καλυβιώτης Πρόεδρος
Παληός Ε., μέλος ) και 4 ψήφους κατά (Καντζούρας Ι, Αντιπρόεδρος, Κουτσουράς Στ.
μέλος, Αρβανίτης Π. μέλος, Μουργιάς Ι. μέλος)

Πρόταση κ. Καντζούρα : « Αναβολή ορισμού δικηγόρου και παραπομπή του στο
Δημοτικό Συμβούλιο και αν δεν οριστεί από το Δημοτικό Συμβούλιο να έλθει στην
Οικονομική Επιτροπή»    Η πρόταση έλαβε, 3 ψήφους υπέρ (Καντζούρας Ι. Αντιπρόεδρος, Αρβανίτης Π. μέλος,Μουργιάς Ι. μέλος) και 3 ψήφους κατά (Χρήστος Καλυβιώτης Πρόεδρος, Κουτσουράς Στ.
μέλος, Παληός Ε. μέλος).   (Η ψήφος όμως του Προέδρου μετράει διπλή σε περίπτωση ισοψηφίας, παρ.1, αρθρο 5, Ν.3852/2010).

Πρόταση κ. Κουτσουρά : «Δεν έχω καμμία αντίρρηση στο να οριστεί δικηγόρος , αλλά,
επειδή αντιλαμβάνομαι από τις τοποθετήσεις που διίστανται σε απόψεις, ότι,
ελλοχεύει κίνδυνος για την διασφάλιση των ευθυνών μου έναντι των οργάνων του
Δήμου, προτείνω να συζητηθεί στο Δημοτικό Συμβούλιο και στη συνέχεια να οριστεί
δικηγόρος από την Οικονομική Επιτροπή»

Η πρόταση κ. Κουτσουρά έλαβε 1 ψήφο υπέρ (Κουτσουράς Στ. μέλος) και 5 ψήφους κατά
(Χρήστος Καλυβιώτης Πρόεδρος, Καντζούρας Ι. Αντιπρόεδρος, Αρβανίτης Π. μέλος, Παληός
Ε. μέλος, Μουργιάς Ι. μέλος)

Eποχικό πυροσβεστικό προσωπικό στα ΠΚ Λίμνης και Μαντουδίου για φέτος



Ανακοινώθηκαν τα ονόματα που θα αποτελούν τα συνεργεία υπερωριακής απασχόλησης, εργασίας κατά τις νυχτερινές ώρες καθώς και εργασίας κατά τις Κυριακές και εξαιρέσιμες για το εποχικό πυροσβεστικό προσωπικό με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου
ορισμένου χρόνου.


Διαβάστε τις λίστες με τα ονόματα εδώ

Τρίτη 21 Ιουνίου 2016

"Δικαιώνονται" 6 ΑμΕΑ που εργάστηκαν στο Δήμο από το 2011 εως 2013 χωρίς να πληρωθούν με μια άκυρη απόφαση



Το Δημοτικό Συμβούλιο μετά από αίτηση του  κ. Λιαγκάκης , αποφάσισε να συζητηθεί ως έκτακτο θέμα « η λήψη απόφασης για την άσκηση ή μη περαιτέρω ενδίκων μέσων κατά Πρωτόδικων αποφάσεων (ατόμων ΑΜΕΑ)» στην συνεδρίαση της 9/6/2016.

Σύμφωνα με τα δημοσιευμένα πρακτικά της συνεδρίασης ο κ. Λιαγκάκης , επικεφαλής της παράταξης Λαϊκή Συσπείρωση, εισηγούμενος το θέμα είπε:
«Έχουμε σήμερα κοντά μας ένα συνδημότη μας τον κ. Κοντογιάννη Ιωάννη, ο οποίος αντιμετωπίζει σοβαρά προβλήματα υγείας και απασχολήθηκε σε πρόγραμμα ΑΜΕΑ της Δημοτικής Κοινωφελούς Επιχείρησης Δήμου Κηρέως από το έτος 2011 έως 2013 ,χωρίς ποτέ να πληρωθεί λόγω των προβλημάτων που υπήρχαν στη λειτουργία των επιχειρήσεων.
Για να πληρωθεί έκανε αγωγή στο Δήμο. Παρ΄όλο την αγωγή που έκανε έχασε τα λεφτά του 2011 επειδή είχε περάσει η προθεσμία και είχαν παραγραφεί οι οφειλές.
Στο δικαστήριο που έκανε ο κ. Κοντογιάννης δικαιώθηκε και του εγκρίθηκε ένα ποσό 8.000€ συν τους τόκους.
Επειδή πιστεύω ότι κανένας σήμερα δεν αισθάνεται υπερήφανος με την κατάσταση που έχει δημιουργηθεί προτείνω στο δημοτικό συμβούλιο να πάρει απόφαση να μην ασκηθεί έφεση στη Πρωτόδικη απόφαση όχι μόνο του κ. Κοντογιάννη Ιωάννη αλλά και των άλλων εργαζομένων στο πρόγραμμα κι εννοώ τους κ.κ. Κορέλη Αγγελική, Δούκα Ιωάννη, Γραμματικό Ιωάννη, Ζαφείρα Παύλο και Παλιάτσο Ιωάννη).
Στη συνέχεια το λόγο πήρε ο κ. Δήμαρχος ,ο οποίος είπε:
« Ο κ. Κοντογιάννης Ιωάννης είχε προσληφθεί από την Δημοτική Κοινωφελή Επιχείρηση Δήμου Κηρέως και υπάρχουν οφειλές αυτής της Επιχείρησης από το έτος 2011.
Έχει ασκηθεί πρωτόδικα αγωγή ,της οποία το αποτέλεσμα δικαιώνει τον αιτούντα και υποχρεώνει τον Δήμο να πληρώσει 3000€  άμεσα και τα υπόλοιπα μετά από τελεσίδικη απόφαση.
Διευκρινίζω ότι η πρώτη απόφαση που βγαίνει από το χαμηλότερης στάθμης δικαστήριο ονομάζεται οριστική, τελεσίδικη είναι του Εφετείου και είναι εκτελεστή και αμετάκλητη του Συμβουλίου Επικρατείας ή του Αρείου Πάγου.

‘Ηρθε πρόσφατα στο Δήμο ή απόφαση αυτή και ζητήσαμε όπως προβλέπεται από τον νόμο γνωμοδότηση δικηγόρου για το τι θα γίνει περαιτέρω.  Χωρίς την γνωμοδότηση δικηγόρου κάθε απόφαση Δημάρχου ή οποιουδήποτε άλλη είναι άκυρη. Είμαστε σε αναμονή για την γνωμοδότηση που θα συνιστά στο Δήμο τι προβλέπεται από τον νόμο.

Λογοκρισία των διαλόγων
 Η διαλογικη συζήτηση στο Συμβούλιο λογοκρίθηκε από το Διαύγεια  και στη θέση της δημοσιεύτηκε η φράση" ακολούθησε διαλογική συζήτηση όπως καταγράφεται στα απομαγνητοφωνημένα πρακτικά κι αφού ελήφθησαν υπόψη οι σχετικές εισηγήσεις ο πρόεδρος κάλεσε το συμβούλιο να αποφασίσει σχετικά."

ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ Α π ο φ α σ ί ζ ε ι
Να μην ασκηθεί έφεση στη Πρωτόδικη απόφαση όχι μόνο για την περίπτωση του κ. Κοντογιάννη Ιωάννη αλλά και των άλλων εργαζομένων που απασχολήθηκαν στην Δημοτική Κοινωφελή Επιχείρηση Δήμου Κηρέως σε πρόγραμμα ΑΜΕΑ και είναι οι κ.κ. Δούκας Ιωάννης, Γραμματικός Ιωάννης, Ζαφείρας Παύλος , Παλιάτσος Ιωάννης και Κορέλη Αγγελική .

Την πρόταση ψήφισαν οι δημοτικοί σύμβουλοι : Κουτσουράς Σταύρος – Γιαννιός Κων/νος- Δανέλλης Ιωάννης- Κουκουρίκος Ηλίας-Αλατζάς Ευάγγελος –Τάρλας Κυριάκος –Βούλγαρης Αναστάσιος –Λιαγκάκης Ευστάθιος – Παζάρας Βασίλειος –Ψαρρού Ελπίδα –Μουργιάς Ιωάννης –Φλώκου Κωνσταντάκη Σοφία –Καντζούρας Ιωάννης –Στέφου Κυριακή –Στεργίου Ιωάννης- Αλεξίου Δημήτριος-Χατζής Ανδρέας (Ψήφοι δέκα επτά-17-)

Μειοψηφούντων πιο κάτω δημοτικών συμβούλων:
Κατσούρα Δημητρίου –Γεωργάκαινα Ελένης- Παληού Ευστρατίου-Περήφανου Νίκης = Να τηρηθεί η νόμιμη διαδικασία (Ψήφοι τέσσερες -4-) Η Σεσοντή Μαρία : Δήλωσε παρούσα


ΤΙ προβλεπει ο νόμος;

ΥΠΟΧΡΕΩΣΗ Ή ΜΗ ΕΞΑΝΤΛΗΣΗΣ  ΕΝΔΙΚΩΝ ΜΕΣΩΝ ΑΠΟ ΤΟΝ ΔΗΜΟ
Σύμφωνα με το άρθρο 72 παρ. 1 του Ν. 3852/2010 ( Καλλικράτης -Οικονομική
Επιτροπή Αρμοδιότητες ) περ. ιγ ́ η Οικονομική Επιτροπή «αποφασίζει γιατην
άσκηση όλων των ενδίκων βοηθημάτων και των ενδίκων μέσων». Από τη διατύπωση του εν λόγω άρθρου προκύπτει ότι έγκειται στη διακριτική ευχέρεια τηςΟικονομικής Επιτροπής η άσκηση ή μη των ενδίκων μέσων και δεν υφίσταταισχετική υποχρέωση εξάντλησής του.
Στην παρ. 2 του ιδίου άρθρου προβλέπεται ότι «Για τις περιπτώσεις ιβ ́, ιγ ́ καιιδ ́ η απόφαση ( σχετικά με την άσκηση ενδίκων βοηθημάτων και ενδίκων μέσων )λαμβάνεται ύστερα από γνωμοδότηση δικηγόρου, η ανυπαρξία της οποίας συνεπάγεται ακυρότητα της σχετικής απόφασης. Προκειμένου για μισθολογικές απαιτήσεις κάθε μορφής περιλαμβανομένων και των επιδομάτων, δεν είναι δυνατή η παραίτηση από την άσκηση ενδίκων μέσων, ο δικαστικός ή εξώδικος συμβιβασμός
και η κατάργηση της δίκης, εκτός από τις περιπτώσεις που το νομικό ζήτημα έχεικριθεί με απόφαση ανωτάτου Δικαστηρίου».
Επιπρόσθετα και σύμφωνα με το άρθρο 176 παρ. 1 ( Καλλικράτης-Αρμοδιότητες της Οικονομικής Επιτροπής ) περ. ι ́ η Οικονομική Επιτροπή «είναι αρμόδια για τηναπόφαση για την άσκηση όλων των ενδίκων βοηθημάτων και των ενδίκων μέσων».
Στην παρ. 2 του ιδίου άρθρου προβλέπεται ότι «για τις περιπτώσεις ι ́ και ια ́ της προηγούμενης παραγράφου, η απόφαση λαμβάνεται ύστερα από γνωμοδότηση δικηγόρου, η ανυπαρξία της οποίας συνεπάγεται ακυρότητα της σχετικής απόφασης.
Η παρούσα ρύθμιση ισχύει και όταν αποφασίζει σχετικά το Περιφερειακό Συμβούλιο,λόγω υπέρβασης του αντικειμένου των σαράντα πέντε χιλιάδων ( 45.000 ) ευρώ της περίπτωσης ια ́ της προηγούμενης παραγράφου».
Με βάση τις ανωτέρω διατάξεις καθίσταται σαφές πως:
α. Η Οικονομική Επιτροπή αποφασίζει για την άσκηση των ενδίκων μέσων.
β. Η σχετική απόφαση λαμβάνεται ύστερα από γνωμοδότηση του δικηγόρου, ωςπρος το νομικό μέρος, επί ελλείψεως της οποίας η απόφαση αυτή είναι άκυρη.

Η λίστα των ακινήτων της Κτηματικής Εταιρείας προς πώληση στον δήμο μας




Εκτός από το Ειρηνοδικείο Λίμνης πού πουλήθηκε στην λίστα περιλαμβάνονται το Ειρηνοδικείο Αγίας Άννας και άλλα 6 ακίνητα.






ΤΑΧΔΙΚ - ΤΑΜΕΙΟ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ ΔΙΚΑΣΤΙΚΩΝ ΚΤΙΡΙΩΝ

ΚΕΔ ¨Κτηματική Εταιρεία του Δημοσίου 



ΓΓΠΣ - Λίστα Ακινήτων προς Πιθανή Αξιοποίηση

 

Η Λίστα

Δευτέρα 20 Ιουνίου 2016

Ποιο μυστικό κρύβεται πίσω από το θερινό ηλιοστάσιο;


Ποιο μυστικό κρύβεται στις Ισημερίες και τα Ηλιοστάσια και πως συνδέεται με του αρχαίους ναούς αλλά και το ανθρώπινο πεπρωμένο; Υπάρχουν 4 ημέρες μέσα στο χρόνο εντελώς ιδιαίτερες. 4 μέρες που σηματοδοτούν τις εποχές και την πάλη του φωτός ενάντια στο σκοτάδι γι αυτό και όλοι οι λαοί τους απέδωσαν ιδιαίτερη μυστικιστική σημασία.

 Οι περισσότεροι τις γνωρίζουμε ως Ισημερίες και Ηλιοστάσια και στην ουσία σηματοδοτούν την πορεία τις κινήσεις του πλανήτη μας μέσα στο ηλιακό σύστημα. Η ημέρα του Θερινού Ηλιοστασίου είναι η μεγαλύτερη του χρόνου. Από αυτήν και μετά το φως σταδιακά αρχίζει να μειώνεται και η νύχτα να κερδίζει «χρόνο» σε βάρος της ημέρας.  Έτσι , λιγοστεύοντας μέρα τη μέρα και μήνα το μήνα το φως, έρχεται η  Φθινοπωρινή Ισημερία όταν ημέρα και νύχτα είναι ίσα μοιρασμένες μέσα στο 24ωρο. Όμως , το φως συνεχίζει να μειώνεται έτσι που στις 21 Δεκεμβρίου έρχεται το Χειμερινό Ηλιοστάσιο όταν εκδηλώνεται το ακριβώς αντίθετο φαινόμενο από εκείνο του καλοκαιριού . Αυτή είναι η μεγαλύτερη νύχτα του χρόνου ενώ η μέρα η μικρότερη.  Όμως, από την ακριβώς επόμενη μέρα το φως αρχίζει να αυξάνεται , η μέρα μεγαλώνει και σταδιακά φθάνουμε στην άνοιξη και στην Εαρινή Ισημερία όταν ημέρα και νύχτα είναι ισομοιρασμένες. Κάθε μια από αυτές τις σημαδιακές ημέρες είχε σε όλους τους λαούς τη δική της ξεχωριστή σημασία. Στο παρελθόν , τότε που οι άνθρωποι ζούσαν πιο κοντά στη φύση και μπορούσαν να αντιλαμβάνονται τις μεταβολές της οι 4 αυτές ημέρες είχαν εξέχουσα μαγικοθρηκευτική σημασία καθώς σήμαιναν άλλοτε τη νίκη του φωτός και του πνεύματος άλλοτε την νίκη του σκότους και της ύλης κι άλλοτε την ισορροπία ανάμεσα στις δυο αυτές αντίρροπες δυνάμεις.  Οι δραματικές μεταβολές φωτός-σκότους δεν διέφυγαν της προσοχής των αρχαίων Ελλήνων. Τις μετέτρεψαν σε μια κωδικοποιημένη γλώσσα η οποία είναι εγγεγραμμένη στην αρχιτεκτονική των ναών και στους προσεκτικά επιλεγμένους τόπους όπου κτίζονταν.

 Από τους Δελφούς στον Όλυμπο 

Αυτή η κωδικοποιημένη γλώσσα ονομάστηκε «Ιερή Γεωμετρία» και αποκαλύπτεται από τις θέσεις των ιερών που συνδέονται μεταξύ τους με τρίγωνα και κύκλους όπως αποδεικνύεται αν κοιτάξει κανείς σ’ ένα χάρτη και σημειώσει την ακριβή θέση των αρχαίων ναών. Πρόκειται για μια μυστική διασύνδεση που όταν μια μέρα αποκωδικοποιηθεί πλήρως ίσως αποκαλύψει αναπάντεχα πράγματα. Θα μπορούσε να πει κανείς πως κάθε ναός είναι μια λέξη. Όμως, εφ όσον συνδέεται με άλλους ναούς σε ομάδες τριγώνων, κύκλων κλπ όλες αυτές οι «λέξεις» σχηματίζουν μια πρόταση. Ποιο μυστικό άραγε να αποκαλύπτει αυτή η πρόταση; Τι θα έχει να διηγηθεί για το φως και το σκοτάδι, για τη γη και τον έναστρο ουρανό, για το Θεό και τον άνθρωπο; Πάντως, σύμφωνα με σχετικές μελέτες, η ύπαρξη ευθυγραμμίσεων των ιερών ήταν παρούσα πριν από την εποχή των Πυθαγορείων. Προφανώς υπήρξαν μεγάλοι δάσκαλοι, ή απώτατη γνώση που είχε διασωθεί από τους κατακλυσμούς, βάσει της οποίας επιλέχθηκαν οι τόποι όπου κατασκευάστηκαν οι αρχαίοι ναοί. Όμως ,με το πέρασμα του χρόνου οι αληθινοί λόγοι ξεχάστηκαν. Παρ’ όλα αυτά ,δεν υπάρχει αμφιβολία πως οι ναοί και τα ιερά σχετίζονταν με κάτι αστρονομικό. Η μυστική τους διασύνδεση ήταν ο ουρανός.  Σημαντικό ρόλο σ’ αυτό έπαιζαν οι Ισημερίες και τα Ηλιοστάσια που στην αρχαιότητα συνέπιπταν με διαφορετικές αστρονομικές θέσεις από τις σημερινές. Η εαρινή Ισημερία καθοριζόταν από τον Ταύρο και η φθινοπωρινή από τον Αετό ή Σκορπιό ενώ το θερινό ηλιοστάσιο ήταν στον Λέοντα και το χειμερινό στον Υδροχόο. Όμως, από τότε υπήρξε μια μετατόπιση της εκλειπτικής κι έτσι σήμερα η εαρινή ισημερία καθορίζεται από τον Κριό, η φθινοπωρινή από τον Ζυγό ενώ το θερινό και το χειμερινό ηλιοστάσιο σχετίζονται αντίστοιχα με τον Καρκίνο και τον Αιγόκερω.  Όλα αυτά αποτελούν στίγματα για τη χαρτογράφηση των αρχαίων ιερών. Μας δείχνουν για άλλη μια φορά πως τίποτα δεν είναι ξεκομμένο και μοναχικό και ότι όλα είναι αλληλοσυνδεδεμένα πάνω σε ένα παγκόσμιο γεωδαιτικό δίχτυ. Σαν αυτό που απεικονίζεται στον ομφάλιο λίθο των Δελφών. Οι Δελφοί είχαν άμεση σχέση με τον κοσμικό άξονα που συνδέει τη γη με τον ήλιο. Ο Απόλλων θεωρείτο φύλακας των Πυλών και των Δρόμων των Ηλιοστασίων. Πού βρίσκονταν αυτές οι πύλες για άλλες διαστάσεις;  Σύμφωνα με αρχαίες παραδόσεις η πύλη απ΄όπου ανέβαιναν οι ψυχές στον ουρανό ήταν η κορυφή του Ολύμπου. Είναι η πόρτα των θεών. Όσοι έχουν μελετήσει την Οδύσσεια θα βρουν δυο αντίστοιχες πύλες στη σπηλιά της Ιθάκης, εκεί όπου πρωτοφτάνει ο Οδυσσέας ύστερα από τις περιπλανήσεις του. Από τη μια είσοδο έμπαιναν οι θνητοί και από την άλλη οι θεοί.

 Η Επιστροφή του Φωτός

 Όσο για τις αρχαίες πύλες της ισημερίας τοποθετούνται : η νότια στο Ταίναρο, αντιπροσωπεύοντας την είσοδο για τον ’δη ενώ η βόρεια τοποθετείτο στον Όλυμπο. Οι Δελφοί βρίσκονταν στην διασταύρωση των αξόνων του ζωδιακού ανάμεσα στις ισημερίες και τα ηλιοστάσια. Αυτό που συμβαίνει όμως με τα αρχιτεκτονήματα έχει την αντιστοιχία του και στο ανθρώπινο σώμα.  Αντίστοιχα, ο κάθετος άξονας βορά –νότου συμβολίζει τον κορμό και το όρθιο σώμα ενώ ο οριζόντιος Ανατολής- Δύσης αντιστοιχεί στο διάφραγμα. Το χειμερινό ηλιοστάσιο ταυτίζεται με το βορά, το θερινό με το νότο, η εαρινή ισημερία με την ανατολή και τη φθινοπωρινή με τη δύση. Έτσι, ο κάθετος άξονας, είναι τα ηλιοστάσια και ο οριζόντιος οι ισημερίες. Η κάθοδος των ψυχών στο πεδίο της ύλης συμβολίζεται από το θερινό ηλιοστάσιο στον Καρκίνο επειδή από εκείνη τη μέρα και μετά αρχίζει το φως να λιγοστεύει και το σκοτάδι να κατακτά όλο και μεγαλύτερο μέρος του 24ωρου.  Έτσι, αντίστοιχα, οι ψυχές φεύγουν από το μέγιστο φως και εισέρχονται στο σώμα και στην υλική ζωή που σιγά-σιγά τις κάνει να ξεχνούν τη θεία καταγωγή τους. Αυτή η λησμονιά αντιπροσωπεύεται από το σκοτάδι που αυξάνεται σε βάρος του φωτός. Η αντίστροφη διαδικασία συμβαίνει στο Χειμερινό ηλιοστάσιο όταν από τη μέγιστη νύχτα περνάμε σταδιακά στο ολοένα αυξανόμενο φως. Αυτή η επιστροφή ή έλευση του φωτός στην αρχαιότητα είχε ταυτιστεί με τα Μιθραικά μυστήρια ενώ στον χριστιανικό κόσμο με την έλευση του Χριστού, του οποίου η έλευση στη γη , ως Φως του κόσμου , τοποθετείται στις 25 Δεκεμβρίου, δηλαδή πολύ κοντά στο χειμερινό ηλιοστάσιο. Όμως, όχι μόνο ισημερίες και ηλιοστάσια αλλά και ολόκληροι αστερισμοί είναι «απεικονισμένοι» στις θέσεις και στην αρχιτεκτονική των αρχαίων ναών επιβεβαιώνοντας πως η ιερή γεωμετρία δεν είναι ένα ανθρώπινο εφεύρημα αλλά μια ανακάλυψη. Υπάρχει παντού γύρω , έξω και μέσα μας. Εμείς απλώς την ανακαλύπτουμε ενώ οι αρχαίοι Έλληνες προσπάθησαν να την σεβαστούν, αντίθετα από το σημερινό πολιτισμό που χτίζει τα κτίριά του ως έτυχε δίχως σοφία και γνώση και δίχως αναφορά στο συμπαντικό. Αργά ή γρήγορα , όμως, η χαμένη σοφία θα ανακτηθεί. Τότε, η ανθρωπότητα θα βρει τον αληθινό προορισμό της.

Πηγή : Miracle Synthesis

Οδηγίες βήμα – βήμα για χρηματοδότηση των δήμων από ευρωπαϊκά προγράμματα

οδηγόςΠληροφορίες και αναλυτικές λεπτομέρειες σχετικά με όλα τα τρέχοντα προγράμματα της ΕΕ για τη νέα δημοσιονομική περίοδο 2014-2020 περιλαμβάνει οδηγός που εξέδωσε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Ο οδηγός παρέχει οδηγίες και πληροφορίες σχετικά με τις διαδικασίες υποβολής αιτήσεων ενώ  υποδεικνύει  πληροφορίες στοχοθετημένες για τους αιτούντες χρηματοδότηση  και τις  ανάγκες τους. Παρέχει ζεύξεις σε λεπτομερέστερες πληροφορίες σχετικά με ειδικές δυνατότητες. Περιλαμβάνει επίσης παραδείγματα και πρακτικές συμβουλές. Να σημειωθεί ότι η νέα γενιά προγραμμάτων της ΕΕ βασίζεται σε προγενέστερα επιτυχημένα προγράμματα που έχουν όμως βελτιωθεί και εκσυγχρονιστεί.
Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται σε βασικούς τομείς για το μέλλον της ΕΕ: έρευνα και καινοτομία, μεταφορές, ενέργεια, ευκαιρίες απασχόλησης για τη νεότερη γενιά και βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων, για να παραθέσουμε ενδεικτικά μερικούς από αυτούς.
Ο στόχος είναι η προώθηση της απασχόλησης και της ανάπτυξης και δημιουργία καλύτερης ποιότητας ζωής στην Ευρώπη. Ένα άλλο σημείο στο οποίο εστιάζουμε την προσοχή μας είναι η μείωση της γραφειοκρατίας.
Η ΕΕ απλοποίησε τους δημοσιονομικούς κανόνες της για τις επιχειρήσεις, τους δήμους, τις περιφέρειες, τους επιστήμονες και τις ΜΚΟ της Ευρώπης.
Η πρόσβαση στη χρηματοδότηση της ΕΕ σήμερα θεωρείται ευκολότερη από ποτέ, σύμφωνα με τους εκδότες.
Αναλυτικά ο  Οδηγός Δυνατοτήτων Χρηματοδότησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης



Κυριακή 19 Ιουνίου 2016

Από τον Εναλλακτικό Τουρισμό στον Τουρισμό Εμπειρίας & στον Δημιουργικό Τουρισμό

Πρόσφατα η ομάδα Open Tourism οργάνωσε συναντήσεις στον Άγιο Νικόλαο και τη Χερσόνησο δυο από τα πιο τουριστικά μέρη της Κρήτης.


Βασίλης Λιάσκος  ο νέος πρόεδρος του Μάκιστου

ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ – ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ σύλλογος Ελυμνίων «Μάκιστος»

Σας γνωρίζουμε ότι, ύστερα από τις αρχαιρεσίες του Συλλόγου μας, στις 5 Ιουνίου 2016, το νέο Δ.Σ. είναι:


1.      Βασίλης             Λιάσκος                                   Πρόεδρος

2.      Γιάννης             Ψαρρός                                     Αντιπρόεδρος

3.      Γιώργος             Καλλίτσης                                Γραμματέας


4.      Νίκος                Γαρυφάλλου                              Ταμίας

5.      Θανάσης          Μουσουτζάνης                           Έφορος

6.      Μαρία        Ναλμπαντόγλου – Χρυσομάλλη      Μέλος 

7.      Νέλλη                 Ψαρρού                                    Μέλος

8.      Χαράλαμπος        Κοραχάης                                Μέλος

9.      Θάνος                  Αποστόλου                              Μέλος


Πρωταρχικός στόχος του συλλόγου μας, σύμφωνα και με το καταστατικό μας θα είναι:

                                                       I.      Η επιδίωξη συνεργασίας με το Δήμο μας και με όλους τους φορείς της περιοχής μας, στα θέματα και στους στόχους που συμφωνούμε.

                                                    II.      Η προστασία και η ανάδειξη θεμάτων, που έχουν σχέση με τον πολιτισμό, το περιβάλλον και τα κοινωνικά προβλήματα

Καλούμε κάθε φίλο του πολιτισμού και του περιβάλλοντος να βοηθήσει σε ό,τι μπορεί. Οι σύλλογοι αποτελούν σήμερα τα μόνα ζωτικά και ενεργά κύτταρα μέσα στην κοινωνική κρίση και στην έλλειψη αξιών που περνάμε.



                                                Για το Δ.Σ.


    Ο Πρόεδρος                                                                Ο Γραμματέας




Βασίλης Λιάσκος                                                       Γιώργος Καλλιτσης



ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ – ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ                                          

σύλλογος Ελυμνίων «Μάκιστος»                                          

e-mail: kalk3433@gmail.com

τηλ.επικ. 6945273355

Η Γαλάζια Διπλωματία των Πόλεων – Οι οργανωτικές και χρηματοδοτικές διαστάσεις των θαλάσσιων διεθνών δικτύων πόλεων

ΚαβάλαΤου Δρ. Αντώνη Καρβούνη, Πρόεδρος της Διυπουργικής Επιτροπής για τις Διεθνείς Συνεργασίες των ΟΤΑ (άρθ. 4 παρ. 2β ν.3345/2005) του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης & Εθνικό Σημείο Επαφής του Ευρωπαϊκού Προγράμματος ‘Ευρώπη για τους Πολίτες, 2014-2020’

Εισαγωγή

Η γαλάζια οικονομία της ΕΕ αντιπροσωπεύει 5,4 εκατ. θέσεις εργασίας και ακαθάριστη προστιθέμενη αξία που ανέρχεται σε περίπου 500€ δισεκ. ετησίως. Συνολικά, 75% του εξωτερικού εμπορίου της Ευρώπης και 37% του εμπορίου εντός της ΕΕ διεξάγεται διά θαλάσσης. Μεγάλο ποσοστό αυτής της δραστηριότητας, όχι όμως το σύνολό της, είναι συγκεντρωμένο γύρω από τις ακτές της Ευρώπης[1]. Η θάλασσα και οι ακτές είναι επομένως σημαντικοί φορείς ανάπτυξης της οικονομίας. Οι λιμένες εξασφαλίζουν την εδαφική συνέχεια της Ένωσης, εξυπηρετώντας την περιφερειακή και την τοπική ναυτιλία που συνδέει περιφερειακές και νησιωτικές περιοχές. Από τη δημιουργία της το 2007, η Ολοκληρωμένη Θαλάσσια Πολιτική επεδίωξε να αυξήσει τη βιώσιμη ανάπτυξη της ευρωπαϊκής γαλάζιας οικονομίας και να προστατεύσει καλύτερα το θαλάσσιο περιβάλλον μέσω της διευκόλυνσης της συνεργασίας όλων των παικτών στον τομέα της θάλασσας, τόσο διατομεακά όσο και διασυνοριακά. Σε αυτούς τους παίκτες συγκαταλέγονται και τα δίκτυα και οι συνεργατικοί σχηματισμοί των παράκτιων κοινοτήτων και λιμένων. Λόγω του εξωστρεφούς γεωγραφικού τους χαρακτήρα, οι λιμένες και οι παράκτιες κοινότητες υπήρξαν παραδοσιακά κέντρα νέων ιδεών και καινοτομίας.  Στο παρόν άρθρο επιχειρείται να αναδειχθούν οι οργανωτικές και χρηματοδοτικές ευκαιρίες για τους ελληνικούς δήμους προκειμένου, στο πλαίσιο της λεγόμενης Γαλάζιας Διπλωματίας των πόλεων-λιμένων και των δικτύων τους, να προωθήσουν έργα οικονομικής ανάπτυξης και ενίσχυσης της αγοράς εργασίας στις θαλάσσιες και ναυτιλιακές δραστηριότητες (π.χ. στους τομείς του θαλάσσιου και παράκτιου (εναλλακτικού) τουρισμού, του περιβάλλοντος, των μεταφορών, της ενάλιας πολιτιστικής κληρονομιάς και της ενέργειας).


  1. Η Διπλωματία των Πόλεων

Ο όρος ‘διπλωματία’, πολυχρησιμοποιημένος και συχνά με τρόπο αυθαίρετο, έχει αποτελέσει αντικείμενο μεγάλου αριθμού έργων που αναφέρονται κυρίως για συγκεκριμένες χώρες σχετικά με την εξωτερική τους πολιτική ή γενικότερα στο πεδίο των διεθνών σχέσεων. Ειδικότερα, το επιστημονικό και πολιτικό ενδιαφέρον για τις «διπλωματικές» δραστηριότητες της τοπικής αυτοδιοίκησης είναι μέχρι σήμερα σχετικά περιορισμένο[2]. Οι «διπλωματικές» δραστηριότητες της τοπικής αυτοδιοίκησης εμφανίζονται με διαφόρους όρους στη βιβλιογραφία. Ο νεολογισμός της ‘παρα-διπλωματίας’ εμφανίστηκε στις αρχές της δεκαετίας του 1980 στο πεδίο της συγκριτικής πολιτικής ανάλυσης των ομοσπονδιακών κρατών (Καναδάς, ΗΠΑ, Βέλγιο), κυρίως στη βορειο-αμερικανική βιβλιογραφία προκειμένου να αναδείξει το διεθνή ρόλο των αμερικανικών Πολιτειών. Απέναντι στις ‘παραδιπλωματικές δραστηριότητες’ των υποεθνικών φορέων που βρήκαν ανταπόκριση στη βιβλιογραφία τα τελευταία τριάντα χρόνια, στο παρόν άρθρο η δικτύωση των δήμων εντάσσεται περισσότερο στη λεγόμενη πολυεπίπεδη ή καταλυτικής διπλωματία[3] που απομυθοποιεί την υφέρπουσα σύγκρουση μεταξύ κέντρου και περιφέρειας, εσωτερικού μετώπου και διεθνούς εκπροσώπησης μιας χώρας που χαρακτηρίζει τις προηγούμενες εννοιολογήσεις της διεθνούς δραστηριότητας των υποεθνικών επιπέδων διοίκησης. Η προσέγγιση αυτή υπογραμμίζει το πλήθος και την πολυμορφία των δρώντων και των συμφερόντων κατά τη διαδικασία χάραξης της εξωτερικής πολιτικής. Η σύγχρονη διπλωματία χαρακτηρίζεται από παράδοξες τάσεις: από τη μεριά, μια αυξανόμενη διεθνοποίηση, καθώς οι εθνικές κυβερνήσεις ανταποκρίνονται σε ένα εύρος διεθνών σχέσεων, στην οικονομική αλληλεξάρτηση και σε αιτήματα που δεν είναι πλέον διαχειρίσιμα στο πλαίσιο των πολιτικών συστημάτων. Από την άλλη μεριά, διαπιστώνεται μια επαγρύπνηση από την πλευρά των υποεθνικών συμφερόντων, κυβερνητικών και μη κυβερνητικών, απέναντι σε αυτές τις πιέσεις, αφού οι συνέπειές τους γίνονται ορατές στο εσωτερικό πεδίο και σε εκείνους που εκπροσωπούν σε τοπικό επίπεδο. Επομένως, οι πολυπλοκότητες της σύγχρονης διπλωματίας μπορούν να γίνουν κατανοητές εφόσον γίνει αντιληπτό ότι διεξάγεται σε πολύπλοκες πολυεπίπεδες πολιτικές δομές και διαδικασίες που περιλαμβάνουν όλα τα επίπεδα πολιτικής δράσης, από το τοπικό, μέσω του εθνικού, μέχρι το διεθνές επίπεδο. Κατά συνέπεια, η άσκηση της εξωτερικής πολιτικής δεν είναι ένα διακριτό πεδίο πολιτικής δράσης, αδιάφορο στα ζητήματα που ανακύπτουν στο εσωτερικό των κρατών. Ούτε βέβαια η διεθνής πολιτική μπορεί να αγνοήσει την εθνική και τοπική πολιτική αρένα. Ο τοπικισμός αντιπροσωπεύει τη διεύρυνση παρά την απόρριψη της εξωτερικής πολιτικής με την αύξηση της ποικιλίας των υποεθνικών δρώντων που επιζητούν να ικανοποιήσουν τους στόχους τους σε διεθνές επίπεδο[4].

  1. Η Διπλωματία των Διεθνών Δικτύων Πόλεων

Πιο συγκεκριμένα, η δικτυακή διάσταση της διπλωματίας των πόλεων που οργανώνεται σε περιφερειακό, ηπειρωτικό και παγκόσμιο επίπεδο είναι από μόνη της διπλωματικός στόχος[5]. Η διεθνής δικτύωση των πόλεων:

  • αποτελεί μέθοδο για την ανταλλαγή πληροφοριών πάνω σε έργα, δραστηριότητες, γνώσεις·
  • συνιστά έναν τρόπο διασύνδεσης πόλεων, στο πλαίσιο συγκεκριμένων θεματικών συμπράξεων των οποίων ο στόχος δεν περιορίζεται στην απλή διάχυση πληροφοριών αλλά στο σχεδιασμό τοπικών πολιτικών·
  • αποτελεί ένα δυνητικό μέσο για την πρόσβαση σε ενωσιακές χρηματοδοτήσεις, παρέχοντας μια ευκαιρία για τις πόλεις να σχεδιάσουν τα έργα τους χωρίς τη μεσολάβηση της εθνικής αρχής·
  • χρησιμεύει ως μέσο για τη δημιουργία ενός λόμπι για τον επηρεασμό των αποφάσεων που λαμβάνονται από τα ενωσιακά όργανα·
  • συνιστά κινητήριο δύναμη για την οργάνωση τοπικών φορέων για την υλοποίηση έργου αστικής αναζωογόνησης ή για την απονομή ενός ρόλου στην πόλη στη διεθνή πολιτική και οικονομική σκηνή (city branding).
  • δύναται να εξελιχθεί σε ένα εργαστήριο ή δεξαμενή γνώσης. Πόλεις και ομοσπονδίες δικτύων μπορούν να παρέχουν την ευκαιρία για την ανάπτυξη καινοτόμων, από τα κάτω, προσεγγίσεων σε συγκεκριμένα προβλήματα με ευρωπαϊκή διάσταση.
  • απαιτεί, ωστόσο, την ύπαρξη και δέσμευση επαρκών ανθρωπίνων (π.χ. ορισμός σημείων επαφής και στελέχωση γραμματείας ή οργάνων δικτύου) και υλικών πόρων (π.χ. καταβολή οικονομικών συνδρομών) από την πλευρά των συμμετεχόντων δήμων για την παρακολούθηση και πλήρη αξιοποίηση των οφελών που προκύπτουν από τη δράση των δικτύων.

Η ανωτέρω επιχειρησιακή χρησιμότητα της διεθνούς δικτύωσης των πόλεων έγινε από πολύ νωρίς αντιληπτή στο πλαίσιο του σχεδιασμού της ολοκληρωμένης θαλάσσιας πολιτικής της ΕΕ.

  1. Ο ρόλος των διεθνών δικτύων παράκτιων αρχών στην Ολοκληρωμένη Θαλάσσια Πολιτική

Πιο συγκεκριμένα, η ευρωπαϊκή θαλάσσια πολιτική εντάσσεται στο ευρύτερο πλαίσιο πολιτικών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.) για τη βιώσιμη ανάπτυξη. Ακολουθώντας τη Στρατηγική της Λισαβόνας (2000), όπου η αειφορία συνδυάζεται με την κοινωνική συνοχή και την ανταγωνιστικότητα, και κεφαλαιοποιώντας τα συμπεράσματα της συνόδου κορυφής του Γκέντεμποργκ (2001), η Ε.Ε. προχωρά τον Ιούνιο του 2006 στην έκδοση της Πράσινης Βίβλου για μια Μελλοντική Θαλάσσια Πολιτική, ενός κειμένου βάσης, όπου γίνεται λόγος για την αναγκαιότητα διατομεακής – ολιστικής προσέγγισης των θαλασσίων υποθέσεων. Σε αυτήν υπογραμμίζεται η συνεισφορά των «συνεργατικών σχηματισμών» για την αειφορία και την προώθηση της οικονομικής και καινοτόμου ανταγωνιστικότητας[6]. Στο διάδοχο αυτής κείμενο, τη Γαλάζια Βίβλο (2007), υπογραμμίζεται ρητά ότι οι παράκτιες κοινότητες (και αρχές) έχουν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στη ρύθμιση των παράκτιων και θαλάσσιων δραστηριοτήτων. Η Επιτροπή των Περιφερειών, οι παράκτιες περιφέρειες/κοινότητες και τα δίκτυά τους θεωρούνται πολύ σημαντικοί εταίροι για την ανάπτυξη μιας Ολοκληρωμένης Θαλάσσιας Πολιτικής στην ΕΕ[7]. Τα υπο-εθνικά επίπεδα λήψης αποφάσεων – περιφερειακά και τοπικά επίπεδα – και τα δίκτυά τους αναγνωρίζεται πλέον ότι έχουν σημαντικό ρόλο να διαδραματίσουν[8]. Πράγματι, στον Κανονισμό (ΕΕ) αριθ.1255/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 30ης Νοεμβρίου 2011 για τη θέσπιση Προγράμματος Στήριξης της περαιτέρω ανάπτυξης μιας ολοκληρωμένης θαλάσσιας πολιτικής, προβλέπεται στο άρθρο 2 ότι στο πλαίσιο του στόχου για μια ολοκληρωμένη θαλάσσια διακυβέρνηση το πρόγραμμα…προωθεί διατομεακά πλαίσια και δίκτυα συνεργασίας, συμπεριλαμβανομένων των αντιπροσώπων των δημόσιων, των περιφερειακών και των τοπικών αρχών, της συναφούς βιομηχανίας, των φορέων έρευνας, των πολιτών, των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών και των κοινωνικών εταίρων.
Το Σεπτέμβριο του 2012 η Επιτροπή ενέκρινε Ανακοίνωση με τίτλο: Γαλάζια Ανάπτυξη, ευκαιρίες για βιώσιμη ανάπτυξη στη θάλασσα και στη ναυτιλία. Στόχος της είναι να αναληφθεί μια κοινή πρωτοβουλία με τα κράτη μέλη, με τις περιφέρειες και με όλους τους συναφείς ενδιαφερόμενους φορείς, ώστε να αξιοποιηθεί το δυναμικό της γαλάζιας οικονομίας. Ο θαλάσσιος και ο παράκτιος τουρισμός, η ανανεώσιμη ενέργεια από τους ωκεανούς, οι θαλάσσιοι και οι ορυκτοί πόροι, η υδατοκαλλιέργεια και η γαλάζια βιοτεχνολογία παρουσιάζουν το μεγαλύτερο δυναμικό ανάπτυξης και απαιτούν συναφείς προς τη θάλασσα πόλους συνεργασίας[9] με τη συνδρομή βιομηχανιών, προμηθευτών, εκπαιδευτικών ιδρυμάτων και αρμόδιων δημόσιων αρχών. Η αναγνώριση του ρόλου των δικτύων επαναλαμβάνεται και στον πρόσφατο Κανονισμό αριθ.508/2014 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας (ΕΤΘΑ), όπου επισημαίνεται ότι η χρηματοδοτική στήριξη που παρέχεται από αυτό, ευνοεί την ανάπτυξη και εφαρμογή ολοκληρωμένης διαχείρισης των θαλάσσιων και παράκτιων υποθέσεων, ιδίως, μεταξύ άλλων, «μέσω της προώθησης πλαισίων και δικτύων διατομεακής συνεργασίας, συμπεριλαμβανομένων των εκπροσώπων των δημοσίων αρχών σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο…». Στις 8 Οκτωβρίου 2012 εγκρίθηκε η Ατζέντα Ανάπτυξης και Απασχόλησης στους Τομείς της Θάλασσας και της Ναυτιλίας  από τους Ευρωπαίους υπουργούς θαλάσσιας πολιτικής και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, όπου γίνεται λόγο για «βελτιωμένη θαλάσσια διακυβέρνηση» και «τη διασφάλιση ότι οι τοπικές κοινότητες…συμμετέχουν και επωφελούνται από την ανάπτυξη καινοτόμων δράσεων μέσω ευρωπαϊκών θαλάσσιων θυλάκων συνεργασίας με κοινωνικούς εταίρους»[10].

  1. Διαστάσεις της Γαλάζιας Διπλωματίας των Διεθνών Δικτύων Πόλεων

Σε επιχειρησιακό επίπεδο, διακρίνουμε δύο βασικές διαστάσεις της γαλάζιας διπλωματίας των διεθνών δικτύων πόλεων: την οργανωτική και τη χρηματοδοτική.

4.1 Η οργανωτική διάσταση

Η οργανωτική δικτύωση των πόλεων-λιμένων τα τελευταία 20 χρόνια εντοπίζεται κυρίως στα εξής συνεργατικά σχήματα

(α) Διεθνές Δίκτυο Λιμένων για τον Πολιτισμό και την Οικονομία (Si tous les ports du monde)

Η ιστορία του διεθνούς δικτύου λιμένων για τον πολιτισμό και την οικονομία ανατρέχει το 1997 σε φεστιβάλ στο Saint-Malo της Βρετάνης όπου διοργανώθηκαν πολιτιστικές, τουριστικές, οικονομικές και γαστρονομικές εκδηλώσεις με τη συμμετοχή ευρωπαϊκών και διεθνών εταίρων από Ασία και Βόρεια Αμερική. Με μέλη που προέρχονται από τη Βραζιλία, τον Καναδά, τη Δανία, τη Γαλλία, την Ινδία, την Ιρλανδία, την Ιταλία, την Ακτή Ελεφαντοστού, την Νορβηγία, την Ισπανία, το Ηνωμένο Βασίλειο και την Ιαπωνία, βασικοί στόχοι του δικτύου είναι η ενθάρρυνση και η διευκόλυνση των επαφών μεταξύ των μελών του και η προώθηση νέων ταλαντούχων επαγγελματιών από τις θαλάσσιες περιφέρειες-μέλη του.


(β) Ένωση για τη Συνεργασία μεταξύ Λιμένων και Πόλεων (RETE)

Με πρωτοβουλία ισπανικών, πορτογαλικών και ιταλικών λιμενικών και τοπικών αρχών συστήθηκε στη Λισαβόνα το 2001 η διεθνής μη κερδοσκοπική ένωση RETE με σκοπό να προωθεί τη συνεργασία μεταξύ λιμένων και πόλεων, να αναλύει και να διερευνά τα διακριτά χαρακτηριστικά των σχέσεων μεταξύ τους και να σχεδιάζει μελλοντικές στρατηγικές για τις αρμόδιες αρχές. Βασική αποστολή του δικτύου είναι η δικτύωση πόλεων και λιμανιών της Μεσογείου και της Λατινικής Αμερικής. Με τουλάχιστον 40 μέλη από χώρες της Ιβηρικής Χερσονήσου και της Λατινικής Αμερικής, το έργο του δικτύου υλοποιείται μέσω τοπικών κόμβων (nodes), της διοργάνωσης εργαστηρίων και εξειδικευμένων σεμιναρίων και πραγματοποίησης ερευνών σε θέματα συναφή με τα προβλήματα των λιμανιών.

(γ) Συνεργασία μεταξύ Λιμένων του Ειρηνικού (PPCAC)

Με πρωτοβουλία του Λος Άτζελες και της Σαγκάης συστήθηκε το 2006 εθελοντική ένωση για τη συνεργασία των λιμένων του Ειρηνικού (PPCAC) με τη συμμετοχή λιμενικών αρχών, ιδιωτικών επιχειρήσεων και περιβαλλοντικών φορέων από την Κεντρική και Βόρεια Αμερική και τις χώρες του Ειρηνικού. Στόχος αυτής της πρωτοβουλίας είναι η ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τις προτεραιότητες των εκπροσώπων του εμπορίου, η συνεργασία σε περιβαλλοντικά ζητήματα, η ανταλλαγή τεχνογνωσίας και ο σχεδιασμός και η αξιολόγηση πολιτικών για τους λιμένες. Η φιλοσοφία αυτής της συνεργασίας είναι ότι κανένα λιμάνι στον κόσμο δεν μπορεί να διαχειριστεί πολύπλοκα προβλήματα μόνο του και γι’ αυτό η Ένωση συνιστά μια πλατφόρμα για την ανταλλαγή και επίλυση προβλημάτων θαλάσσιας πολιτικής.

(δ) Διεθνής Ένωση Πόλεων και Λιμανιών (AIVP)

Με περισσότερα από 150 μέλη από 40 χώρες από όλον τον κόσμο, η Διεθνής Ένωση Πόλεων και Λιμανιών (AIVP) εδώ και 25 χρόνια αποτελεί σημείο αναφοράς για τοπικές και λιμενικές αρχές. Βασική αποστολή της Ένωσης είναι η βελτίωση των σχέσεων μεταξύ τοπικών και λιμενικών αρχών μέσω διαλόγου και αμοιβαίας συνεργασίας. Επιχειρησιακά, η Ένωση υποστηρίζει τα μέλη της για την υλοποίηση νέων αναπτυξιακών στρατηγικών με οικονομικό, κοινωνικό και περιβαλλοντικό αντίκτυπο για τις πόλεις-λιμάνια, ιδιαίτερα στους τομείς της κοινωνικής ένταξης, της κλιματικής αλλαγής, της ενεργειακής μετάβασης, της αγοράς του τουρισμού κρουαζιέρας.

(ε) Ένωση Αρχαίων Λιμένων της Μεσογείου

Η Ένωση Αρχαίων Ελληνικών Λιμανιών της Μεσογείου δημιουργήθηκε το 1995 από ένα δίκτυο πόλεων με κοινό χαρακτηριστικό ότι ιδρύθηκαν στην αρχαιότητα από Έλληνες. Η Ένωση θεσμοθετήθηκε το 1996 με έδρα την αρχαία Αγάθη, σημερινή Agde της Νοτίου Γαλλίας. Τo 2002 η έδρα της μεταφέρθηκε στη Λάρνακα της Κύπρου και το καταστατικό της διέπεται από το Κυπριακό Δίκαιο. Σκοπός της Ένωσης είναι η ισχυροποίηση των σχέσεων ανάμεσα σ’ αυτές τις πόλεις στους τομείς του πολιτισμού, της παιδείας, της οικονομίας, της τεχνολογίας και της επικοινωνίας των κατοίκων τους, ειδικότερα των νέων. Από τη χώρα μας συμμετέχουν οι εξής πόλεις: Χαλκίδα, Πυθαγόρειο, Πάτρα, Ηράκλειο, Πειραιάς, Ρόδος, και Ιθάκη. Επίσης συμμετέχουν πόλεις από την  Κύπρος, την Ιταλία, την Ισπανία, τη Γαλλία, την Αίγυπτο, την Τυνησία, το Λίβανο, τη Γεωργία, τη Ρουμανία και την Ουκρανία.

(στ) Θαλάσσιο Δίκτυο Πόλεων  (Maritime City Network)

Με πρωτοβουλία του Μπιλμπάο, της Γένοβας, του Σαουθάμπτον και της Βρέμης συστήθηκε το Θαλάσσιο Δίκτυο Πόλεων το Δεκέμβριο του 1998 με σκοπό την καλύτερη προβολή και προώθηση των συμφερόντων των πόλεων-λιμανιών. Τα βασικά ενδιαφέροντα των μελών του δικτύου εστιάζονται στο χωροταξικό σχεδιασμό των πόλεων-λιμανιών· στις σχέσεις και διασυνδέσεις μεταξύ παγκόσμιων και τοπικών συστημάτων μεταφορών· στον εκσυγχρονισμό των λιμενικών υποδομών· στις διαφορετικές παραμέτρους της εφαρμοσμένης θαλάσσιας έρευνας· και στην ανάπτυξη μιας σύγχρονης παράκτιας οικονομίας υπηρεσιών στους τομείς του πολιτισμού, του τουρισμού και της ψυχαγωγίας.

4.2 Η χρηματοδοτική διάσταση

Στο πλαίσιο της ΕΕ, η δικτύωση των πόλεων-λιμανιών ενισχύεται από συγκεκριμένα ευρωπαϊκά προγράμματα και το ΕΤΘΑ. Κατά την προηγούμενη προγραμματική 2007-2013, για παράδειγμα, στο πλαίσιο του προγράμματος εδαφικής συνεργασίας URBACT II, χρηματοδοτήθηκε έργο-δίκτυο για τον τουρισμό κρουαζιέρας με ελληνική συμμετοχή. Πιο συγκεκριμένα, ο δήμος Ρόδου, σε συνεργασία με τις πόλεις της Νάπολης (Ιταλία), της Βάρνας (Βουλγαρία), της Αλικάντε (Ισπανία), του Δουβλίνου (Ιρλανδία), του Ελσίνκι (Φιλανδία), του Ρόστοκ (Γερμανία), της Τεργέστης (Ιταλία), της Κωνσταντινούπολης (Τουρκία), του Μοντοσίνος και της λιμενικής αρχής του Λίχσοες (Πορτογαλία), τη λιμενική αρχή της Νάπολης (Ιταλία), την κοινότητα της Βαλεντσιάνα (Ισπανία) και με τη συμμετοχή του Παγκόσμιου Δικτύου Πόλεων με Λιμάνια (AIVP) υλοποίησαν το έργο «Τουρισμός Κρουαζιέρας και Αστική Αναζωογόνηση» (Cruise Tourism and Urban Regeneration) στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού προγράμματος URBACT II. Ο κύριος στόχος του έργου ήταν η κατανόηση του ρόλου του τουρισμού κρουαζιέρας στην ανάπτυξη και βελτίωση των πόλεων-λιμάνια. Με συνολικό προϋπολογισμό 667.885,37€, μέσα από το CTUR διερευνηθήκαν οι δυνατότητες μετατροπής των πόλεων-λιμάνια από απλές ζώνες διέλευσης της τουριστικής δραστηριότητας της κρουαζιέρας σε παραγωγικούς πόλους. Παράλληλα διερευνηθήκαν τρόποι για την επίλυση των εντάσεων μεταξύ λιμενικών και αστικών λειτουργιών αλλά και θέματα που αφορούν του κατοίκους της πόλης όπως απασχόληση, ποιότητα ζωής, στέγαση, αστικός εξοπλισμός και χώροι πρασίνου. Οι εταίροι κλήθηκαν συγκεκριμένα να αναλύσουν τρία θέματα σχετικά με τον τουρισμό κρουαζιέρας: Μετασχηματισμός, αναγέννηση και προσαρμογή των φυσικών και περιβαλλοντικών συνιστωσών του συστήματος «πόλης-λιμάνι»· τουρισμός κρουαζιέρας και πολιτιστική κληρονομιά της πόλης και του λιμανιού ως μέσο για την βελτίωση των οικονομικών και κοινωνικών συνθηκών της πόλης· διαχείριση και συντονισμός αστικών δράσεων. Τα αποτελέσματα του προγράμματος ήταν η διαμόρφωση Τοπικών Σχεδίων Δράσης από τους εταίρους που αποτελούν ολοκληρωμένες στρατηγικές και συνδέονται με τις ευκαιρίες που προσφέρει ο τουρισμός κρουαζιέρας για την αστική αναγέννηση, τη βιώσιμη ανάπτυξη των πόλεων- λιμάνια και τη δημιουργία νέων μορφών απασχόλησης.  Επίσης, την τριετία 2004-2007 υποστηρίχθηκε χρηματοδοτικά με 4.024.000€, στο πλαίσιο του προγράμματος εδαφικής συνεργασίας INTERREG IIIB, το έργο Waterfront Communities με τη συμμετοχή του Αμβούργου (Γερμανία), Γκέτεμποργκ (Σουηδία), Άαλμποργκ (Δανία), Εδιμβούργου (Σκωτία) κ.α. για τη βιώσιμη αστική ανάπτυξη των παράκτιων περιοχών της Βόρειας Θάλασσας. Περαιτέρω, στο πλαίσιο του κατεξοχήν ευρωπαϊκού προγράμματος για το περιβάλλον LIFE έχουν επιδοτηθεί μια σειρά έργων που αφορούν την ανάπτυξη αειφόρων λιμένων (LCA4PORTS, EMASPOLI, NoMEPorts, E-COPORT, ESTRUS)·  την ολοκληρωμένη διαχείριση των λιμένων (SIMPYC, ECOPORT)· την ανακύκλωση αποβλήτων SEDI.PORT.SIL, COAST-BEST, STABLE) κ.α.

Στην τρέχουσα προγραμματική περίοδο 2014-2020, η ΕΕ χρηματοδοτεί τις πολιτικές προτεραιότητες της ολοκληρωμένης θαλάσσιας πολιτικής μέσω ετήσιων προγραμμάτων εργασίας του ΕΤΘΑ με συνολικό προϋπολογισμό 259 εκατ. ευρώ για την περίοδο 2014-2020 (βλ. προσκλήσεις για τα γαλάζια εργαστήρια, τις γαλάζιες θέσεις απασχόλησης, τη γαλάζια τεχνολογία, το θαλάσσιο χωροταξικό σχεδιασμό, τις θεματικές διαδρομές για την ενάλια πολιτιστική κληρονομιά), καθώς επίσης και από τα εξής ανταγωνιστικά ευρωπαϊκά προγράμματα:

  • HORIZON 2020: δράσεις και έργα για τη Γαλάζια Ανάπτυξη στον Άξονα Κοινωνικές Προκλήσεις στους τομείς του περιβάλλοντος, της βιο-οικονομίας, των μεταφορών, της ενέργειας κ.α. αλλά και την πρόσκληση The Port of the Future, στον ίδιο άξονα, Πρόγραμμα Εργασίας για Έξυπνες, Πράσινες και Ολοκληρωμένες Μεταφορές.
  • ERASMUS+: έργα στον τομέα της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης, στις δράσεις συμμαχίες γνώσης, συμμαχίες τομέων δεξιοτήτων).
  • COSME: δράσεις που αφορούν τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας και βιωσιμότητας των μικρομεσαίων επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στον τουριστικό τομέα.
  • Απασχόληση και Κοινωνική Καινοτομία (EaSI): έργα για την επαγγελματική κινητικότητα και την πρόσβαση μικροχρηματοδοτήσεις για μικρομεσαίες επιχειρήσεις στους τομείς του θαλάσσιου/παράκτιου τουρισμού αλλά και της ναυπηγοεπισκευαστικής δραστηριότητας.
  • Δημιουργική Ευρώπη: δράσεις που αφορούν συνέργειες για τη φυσική και ενάλια πολιτιστική κληρονομιά, τις πολιτιστικές και δημιουργικές βιομηχανίες στον τομέα του θαλάσσιου τουρισμού.
  • LIFE+: πιλοτικά καινοτόμα περιβαλλοντικά έργα για τον παράκτιο και θαλάσσιο τουρισμό και την ενεργειακή αποδοτικότητα.
  • Ευρώπη για τους Πολίτες: έργα για τη θεματική δικτύωση πόλεων.

  1. Η Στρατηγική των Δήμων για τη Γαλάζια Διπλωματία[11]

Οι πόλεις-λιμάνια μπορούν να συμβάλουν σημαντικά στην οικονομική ανάκαμψη και στη μακροπρόθεσμη ανταγωνιστικότητα των ευρωπαϊκών κλάδων στις παγκόσμιες αγορές και στη δημιουργία προστιθεμένης αξίας και θέσεων εργασίας σε όλες τις παράκτιες περιφέρειες της ΕΕ[12]. Η ελληνική οικονομία είναι σε μεγάλο βαθμό «εξαρτημένη» από τη θάλασσα. Το 9,1% του εργατικού δυναμικού της Ελλάδας (περίπου 320.000) απασχολείται στον τουριστικό τομέα[13], ενώ η χώρα μας διατηρεί τον 4ο μεγαλύτερο αλιευτικό στόλο στη Μεσόγειο[14]. Από τα παραπάνω στοιχεία γίνεται αντιληπτό πως τα ελληνικά συμφέροντα απαιτούν μια στενή παρακολούθηση των ευρωπαϊκών πολιτικών για τη θάλασσα, καθώς και τη συμμετοχή της Ελλάδας στη διαμόρφωσή τους. Η πρωτοβάθμια τοπική αυτοδιοίκηση της χώρας έχει πολλά να συνεισφέρει στη διαμόρφωση μια εθνικής γαλάζιας στρατηγικής μέσω της δικτύωσής της σε ευρωπαϊκό και διεθνές επίπεδο. Πριν απ’ όλα, όμως, θα πρέπει να διαθέτει επιχειρησιακό σχέδιο και γαλάζια στρατηγική (blue portfolio) που οφείλει να πληροί τις κάτωθι προϋποθέσεις, προκειμένου να αξιοποιήσει τα οφέλη της διεθνούς και ευρωπαϊκής δικτύωσης:

  • Επανεξέταση της εσωτερικής λειτουργίας των δομών, των διαδικασιών και της διαχείρισης των ανθρωπίνων πόρων των δήμων για το σχεδιασμό και την υλοποίηση δράσεων θαλάσσιας πολιτικής (projectised structures).
  • Εξασφάλιση διοικητικής και πολιτικής υποστήριξης για δράσεις θαλάσσιας πολιτικής (blue support).
  • Αποτύπωση επιχειρησιακής σκοπιμότητας, αναγκών, προτεραιοτήτων και συγκριτικών πλεονεκτημάτων στις θαλάσσιες δράσεις, κυρίως, αλλά όχι αποκλειστικά, στους τομείς του τουρισμού, της ενέργειας, της υδατοκαλλιέργειας, των μεταφορών, της έρευνας στα κοιτάσματα του βυθού και της ενάλιας πολιτιστικής κληρονομιάς (blue needs analysis).
  • Εντοπισμός, καταγραφή, επικοινωνία και διαχείριση όλων των (εσωτερικών και εξωτερικών) ενδιαφερόμενων φορέων και των αναγκών τους για τη θαλάσσια πολιτική (blue stakeholder management).
  • Γεωγραφική οριοθέτηση δράσεων και εταιρικών σχημάτων στις θαλάσσιες λεκάνες και περιφέρειες, ιδιαίτερου οικονομικού και εθνικού ενδιαφέροντος, κυρίως, κατά σειρά προτεραιότητας, της Μεσογείου, της Αδριατικής-Ιονίου Πελάγους, του Εύξεινου Πόντου, της Μαύρης Θάλασσας και της Βαλτικής (blue networking).
  • Εντοπισμός των κατάλληλων χρηματοδοτικών εργαλείων και προγραμμάτων της ΕΕ για την υλοποίηση δράσεων θαλάσσιας πολιτικής (blue financing).
  • Κατάρτιση σχεδίων επικοινωνίας για δράσεις και εταιρικά σχήματα θαλάσσιας πολιτικής (blue communication).
  • Αποτύπωση όλων των προσδοκώμενων οφελών και αποτελεσμάτων από την υλοποίηση δράσεων θαλάσσιας πολιτικής σε τοπικό, περιφερειακό, εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο (blue impact assessment).
  • Κατάρτιση επιχειρησιακού σχεδίου βιωσιμότητας των δράσεων θαλάσσιας πολιτικής (blue sustainability).

Η τήρηση των ανωτέρω ελαχίστων προϋποθέσεων για μια θαλάσσια στρατηγική σε τοπικό (και υπερ-τοπικό) επίπεδο αποτελεί βασικό όρο για την αποδοτική και αποτελεσματική αξιοποίηση των ευκαιριών που δίνονται στο πλαίσιο της γαλάζιας διπλωματίας των πόλεων.
[1] Βλ. Επιτροπή Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, 2012, Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Συμβούλιο, στο
Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο, στην Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και
στην Επιτροπή των Περιφερειών: Γαλάζια ανάπτυξη ευκαιρίες για βιώσιμη ανάπτυξη στους τομείς της
θάλασσας και της ναυτιλίας COM (2012) 494 τελικό.
[2] Βλ. G. Lachapelle and S. Paquin, 2005, Mastering Globalisation: New Sub-states Governance and
Strategies, Routledge, New York.
[3] Βλ. B. Hocking, 1993, Localising Foreign Policy. Non-Central Governments and Multilayered
Diplomacy, Macmillan Press, London, σ.10.
[4] Στο ίδιο, σ.27.
[5] Βλ. Van der Pluijm, R., 2007, City diplomacy; the expanding role of cities in international politics.
Netherlands Institute of International Relations Clingendael, The Hague, σ.28.
[6] Βλ. Επιτροπή Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 2006, Πράσινη Βίβλος. Προς μια Μελλοντική Θαλάσσια
Πολιτική για την Ένωση: Ένα Ευρωπαϊκό Όραμα για τους Ωκεανούς και τις Θάλασσες, Επιτροπή των
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, COM (2006) 275 τελικό.
[7] Βλ. Επιτροπή Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 2007, Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Συμβούλιο, στο
Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο, στην Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και
στην Επιτροπή των Περιφερειών: Μια ολοκληρωμένη θαλάσσια πολιτική για την Ευρωπαϊκή Ένωση,
COM (2007) 575 τελικό.
[8] Βλ. Επιτροπή Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 2008, Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Συμβούλιο, στο
Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο, στην Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και
στην Επιτροπή των Περιφερειών: Κατευθυντήριες γραμμές για μια ενοποιημένη προσέγγιση της
θαλάσσιας πολιτικής: Προς την υιοθέτηση βέλτιστων πρακτικών όσον αφορά την ενοποιημένη
θαλάσσια διακυβέρνηση και τη διαβούλευση των ενδιαφερόμενων φορέων, COM (2008) 395 τελικό,
σ.12.
[9] Βλ. Επιτροπή Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, 2012, ο.π.
[10] Βλ. Cyprus Presidency of the Council of the European Union, 2012, Declaration of the European
Ministers responsible for the Integrated Maritime Policy and the European Commission, on a Marine
and Maritime Agenda for growth and jobs the “Limassol Declaration”.
[11] Οι απόψεις που εκφέρονται εδώ εκφράζουν αποκλειστικά και μόνον τις θέσεις του συγγραφέα.
[12] Βλ. Επιτροπή Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 2013, Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Συμβούλιο, στο
Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο, στην Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και
στην Επιτροπή των Περιφερειών: Λιμένες: κινητήρας οικονομικής μεγέθυνσης, COM(2013)295 τελικό.
[13] Βλ. OECD 2016, Tourism in OECD Countries: Trends and Policies, OECD, Paris.
[14] Βλ. Eurostat 2014, Fisheries Statistics Data 2003-2013, Eurostat, Bruss

Σάββατο 18 Ιουνίου 2016

Ευρωπαϊκή Γιορτή Μουσικής: 3.000 μουσικοί, 320 εκδηλώσεις σε 37 πόλεις

European-Music-Day-2016-857x1200
Με μουσικές πλημμυρίζουν από σήμερα και την Πέμπτη, 23 Ιουνίου γειτονιές, πλατείες, πεζοδρόμια και πάρκα της Ελλάδας, σε 37 πόλεις, με αφορμή την Ευρωπαϊκή Γιορτή της Μουσικής. Με την συμμετοχή και το πάθος χιλιάδων πολιτών, καλλιτεχνών, ιδιωτών, εθελοντών και διοργανωτών, η 17η χρονιά εκδηλώσεων του Ελληνικού Δικτύου διοργανωτών της Ευρωπαϊκής Γιορτής της Μουσικής, είναι αποτέλεσμα μιας συναρπαστικής εθνικής συνεργατικής προσπάθειας.
Οι συναυλίες, δράσεις και εκδηλώσεις του 2016 φέρνουν ένα ουσιαστικό μήνυμα αρμονίας, ενότητας και συνεργασίας. Για να αλλάξουν οι ρυθμοί των πόλεων, ενώθηκαν αφιλοκερδώς 3.000 μουσικοί και 430 συγκροτήματα, Djs, χορωδίες και ορχήστρες, παρουσιάζοντας σε 320 εκδηλώσεις σε περισσότερες από 170 τοποθεσίες πανελλαδικά.
Πόλεις 2016: Αθήνα, Άγιος Δημήτριος (Αττικής), Άγιος Νικόλαος, Αγρίνιο, Αμαλιάδα, Βέροια, Βόλος, Βύρωνας, Διδυμότειχο, Δονούσα, Δράμα, Έδεσσα, Ελευσίνα, Ηράκλειο, Θεσσαλονίκη, Ιωάννινα, Καλαμπάκα, Κεφαλονιά, Κύθηρα, Λάρισα, Λέσβο, Λιβαδειά, Λουτράκι, Νάξος, Ξάνθη, Ορεστιάδα, Πάτρα, Πειραιάς, Πρέβεζα, Πύργος, Σαντορίνη, Σέρρες, Σουφλί, Σπάρτη, Χαλκίδα και Χανιά!
Ακολουθεί το πρόγραμμα.

https://issuu.com/emdgr/docs/european_music_day-_hellenic_networ/1?e=1862654/36448406